□ 吴忠寿
习近平总书记对做好新时代民营经济统战工作作出重要指示指出,改革开放特别是党的十八大以来,民营经济统战工作不断加强和完善,在服务党和国家中心工作中发挥了重要作用。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长具有十分重要的意义。
为深入学习习近平总书记对新时代民营经济统战工作重要指示精神,贯彻落实党中央对民营经济统战工作的重大决策部署,进一步加强党对民营经济统战工作的领导,更好把民营经济人士的智慧和力量凝聚到实现中华民族伟大复兴的目标任务上来,笔者通过学习领悟,以为当做到以下几点。
一、加强政治引领 筑牢“两个健康”根基
开展理想信念教育,强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中、五中全会精神以及习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想作为重要政治任务,引导广大民营经济人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心;鼓励争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范;促进非公有制经济健康发展、持续营造企业家健康成长环境,大力培育具有“家国情怀”“图强意识”“创新思维”“诚信素养”“劳模品格”“工匠精神”的优秀民营企业家。
加强教育培训,提升政治素质。深入开展民营经济人士教育培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,教育引导在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。大力宣传党中央、国务院关于民营经济发展的大政方针,进一步推动思想理论创新,在及时回应广大民营经济人士思想关切的同时,帮助广大民营经济人士开阔视野、了解全局、提升素质、增强信心,主动服务“两个健康”。
加强民营企业和商会党建,发挥党组织功能。探索推进工商联党组织领导和管理所属商会党建工作机制,引领党组织和党员在推动企业发展、履行社会责任、参与基层治理中切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。强化重点民营企业党建工作龙头带动效能,引导民营企业树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念,鼓励支持民营企业设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”,把党的建设工作同企业技术创新、人才培养、自身发展有机融合,使党组织成为企业发展壮大的“新引擎”。
二、健全完善制度机制,形成做好民营经济统战工作的合力
完善领导体制机制。把加强民营经济统战工作摆上党委、政府和各有关部门的重要议事日程,形成党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面既明确分工又高效协同的民营经济统战工作格局。依托省、州、县三级统一战线工作领导小组,建立民营经济统战工作协调机制,将民营经济统战工作纳入党政领导班子工作实绩考核内容,围绕促进“两个健康”,强化组织保障,充实工作力量,定期研究部署、统筹推进落实。
完善沟通协调机制。建立政企沟通协商机制,各级党委和政府主要负责同志通过与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈等方式,沟通有关情况,聚焦发展难题,共商解决办法。建立党政领导干部联系商会制度,畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道。
完善联谊交友制度。规范党政领导干部与民营经济人士联系交往制度,激励干部主动靠前,强化服务意识,通过集中谈心、专题谈心、临时约谈、日常谈话等形式,通报有关情况,听取意见建议,加强思想引导,帮助解决实际困难和问题,广泛凝聚人心,推动构建“亲”“清”新型政商关系。
完善咨政评议制度。邀请民营企业家和协会商会代表参加民营经济发展相关会议,聘请杰出企业家参与政府决策咨询。推动建立由民营企业、商协会广泛参与的政策效果评价制度,开展政策落实第三方评估,增强政策实施的透明度、公信力。
三、加强服务保障,支持民营经济发展壮大
保障政治权利。坚持思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的选人用人标准,确保选人用人质量。坚持党管人才原则,做好民营经济代表人士队伍建设规划,努力建设一支合格的民营经济代表人士队伍。关心民营经济人士的政治需求,稳妥做好各层次代表人士政治安排,及时把优秀民营企业家推荐到各级人大、政协及工商联、各商协会等统战团体,有序参与咨治。
推动政策落地。建立健全企业家、商协会组织参与涉企政策制定工作制度,建立及时调整的动态梳理机制,提高惠企政策的精准度。推动建立完善惠企政策兑现机制,帮助指导民营企业参与申报,保障民营企业合理合法权益。定期分类别更新梳理惠企政策信息,实现各类惠企政策精准导航。加大对惠企政策宣传解读力度,主动深入民营企业上门宣讲、分类指导,帮助用好最优惠的政策打通政策落地“最后一公里”。
助力营商环境建设。坚持正面教育和警示教育相结合,引导民营经济人士遵纪守法办企业、光明正大搞经营。充分发挥工商联和行业协会商会的独特优势及桥梁纽带作用,鼓励引导民营企业和行业协会商会积极有序参与营商环境建设。
最后就是广泛宣传党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”等大政方针,广泛宣传贵州全面推进乡村振兴带来的重大历史机遇,广泛宣传贵州优化营商环境、经济快速发展的良好态势,充分展示和宣传“贵商”精神和良好形象,积极引导和努力推动民营企业家坚定理想信念、诚信守法经营,坚定高质量发展的信心和定力。
(作者单位:黄平县工商联)