○ 通讯员 姜泽光

在过去的五年，是剑河县“十三五”规划实施时期，也是剑河县人民获得感满满的时期。剑河县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央和省州各项决策部署，推动全县经济社会发展取得了重大历史性成就。

在到来的“十四五”，剑河县深入分析和准确把握面临的发展形势，勇于迎接挑战，抓住机遇谋发展，科学谋划，乘势而上开启迈向全面建成社会主义现代化新征程。

回眸“十三五”：实现历史性跨越

脱贫攻坚取得历史性胜利。剑河县完成易地扶贫搬迁4151户18145人，入选全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例。累计解决和巩固提升14万余人的饮水安全。实施危房改造1万余户，透风漏雨整治9609户，农村生产生活条件明显改善。教育扶贫政策应享尽享，义务教育阶段“零辍学”。医疗卫生应保尽保，兑现建档立卡贫困人口各类医疗补助2.1亿余元，救治3万余人次。“两不愁三保障”短板全面补齐。全县减少贫困人口近2万户8万余人，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，撕掉了延续千百年的绝对贫困标签。

经济发展实现历史性跨越。剑河县经济总量从2015年的36.05亿元增长到59.07亿元，年均增长10.39%，实现了量质并重。税收占比由47.85%提高到76%，极大地提升财政收入质量。一般公共预算支出从18.27亿元增加到23.1亿元，年均增长6.48%。与全国同步全面建成小康社会胜利在望。

产业结构实现历史性优化。剑河县三次产业结构优化调整到24.9∶16.4∶58.7。农村产业革命深入推进，食用菌“一县一业”成为全州全省示范。农林牧渔业总产值从15.55亿元增加到24.44亿元，年均增长11.42%。工业经济不断发展壮大，年均增长9.05%。文化旅游业快速发展，旅游总收入从8.25亿元增加到33亿元，年均增长32.18%。“四个轮子”一起转的发展格局基本形成。

基础条件实现历史性改善。五年来，剑河县累计完成国道改建32公里，省道升级改造98公里，农村沥青（水泥）路建设878公里，“组组通”公路建设482公里，实现乡乡通油路、村村通硬化路，30户以上村民组100%通水泥路。剑榕高速建成通车，剑黎高速建设加快推进。建成3个骨干水源工程和4个乡镇的抗旱应急引提工程，南甲、打脑、白水溪等骨干水源工程加快建设，饮水安全实现全覆盖。动力电、4G网络和闭路电视实现“村村通”，广播电视实现“户户用”。5G基站建设逐步铺开。

社会事业实现历史性进步。五年来，剑河县教育质量稳步提升，中考、高考成绩逐年突破，稳居全州前列。九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、学前三年毛入学率分别达100%、90.45%、93%，成为全国义务教育发展基本均衡县和中国公平教育百佳县（市）。医疗服务水平明显提升，家庭医生签约服务实现应签尽签，卫生室和村医全覆盖，每千人口拥有医疗卫生机构床位数6.5张，每千人拥有执业（助理）医师数2.65人。城乡低保应保尽保。社会保障兜底和救助政策全面落实。公共安全网络织密，平安创建工作成效显著，人民群众安全感提升。

统筹城乡实现历史性加快。剑河县城建成区面积扩大到6.67平方公里，空间不断拓展，品质不断提升。常住人口城镇化率从36.56%提高到50%。城镇登记失业率始终控制在4.2%以内。城镇、农村居民人均可支配收入分别从22756元、6524元增加到34820元、10747元，年均分别增长8.88%、10.5%，城乡收入差距缩小。建成农村户用厕所3.9万余个、农村公厕257个，完成改厨3710个、改圈6431个。实施农村环境综合整治项目48个，农村旧貌换新颜。

生态建设实现历史性推进。剑河县集中式饮用水源地水质达标率、县城环境空气质量优良率均为100%，出境断面水质达三类水体以上。城镇污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率分别由2015年的81.5%、69.5%提高到2020年的88.8%和78.1%。全县林地面积达到16.75万公顷，比2015年增加4972.83公顷。活立木总蓄积量达到1241.28万立方米，比2015年增加288.28万立方米。森林覆盖率72.42%，比2015年增长4.22%。成功纳入国家重点生态功能区，并荣获“贵州仰阿莎国家森林公园”授牌及“省级森林城市”称号。生态文明建设体制机制进一步完善。

改革开放实现历史性突破。剑河县突出问题导向、需求导向和目标导向，推动经济、社会、文化、农业、工业、城镇化、旅游、教育、医疗、就业等一系列重点领域和关键环节改革措施落地见效，体制机制更加完善。农村产业革命、食用菌产业发展、山村幼儿园建设、基层“云治理”、金融保险助推脱贫攻坚等领域改革率先走在全州全省前列，发展动力活力充分释放。

治理水平实现历史性提升。剑河县委、县政府全力支持剑河县人大、政协依法履职。依法治县工作提上新水平，党的群团、党管武装和统一战线工作迈上新台阶。宣传思想文化工作实现新进展。干部群众自觉自信自强的精气神得到全面提振和凝聚。全面落实新时代党的建设总要求，扎实推进“两学一做”常态化制度化。基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。持之以恒正风肃纪成效显著，反腐败斗争压倒性态势持续巩固，山清水秀、风清气正的良好政治生态持续向好，全面从严治党向纵深推进。

展望“十四五”：开启新时代新征程

“十四五”时期剑河县经济社会发展的总体要求：坚持以高质量发展统揽全局，坚持统筹发展和安全，守好发展和生态两条底线，用好民族文化和生态环境两个宝贝，贯彻落实乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动部署，深入实施工业强县、城镇带县、旅游富县、产业兴县四大战略，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”一起转，坚持落实“五个沉下心来”具体要求，切实沉下心来抓产业发展、沉下心来抓项目建设、沉下心来抓招商引资、沉下心来抓主体培育、沉下心来抓改革开放创新，推动脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接，不断实现人民群众对美好生活的向往，努力开创高质量发展新局面，开启全面建设社会主义现代化新征程。

经济发展水平再创新高。经济结构调整进一步优化，新型工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化取得新进展新成效，现代化经济体系加快构建。经济总量不断做大，力争“十四五”时期地区生产总值年均增长9%左右。发展速度、质量和效益同步提升，高质量发展迈出重要步伐。

人民生活水平再创新高。人民群众急难愁盼问题进一步解决，就业、教育、医疗、社保、住房、公共文化等公共服务体系更加健全，农村交通、水利、通信、电力等基础设施更加完备，脱贫攻坚成果持续巩固提升，乡村振兴战略稳步推进，统筹城乡发展明显加快。

生态文明水平再创新高。绿色屏障、绿色经济、绿色家园、绿色制度、绿色文化深入推进，生态环境质量持续巩固提升，生态文明制度体系基本建成，为全州全省创建“绿水青山就是金山银山”实践创新区、全国生态功能示范区、生态文明体制机制改革试验区、生态经济先行区作出剑河贡献。

改革创新水平再创新高。重点领域和关键环节改革取得新突破，改革创新驱动迈出新步伐。基础条件和营商环境大幅改善，市场主体培育取得显著成效。适应“双循环”新发展格局的水平明显提升，开放型经济发展水平不断提高，与外部联系更加紧密，“走出去”与“引进来”实现更高水平融合。

社会治理水平再创新高。社会治理特别是县域治理水平明显提升，社会公平正义进一步彰显。社会主义民主法治更加健全，法治剑河、平安剑河建设取得新进展。国民素质和社会文明程度显著提升，社会主义核心价值观更加深入人心。防范化解风险体制机制进一步健全，各类风险总体可控，发展安全保障更加有力。

搏战风雨，乘势扬帆。剑河县28万的苗侗人民，紧紧团结在党中央周围，在美丽的仰阿湖畔，用勤劳与智慧书写华丽的幸福篇章。