“十三五”和2020年工作回顾

“十三五”期间，在省委省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督和支持下，我们认真贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，高质量完成脱贫攻坚和经济发展必答题，高水平答好疫情防控加试题，在历史性大战大考中交出了一份优异答卷。

——过去五年，我们坚持尽锐出战，挥师鏖战脱贫，彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签。

——过去五年，我们坚持大抓产业，提升综合实力，即将与全国全省同步迈进全面小康。

——过去五年，我们坚持统筹兼顾，持续加大投入，城乡融合发展条件得到历史性改善。

——过去五年，我们坚持生态优先，建设美丽家园，绿色发展优势得到战略性巩固提升。

——过去五年，我们坚持改革开放，注重破立并举，高质量发展的动力活力得到整体性激发。

——过去五年，我们坚持人民至上，增进民生福祉，人民群众生活水平实现大幅度提升。

2020年几方面重点工作

狠抓脱贫攻坚挂牌督战

狠抓新冠肺炎疫情防控

狠抓经济发展要素保障

狠抓社会事业和民生保障

狠抓结构调整和产业培育

狠抓有效投资和扩大消费

五个“必须坚持”

必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

必须始终坚持守好发展和生态两条底线

必须始终坚持改革开放创新释放动力活力

必须始终坚持人民至上理念不断改善民生

必须始终坚持营造良好政治生态点燃干事创业激情

“十四五”时期政府工作总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，沉下心来抓产业发展、抓项目建设、抓招商引资、抓主体培育、抓改革开放创新，巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面建设社会主义现代化奠定坚实基础，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，奋力开创百姓富、生态美的锦绣黔东南新未来。

二○三五年远景目标

到2035年，我州将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的锦绣黔东南。综合经济实力大幅跃升，人均地区生产总值达到全国平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会；基本公共服务、基础设施通达程度大幅提高；人的全面发展、人民共同富裕取得更加明显的实质性进展。

“十四五”时期主要预期目标

地区生产总值年均增长9%左右；现代山地特色高效农业加快发展，工业经济质量和占比明显提高，现代服务业不断壮大，常住人口城镇化率达到60%左右；居民收入增幅高于经济增长。经过五年奋斗，经济综合实力实现新跨越、人民生活水平跃上新台阶、基础设施体系迈上新水平、生态文明建设开创新局面、改革开放创新迈出新步伐、社会建设水平达到新高度。

“十四五”时期着力构建七大体系

（一）大力推动工业经济高质量发展，构建具有黔东南特色的新型工业体系。

（二）大力推动城镇建设高质量发展，构建以人为核心的山地民族特色新型城镇化体系。

（三）大力推动农业高质量发展，构建融合发展充满活力的农业农村现代化体系。

（四）大力推动旅游产业高质量发展，构建以旅游业为龙头的现代服务业体系。

（五）大力推动发展条件全面提升，构建功能完善优质高效的基础支撑体系。

（六）大力推动发展能力全面提升，构建覆盖全方位全领域的动力支撑体系。

（七）大力推动民生福祉全面提升，构建体现全民共建共享的公共服务供给体系。

2021年主要预期目标

地区生产总值增长9%左右，一、二、三产分别增长6.5%、9%、9.5%左右；固定资产投资增长7%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；一般公共预算收入增长1.5%左右；县城以上环境空气质量优良天数比例保持在95%以上，森林覆盖率稳定在68%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右，城镇新增就业5.64万人；居民消费价格指数控制在省调控范围内。

2021年高质量发展主要目标

制造业增加值占地区生产总值比重9.2%左右，民间投资占固定资产投资比重45%左右；研发支出与地区生产总值之比达0.5%，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重10%；常住人口城镇化率52%以上，城乡居民人均可支配收入之比下降到3.08；单位地区生产总值能耗降幅完成省下达目标任务；城镇调查失业率5.5%左右，劳动年龄人口平均受教育年限9.1年。

2021年重点抓好“十方面”工作

（一）全力推动新型工业化实现新突破

（二）全力推动新型城镇化实现新突破

（三）全力推动农业现代化实现新突破

（四）全力推动旅游产业化实现新突破

（五）全力推动生产性服务业提质发展

（六）全力加快基础设施建设

（七）全力提升生态质量和环境治理能力

（八）全力提升改革开放创新水平

（九）全力做好安全稳定工作

（十）全力保障和改善民生

十件民生实事

新建改扩建幼儿园50所、

小学20所、初中10所。

实施城镇老旧小区改造工程9000户，

建成保障性安居工程4200套，

新建城市公共停车位2500个。

建成30个乡镇标准化应急救援站、

100个行政村应急广播系统。

建成州老年养护楼，

改造提升10个标准化养老敬老院，

新增1000张护理型床位。

开展职业技能培训8万人次，

实现农村劳动力转移就业6.5万人，

公益性岗位安置就业困难人员6000人。

改造村道安全生命防护工程200公里、

农村公路危桥20座。

建成投用州儿童医院；

提质扩能6个县级医疗卫生机构；

免费为全州26万65岁以上老年人开展健康体检。

建设全民健身示范站点100个，

建设健身步道50公里。

创建易地扶贫搬迁综合性文化服务示范点12个，

改造提升旅游景区示范厕所13个。

新建或改造农村卫生厕所2万户，

完成路灯安装维修2万盏。

全面推进政府治理能力现代化

适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，必须加强政府自身建设，不断增强政府执行力、公信力，坚决落实中央、省和州委的决策部署，推动各项工作迈上新台阶——

（一）坚决做到“两个维护”

（二）坚决做到依法行政

（三）坚决做到高效行政

（四）坚决做到清正廉洁

（黔东南州融媒体中心记者 杨 峰 整理）