○ 黔东南州融媒体中心记者 余天英
奋楫扬帆勇当先，昂首奋进新征程。在2020年工作中，黔东南州人大常委会深入贯彻落实习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。工作中紧扣贯彻党中央决策部署，紧扣回应人民群众关切，认真履行宪法法律赋予的各项职权，有力助推全州经济社会高质量发展，着力推动新时代人大工作不断迈上新台阶。
一年来，州人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，紧紧围绕全州改革发展大局、州委中心工作，谋划和推进州人大及其常委会各项工作，确保党的主张和重大决策部署得到有效贯彻落实。全年召开人大常委会党组会议10次，常委会党组向州委请示报告工作20余次，认真研究决定州人大工作中的重大事项和重要问题，确保各项工作始终在州委的领导下有效开展。
一年来，州人大常委会召开常委会会议7次，作出决议决定7 项，任免国家机关工作人员71人次；开展立法项目8项，审议法规草案4件，通过2件；听取和审议专项工作报告17个，开展代表视察和调研18次，对8 件法律法规贯彻实施情况进行检查，对198件规范性文件进行备案审查，确保了党中央重大决策部署的贯彻落实，为推进治理体系和治理能力现代化提供了法治保障。
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一年来，州人大常委会高度重视代表意见建议工作，着力完善工作机制，创新工作方式，着力提高代表建议办理工作的质量和水平。共收到并交办代表建议221件，已解决或基本解决102件，列入计划解决或采纳103件，留作参考的16件，一批群众“急难愁盼”问题得到了较好的解决。
尽锐出战，
助推脱贫攻坚取得全面胜利
一年来，州人大常委会坚持立法引领，结合黔东南实际开展有关脱贫攻坚地方性法规制定工作2项。坚持有效监督、正确监督，聚焦产业扶贫听取和审议农村产业革命等专项工作报告4个；围绕易地扶贫搬迁后续扶持五个体系建设、林下经济发展等工作，组织省、州人大代表，开展专题调研和视察，组织动员全州1.3万多名各级人大代表参与脱贫攻坚，涌现出一批事迹突出代表，常委会对王东冬等29名州人大代表予以表彰。
全力抓好机关帮扶，助力从江县加勉乡羊达村减贫摘帽，实现现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫。倾力支持凯里市大风洞镇都蓬、都力、官庄、杉树林4个村巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步提高脱贫成色和质量。州委对常委会机关帮扶工作给予了充分肯定，授予2020年脱贫攻坚优秀帮扶单位称号。
科学立法，
实现以良法促发展保善治
一年来，州人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局，健全立法联动机制，加快立法步伐，提高立法质量，促进全州经济社会可持续发展。坚持修改与制定并重，完成了《黔东南苗族侗族自治州自治条例》《黔东南苗族侗族自治州民族文化村寨保护条例》《黔东南苗族侗族自治州氵舞 阳河流域保护条例》的报批、颁布施行工作。州人大常委会在全国30个自治州中率先开展新时期新阶段自治条例的修订工作，新修订的自治条例必将对促进我州经济社会高质量发展具有十分重要的意义。
坚持人大主导与社会联动相结合，加快推进乡村清洁条例、乡村旅游发展条例等调研、论证和审议工作，为改善乡村人居环境、加快补齐民生短板、培植乡村旅游产业、助推脱贫攻坚将提供法治保障。坚持急用先立，稳步推进，开展对隆里古城保护、非物质文化遗产保护、城乡饮用水源保护等立法调研，推动在民族文化保护和民生保障等领域形成一批新的立法成果。
依法监督，
助力疫情防控和经济社会发展
一年来，州人大常委会紧紧围绕全州统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展大局，紧盯重点和难点问题，深入有效地开展监督。面对突如其来的新冠肺炎疫情，及时将全州公共卫生能力建设纳入监督计划，深入有关县市开展调研，听取了州人民政府关于加强公共卫生能力建设情况的报告，就公共卫生协同机制、应急能力建设、人才队伍建设、经费保障机制等方面提出了审议意见。
聚焦全州经济平稳运行开展监督，听取和审议计划、预算、决算、审计等情况报告。加大对国有资产管理、营商环境、重点项目建设等方面的监督力度，听取和审议情况报告、企业国有资产管理情况报告。围绕生态环境保护和污染防治工作，听取和审议情况报告，组织开展督导。围绕加强民生保障和文化建设，持续跟踪监督全州苗侗医药、民办教育发展情况审议意见的整改落实。回应群众对平安黔东南、法治黔东南建设的关注，听取和审议情况报告。坚持和完善民族区域自治制度，开展“一法两规定”执法检查，助推铸牢中华民族共同体意识，巩固全国民族团结进步示范州创建成果。
优化服务，
人大代表主体作用得到充分发挥
一年来，州人大常委会充分尊重代表主体地位，完善工作机制，强化服务保障，推动代表履职能力不断提升，主体作用充分发挥。强化学习培训，提升代表履职能力。全年举办人大代表培训班2期，履职培训300余人次，积极组织、选派人大代表和人大干部参加全国人大、省人大举办的网络学习和培训活动，代表的政治素质和履职能力不断提高。
努力丰富代表履职载体,搭建代表履职平台，强化建议办理，激发代表履职热情,充分发挥好代表主体作用。通过完善线上线下代表联络站建设，密切人大代表与人民群众联系。组织全州各级人大代表参与代表视察、议题调研、执法检查等系列活动。同时将代表建议办理纳入州直机关目标管理，开展代表建议和办理“评优评先”活动，激励办理单位主动作为，激发人大代表积极履职。
守正创新，
着力推动人大工作与时俱进
一年来，州人大常委会坚持把自身建设摆在重要位置，认真落实州委《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》，注重能力建设，强化改革创新，推动人大工作始终与时俱进。健全完善党领导人大工作机制。州委将人大工作纳入整体工作布局，统一部署和推进，支持人大及其常委会依法行使职权；召开州委人大工作会议，对人大工作提出要求；州委常委会专题听取州人大常委会党组工作汇报，及时研究解决人大工作中的重大问题、重要事项；州委重要会议、重大活动邀请人大常委会及其工作机构领导同志参加，确保人大及时充分了解党委决策部署、更好贯彻党委意图。
健全完善立法、监督工作和代表履职保障机制。坚持人大主导立法，强化法规起草环节的主导，积极探索第三方立法方式，拓宽立法渠道，提升立法工作质量和效率。创新“一年三问”工作监督方法，坚持年初问安排、年中问进度、年末问结果，监督“一府两院”按时按量完成当年州人代会安排部署的各项任务。启动预算联网监督，在全省率先实现本级横向联通和州县纵向贯通，为提升全州人大财经监督时效性、针对性奠定了基础。全面推进代表联络站建设，共建立代表联络站206个，为代表履职提供了平台。