（2021年2月27日）
桑 维 亮
各位委员、同志们：
今天，州政协十二届六次会议隆重开幕了，这是全州人民政治生活中的一件大事，是深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届八次全会、全省“两会”精神，在开启全面建设社会主义现代化黔东南新征程关键时期召开的一次进一步明确任务、统一思想的重要会议，是凝心聚力、共商发展的一次盛会。首先，我代表中共黔东南州委，对会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的州政协委员、各民主党派、无党派代表人士、各人民团体和各族各界人士，致以诚挚的问候！
刚刚过去的2020年，是我州发展极不平凡的一年。面对经济下行压力持续加大、国际国内形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全州上下逆风破浪、全力以赴统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展各项工作，坚决克服新冠肺炎疫情、冰雹及洪涝灾害等严重影响，推动全州保持了经济持续健康发展、社会和谐稳定的良好局面。
这一年，我们众志成城、共克时艰，疫情防控取得重大成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们第一时间贯彻落实中央、省委决策部署，坚持人民至上、生命至上，全州各族人民众志成城、同心抗疫，用最短时间遏制了疫情蔓延。我州是全省第三个确诊病例、疑似病例、无症状感染者实现清零的市州，2020年2月11日以来全州已连续12个月无新增确诊病例、疑似病例、无症状感染者，为迅速恢复经济社会秩序、推动经济社会高质量发展创造了条件。
这一年，我们尽锐出战、攻坚克难，脱贫攻坚取得重大胜利。我们始终牢牢掌握脱贫攻坚主动权和制胜权，坚决贯彻习近平总书记关于对未摘帽贫困县和贫困村实施挂牌督战的重要指示精神，按照省委的部署要求，强力推进“冲刺90天、打赢歼灭战”行动，全面完成“十三五”30.81万人易地扶贫搬迁任务，易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设不断完善，“3+1”短板全面补齐，从江、榕江成功退出贫困县，全州现行标准下贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫，彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签。
这一年，我们不畏艰难、砥砺奋进，经济发展实现强劲复苏。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我们始终坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，全力以赴抓好“六稳”“六保”工作，做好“必答题”、答好“加试题”，一以贯之推动“四个轮子”一起转，切实做到“五个沉下心来”，推动全州经济社会发展实现全面回稳、稳中提质、逐季向好，在历史性大考中交出了优异答卷，地区生产总值完成1191亿元，同比增长4.5 %，排全省第四位。
这一年，我们重点整治、精准防范，社会大局保持和谐稳定。坚决落实“七严禁”“八个一批”等措施，积极妥善化解债务，狠抓重大风险防范化解，严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全力以赴应对洪涝等自然灾害，扎实抓好扫黑除恶、信访维稳等各项工作。全州群体性事件、刑事案件大幅下降，安全生产事故起数和死亡人数持续实现“双降”，人民群众安全感达99.5%，排全省第三位；信访工作考核排全省第一位，扫黑除恶专项斗争满意度排全省第二位。
这一年，我们倾心用情、服务为民，全力保障和改善民生福祉。我们始终在发展中保障和改善民生，全力办好就业、教育、医疗、养老、文化等民生实事，教育事业稳步发展，高中主要教育指标超过全省平均水平；健康黔东南建设扎实推进，全州乡镇卫生院标准化建设、村卫生室规范化建设和村医配备实现全覆盖；社会保障体系不断健全，城乡低保标准稳步提高，有效保障35.6万特殊困难群体基本生活；生态环境持续向好，全州森林覆盖率稳定在68%以上，生态环境质量指数稳居全省第一。
这些来之不易的成绩，是在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航和省委坚强领导下，全州各族干部群众苦干实干、团结奋斗的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。这一年来，全州各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和落实疫情防控与经济社会发展各项工作中，敢于担当，履职尽责，为全州各项事业发展汇聚了正能量、作出了新贡献。州委对政协工作是满意的，对政协各参加单位和政协委员取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共黔东南州委，向全州各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们！2021年是“十四五”开局起步之年，是全面建设社会主义现代化新征程开启之年，也是中国共产党成立100周年，做好今年各项工作意义重大。希望全州各级政协组织和政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察贵州重要讲话指示精神，深入贯彻落实省委十二届八次全会、州委十届十次全会精神，紧紧围绕今年经济社会发展的总体要求和主要任务，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，不断实现人民群众对美好生活的向往，为开启全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步。
开启全面建设社会主义现代化新征程，我们必须把习近平总书记视察贵州重要讲话指示精神作为一切工作的总遵循、总纲领、总指引，坚决做到“两个维护”。习近平总书记视察贵州时，给我们作出了要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来的重要指示要求。我们必须持续深入地学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察贵州重要讲话精神的丰富内涵和精神实质，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把总书记视察贵州的重要讲话指示精神作为黔东南当前和今后发展的总遵循、总纲领、总指引，始终沿着总书记指引的正确方向前进，在全面建设社会主义现代化新征程上闯新路、开新局、抢新机、出新绩。
开启全面建设社会主义现代化新征程，我们必须坚持以高质量发展统揽全局，奋力推动经济高质量发展。习近平总书记视察贵州时明确要求我们要坚持以高质量发展统揽全局。我们要坚决落实总书记关于“推动经济高质量发展”的重要指示，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚决把战略重心转到推动高质量发展上来，把高质量发展要求贯穿经济社会发展的各方面全过程，努力走出一条发挥黔东南优势、彰显黔东南特色、体现黔东南质量的后发赶超突围之路。要做强工业经济，坚定不移实施“工业强州”战略，重点围绕优势资源和产业基础，着力打造铝加工等九大百亿级产业，不断壮大工业发展“主力军”，构建高质量发展工业产业体系。要推进城镇发展，坚定不移实施“城镇带州”战略，积极创造条件稳妥推进行政区划调整，发展壮大城镇经济，提升城市内需拉动力、辐射带动力、区域竞争力。要发展特色农业，持续深入推进农村产业革命，深入推进坝区产业结构调整，特别是来一场振兴林业经济的深刻的产业革命，大力发展壮大林下经济，争创国家级林下经济发展示范区。要提升旅游品质，坚定不移实施“旅游活州”战略，深入推进国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区建设，大力唱响“民族原生态·锦绣黔东南”品牌，打造国内外知名民族文化旅游目的地。要狠抓改革创新，坚定不移落实创新驱动发展战略，发挥改革的先导和突破作用，积极主动参与西部陆海新通道建设，主动融入粤港澳大湾区发展，加快沿着“一带一路”走出去，以大开放促进大发展。
开启全面建设社会主义现代化新征程，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增进人民福祉。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”总书记在视察贵州时讲到：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”我们要坚决落实总书记关于“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的重要指示，充分用好五年过渡期各项政策措施，健全精准监测帮扶机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，实施好乡村建设行动，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。要坚决落实总书记关于“提高保障和改善民生水平”的重要指示，尽力而为、量力而行，更加自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，突出解决好就业、教育、养老、医疗、住房等问题，补齐民生短板、提高生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚决落实总书记关于“持之以恒推进生态文明建设”的重要指示，守好发展和生态两条底线，持续加强生态环境治理和建设，把优良生态环境这个最大优势巩固住发挥好，写好绿水青山就是金山银山这篇大文章。
开启全面建设社会主义现代化新征程，我们必须牢固树立底线思维，统筹抓好发展和安全两件大事。今年是建党100周年，必须把风险防范工作做到前面、做在平时、做实基础，全力防范化解各类风险挑战。要毫不松懈抓好疫情防控。严防死守抓好常态化疫情防控，坚决巩固疫情防控成果，坚决守住疫情不反弹底线。要坚决防范化解重大风险。始终绷紧安全发展这根弦，抓紧化解各种存量风险、防范增量风险。要全力维护社会和谐稳定。深化平安黔东南建设，健全完善扫黑除恶长效工作机制，加强社会治安综合治理，深入推进安全生产专项整治，努力把黔东南建成全省最平安的市州之一。
开启全面建设社会主义现代化新征程，我们必须毫不动摇加强党的建设，走好新时代的长征路。习近平总书记在贵州视察时强调要结合即将开展的党史学习教育，从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。我们要坚决按照习近平总书记视察贵州重要讲话指示要求，扎实开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，通过学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，大力教育引导党员干部弘扬红色传统、传承红色基因，进一步坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要贯彻落实新时代党的组织路线和好干部标准，谋划好、组织好换届工作，选优配强班子、用好优秀干部，以正确选人用人导向引领干事创业导向。要加强基层党组织特别是农村基层党组织建设，统筹抓好社区、企业、机关等各领域党建工作。要持续深入开展正风肃纪和反腐败斗争，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固和发展好风清气正的政治生态，为黔东南高质量发展营造良好环境。
开启全面建设社会主义现代化新征程，我们必须发扬民主凝聚共识，汇聚起发展团结奋进的磅礴力量。习近平总书记强调，做好人民政协工作，必须坚持中国共产党领导。全州各级政协组织和广大政协委员要始终坚持中国共产党的领导，练就不动如山的政治定力。要把坚持党的领导全面落实到政协工作中去，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻落实总书记视察贵州重要讲话指示精神，进一步完善工作思路、抓实工作重点、提升工作水平，扎扎实实把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好、把人民政协作用发挥好，全力以赴推动总书记视察贵州重要讲话指示精神在黔东南落地生根、开花结果。政协党组要在凝聚共识工作中发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，将凝聚共识工作纳入政协党的建设，一体谋划、一体部署、一体落实，把党的主张、党中央的决策部署和省委、州委工作要求转化为政协决定、决议和委员共识。希望全州各级政协组织加强思想政治引领、广泛凝聚共识，紧紧围绕“十四五”规划实施、巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、深化改革开放创新、保障和改善民生等方面，广泛开展监督，多出主意多想办法、广建诤言广献良策，积极开展内引外联、牵线搭桥、招商引资、宣传推介等工作，在汇聚发展正能量上发挥更大作用。始终注重增进共识促进团结，凝聚众志成城的强大合力，把强化思想引领和经常性的思想政治工作有机结合，把握好尊重包容和坚守政治底线的关系，鼓励和支持政协委员深入界别群众，正面发声，宣传政策，解疑释惑，理顺情绪，维护和谐，最大限度调动一切积极因素，为黔东南发展广泛凝聚智慧和力量。希望广大政协委员将凝聚共识融入各项履职活动，深入贯彻“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，主动适应时代和任务的变化，自觉增强履职本领，自觉锤炼道德品行，坚定理想信念，牢记初心使命，充分发挥在政协工作中的主体作用。
人民政协是具有中国特色的制度安排，人民政协工作是党的全局工作中的重要组成部分。各级党委要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把政协工作纳入全局工作来谋划和部署，切实做到思想上高度重视、政治上悉心关怀、工作上大力支持，为政协履职尽责、开展工作提供有力支持，创造良好条件。各级政协党组要定期向党委汇报工作，坚决落实党委各项决策部署。各级党政部门要在制度层面、工作层面、协作层面积极支持配合政协工作，形成推动政协事业发展的强大合力。
各位委员、同志们！让我们以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续艰苦奋斗、锐意进取，为全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步，奋力开创百姓富、生态美的锦绣黔东南新未来、续写新时代高质量发展的黔东南新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。
最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福！