○ 黔东南州融媒体中心记者 康莉

回望这五年，既有砥砺前行的坚韧和勇毅，也有乘风破浪的浩荡和豪迈。

风起扬帆正当时。“十三五”期间，州委州政府团结带领全州各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打好三大攻坚战，坚决做好“六稳”工作，落实“六保”任务，高质量完成脱贫攻坚和经济发展必答题，高水平答好疫情防控加试题，在历史性大战大考中交出了一份优异答卷。

精准施策 脱贫攻坚

五年来，州委州政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，践行精准扶贫基本方略，扎实推进“大扶贫”战略行动，持续向千百年来的绝对贫困发起总攻。

瞄准重点破解难题。决战“四场硬仗”。建成通组公路8975公里，完成农村危房改造、透风漏雨整治、人畜混居整治等58.16万户；7.06万户30.81万人搬迁进城成为新市民，建立健全后续扶持“五个体系”，有效衔接搬迁群众就业、医保、低保、上学、养老等各项工作；实现农村建档立卡贫困学生资助政策全覆盖，建档立卡贫困群众参保率、补助率达100%。

聚集资源助力全胜。用好中央部委和省直部门定点帮扶、东西部对口帮扶、澳门结对帮扶等机遇，助力我州决战决胜。中组部等14家中直单位、杭州市、澳门特别行政区累计投入帮扶资金30.85亿元、实施项目1860个；与杭州市探索的教育医疗“组团式”帮扶模式，在全省进行推广；万达集团和丹寨县探索的“基金+产业+教育”扶贫模式，短中长兼顾，经验入选全球减贫最佳案例库；67家省直部门定点帮扶极贫乡镇、深度贫困村，引导930家企业、商协会结对帮扶1421个村，投入资金17.1亿元，惠及贫困群众30.32万人。

抗疫抗灾“两个都赢”。面对2020年新冠疫情和洪涝自然灾害，州委州政府一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，答好“加试题”。不懈推进就业扶贫、消费扶贫，率先开行务工专列、包机、直通大巴，实现建档立卡贫困劳动力就业61.8万人；全州认定扶贫产品1420个，销售15.3亿元。

艰辛付出结硕果。截至2020年底，全州15个贫困县全部实现减贫摘帽，1853个贫困村脱贫出列，130多万农村贫困人口实现脱贫，撕掉了千百年来的绝对贫困标签，创造了历史奇迹。

经济转型 提质增效

五年来，我州坚持稳中求进总基调，经济保持良好发展势头。产业结构优化升级，农业、工业、服务业大踏步前进。

产业结构调整有序。着力发展蔬菜、食用菌、茶叶、精品水果等12个特色产业，全州种植面积达622.24万亩；实施品牌强农战略，集中打造“苗侗山珍”公用品牌，逐步形成“一县一业”、“一村一品”产业格局；实现国家重点龙头企业和国家级示范园区“双零”突破。全州州级以上龙头企业发展到524家、合作社示范社377家、示范家庭农场202家，为可持续发展注入了强劲动力。

工业经济不断提升。十大工业产业加快培育，实现工业总产值2970亿元。其中规模以上工业总产值2100亿元，工业增加值560亿元，工业增值税60亿元；黔东南高新技术产业开发区获省批复，园区载体平台作用逐渐发挥；“双千工程”改造项目732个、引进优强企业612家；新能源、装备制造、电子信息等新兴产业加速发展。

服务产业高质发展。生产性服务业加快发展，生活性服务业品质提升，服务业比重达58%，成为经济发展的“压舱石”和“推进器”。旅游业发展水平不断提升，累计接待旅客4.83亿人次，综合收入4203亿元。康养、金融快速发展，中介服务、教育服务、信息服务蓬勃兴起，快递、物流、通信异军突起。

生态优先 绿色发展

五年来，我州牢牢守住发展和生态两条底线，深入实施大生态战略行动，加快发展绿色经济，推动生态文明建设取得显著成效。

生态环境明显改善。空气质量优良天数比例等8项约束性指标全面完成，生态环境质量指数稳居全省第一；2019年，全省7个生态环境质量“优”县中，黔东南州占了6个。2020年，国家地表水考核断面水环境质量在全国地级以上城市排名第五，位居全省首位；锦绣黔东南的天越来越蓝、山越来越绿、水越来越清，“颜值”和“气质”不断提升。

生态保护稳步推进。完成石漠化治理262.4平方公里，治理水土流失832.7平方公里，人工造林228万亩，森林覆盖率达到67.98%；全面实行河长制，“两江一河”流域综合治理稳步推进；城镇（县城）污水处理率从67.89%提高到86%，建制镇污水处理设施实现全覆盖。

绿色发展风生水起。以推动建设“百千万”林下经济示范基地和创建全国林下经济发展示范州为载体，大力发展林菌、林药、林鸡、林蜂等林下经济，利用森林面积100万亩，2020年总产值达18.69亿元。

（下转第八版）

（上接第一版）

示范创建硕果累累。雷山县获批全国生态保护与建设示范区；创建国家级环境优美乡镇3个、国家级生态村5个；凯里市创建全国环保模范城市有序推进；雷山县、剑河县先后获批全国生态文明示范工程试点。

民生为本 社会繁荣

五年来，州委州政府紧紧抓住“保民生，促发展”主线，民生工程建设全面提速，人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

教育事业均衡发展。教育投入74.67亿元。率先在全省实施“小幼连贯”试点，学前三年入园率达90.1%，学前教育普及普惠实现新突破；着力加强乡村小规模学校和寄宿制学校建设，义务教育公平均衡实现新突破；本科及以上上线率由2016年的48.4%提升到2020年的54.7%，高中教育提质增效实现新突破；全州职业院校与180个企业达成合作协议，职业教育产教融合实现新突破。

医疗卫生不断完善。进一步健全医疗卫生服务体系，州县乡远程医疗实现全覆盖，县级综合医院实现“二甲”全覆盖，医疗服务能力大幅提升；村卫生室规范化建设和村医配备实现全覆盖，群众基本医疗得到有效保障；基本社会保险覆盖率达99.1%。

就业创业齐头并进。投入中央就业补助资金11亿元，建成台江经开区、黄平槐花工业区等29个农民工创业园（点）；建成榕江、岑巩等18个创业孵化基地；城镇累计新增就业30.67万人，转移农村劳动力31.45万人。

文明创建成果丰硕。公民道德建设持续拓展，陈立群被中宣部授予“时代楷模”称号，刘善平、陈忠平荣获全国道德模范提名奖，龙光庆、张林昌等9人荣获“中国好人”；群众性精神文明创建活动持续深化，成功创建全国民族团结进步示范州，凯里市成功创建全国文明城市，有全国文明乡镇、文明村、文明单位、文明校园49个；移风易俗树新风，“天柱合约食堂”等典型在全州推广。

过往五年，历史长河终将留下奋斗者的足迹和功勋。展望未来，征途漫漫，唯有奋斗。我们坚信，在党中央的正确指引下，在贵州省委省政府、黔东南州委州政府的坚强领导下，蕴藏着无限生机与活力的黔东南，必将在更加壮阔的时代征程上，书写更加精彩的新篇章。