本报讯 （通讯员 杨通球） 日前，凯里市印发《关于深入推进城市社区工作减负增效工作方案》，梳理不应由城市社区居民委员会出具证明的事项20项，建立城市社区工作事项准入制度，对未列入清单事项的行政命令，社区有权拒绝。

出生证明、健在证明、死亡证明、无犯罪记录证明、户籍证明、房产证明、生育状况证明等20项证明，除特殊情况外，将不再由城市社区出具前置证明材料，将由相关部门按法律法规核实后办理。

《方案》还对城市社区考核评比项目、机构挂牌、会议文件和印章使用管理等提出了明确的规范标准和要求，系统梳理了面向城市社区的各类达标、检查评比和示范创建活动项目，除上级部门明确要求开展的外，其他一律取消；各市级职能部门不得以是否设机构、挂牌子作为考核社区工作的依据；各市级职能部门、企事业单位和社会组织等职责范围内的证明事项，不得要求城市社区出具证明。

特别是城市社区工作事项准入制度的建立，进一步划清“行政权力”与“自治权利”界限，明晰政府与社区权责边界。对于未列入清单事项的，各街道、市政府各部门不得以行政命令方式要求社区予以办理，社区也有权拒绝。市政府各部门凡有新增需准入社区受理的政务服务事项，实行准入制度。

随着一系列措施的出台，切实减轻了城市社区的负担，增强了社区自治和服务功能，激活了城市基层党建的活力。目前，凯里市共梳理城市社区党组织履职事项9项，社区居民委员会履职事项19项，社区居民委员会协助市级职能部门履职事项26项，明确社区参与考核评比项目8个。