○ 中共榕江县委宣传部
2016年以来,榕江县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,推动全县经济社会发展取得重大历史性成就。截至2020年底,全县3.15万户贫困户13.9万人全部脱贫,160个贫困村全部出列,整县实现脱贫摘帽,彻底撕掉了千百年来绝对贫困标签。
“十四五”时期,站在新的历史起点上,榕江县将把加快发展作为最大的政治任务,以高质量发展统揽全局,牢牢守好发展和生态两条底线,坚持“四个轮子”一起转,坚持“五个沉下心来”,奋力建设“五个榕江”,推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
“十三五”精彩彰显“三大成就”
“十三五”时期,面对国内外风险挑战和不稳定不确定因素明显增多的复杂局势,在党中央和省委、州委的坚强领导下,县委团结带领全县各族干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚持稳中求进工作总基调,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,推动全县经济社会发展取得重大历史性成就。
一、彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签,脱贫攻坚实现决战决胜。
长期以来,中央、省、州高度重视榕江县脱贫攻坚工作,从资金、政策、人力、物力各方面给予保障。国家铁路局,省政协,浙江省杭州市、桐庐县以及省州各级帮扶单位、社会各界积极支持参与榕江县脱贫攻坚战。全县上下坚决贯彻落实中央和省委、州委决策部署,坚持以脱贫攻坚为统揽,众志成城向贫困宣战。广大党员干部群众吃苦耐劳、不甘落后,战天斗地、艰苦奋斗,打响了一场场治贫斗穷的艰苦战役。“果、蔬、药、菌、猪、鸡”六大扶贫产业带贫效果充分体现,有效解决34.03万人饮水安全问题,实施农村危房改造12871户,同步实施“三改”8512户,完成透风漏雨房屋整治7628户、“人畜混居”房屋整治8066户,全面完成5978户25346人搬迁,“两不愁三保障”短板全面补齐。榕江是贵州唯一一个在全国人社工作调度推进会上作经验交流发言的县,是全国首批医保扶贫推广10个经验县之一,获国家发改委评为“十三五”易地扶贫搬迁工作成效明显县。全县3.15万户13.9万人全部脱贫,160个贫困村全部出列,整县实现脱贫摘帽,彻底撕掉千百年来绝对贫困标签,精彩书写了贵州减贫史上的榕江篇章。
二、经济总量年均增长11%,综合经济实力大幅提升。
面对持续加大的经济下行压力,全县上下坚持稳中求进工作总基调,保持定力、科学部署、狠抓落实,付出艰苦努力,经济运行在合理区间,经济增速连续3年排全州前5位,赶超进位实现新突破。“6+3”产业加快推进,车江坝区产业结构调整成效明显,全县农业产业朝着规模化、标准化、品牌化迈进。工业经济加快发展,第三产业占比不断提高。预计,全县经济总量从2015年的48.26亿元增长到86.5亿元,年均增长11 %;城镇、农村居民人均可支配收入分别从22496元、6464元增加到33720元、10786元,年均增长8.4%、10.8%;与全国全省全州同步全面建成小康社会胜利在望。
三、社会事业加快发展,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
通过国家义务教育基本均衡发展验收,学前教育稳步推进、义务教育基本均衡、高中教育基本普及,实现从“有学上”到“上好学”转变。全面完成健康扶贫“三个三”,贫困人口全部参加“三重医疗保障”,实现应保尽保、应助尽助、应报尽报。“全省双拥模范县”荣誉称号实现“五连冠”。严防死守各条风险底线,及时有效防控新冠肺炎疫情,成功创建全国信访“三无县”,平安榕江建设取得新成效,群众安全感和满意度不断提高。
五年来,全县各方面工作扎实推进,各项事业全面发展。特别是基础设施取得新突破。荔榕高速、剑榕高速建成通车,雷榕高速公路加快推进,国省道改造升级,30户以上自然寨全部通硬化路,全县公路通车总里程达4170公里,农村公路通畅率达100%,群众出行条件明显改善。城乡面貌取得新变化。城市建设不断推进,全县常住人口城镇化率突破50%,城市整体形象全面提升,获评全省文明城市。栽麻镇丰登村获评全国文明村镇,忠诚镇、平阳乡丹江村分别获评全省文明乡镇、文明乡村。深入开展农村人居环境整治,成立人居环境整治委员会,制定“卫生十条”,农村环境更优美、出行更畅通、乡风更文明。深化改革取得新进展。供给侧结构性改革深入推进,党政机构改革全面完成,“放管服”改革成效明显,营商环境持续改善,获列全省司法体制改革首批试点县,形成了可复制、可推广的经验做法。其中,“社社联建”机制改革入编《2020年中国金融扶贫及创新年鉴》,获评“2020年中国金融扶贫及创新优秀案例”。党的建设取得新成效。人大、政协积极履行职责,审判机关、检察机关依法行使职权,统战、群团工作取得新进展。“牢记嘱托、感恩奋进”成为新时代最强音,基层党组织建设不断加强,全面从严治党向纵深推进,反腐败压倒性胜利不断巩固拓展,持续营造了风清气正的良好政治生态。
回顾五年的发展,特别是2020年的工作,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,中共榕江县委团结带领全县广大党员干部群众凝心聚力、苦干实干,集中精力办成了一件件大事,解决了长期想解决而未解决的难事,干出了榕江干部群众的精气神、干出了榕江县的新气象。
“十四五”奋力建设“五个榕江”
从全局的层面上看,“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。我国发展仍然处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有变,为榕江县加快发展创造了机遇和条件。一是脱贫攻坚成果巩固拓展有利于争取更多支持;二是新发展格局加速构建有利于承接产业转移;三是国家系列政策支撑有利于补齐发展短板;四是区域发展战略叠加有利于拓展发展空间。
经过这些年持续不断的积累,榕江经济社会发展取得长足进步,具有独特的发展优势、巨大的发展潜力。一是交通区位优势。榕江县位于贵州南部的交通要塞、进入粤港澳大湾区的前沿,贵广高铁和厦蓉、荔榕、剑榕等高速公路在县城交汇,通达条件让榕江迅速融入4小时城市经济圈。二是生态资源优势。全县生态环境优良,森林覆盖率达74.18%,获列国家重点生态功能区、贵州南部生态补偿示范区。良好的生态环境有利于发展特色农业、林下经济,进一步推动工业经济做大做强,推动旅游业高质量发展。三是自身发展潜力。通过“十三五”时期的发展,该县基础设施建设不断改善,产业市场化、规模化、组织化程度大幅度提高,城镇化进程明显加快。发展环境不断优化,改革红利加速释放,广大干部群众谋划发展、推动发展的能力不断提升,为推进高质量发展奠定了坚实基础。
站在新的历史起点上,榕江县将牢牢把握发展机遇,充分用好发展优势,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻落实省委“一二三四”总体思路和“四三三”重大任务,把加快发展作为最大政治任务,以高质量发展统揽全局,牢牢守好发展和生态两条底线,坚持“四个轮子”一起转,坚持“五个沉下心来”,奋力建设“五个榕江”,推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
一、坚持“四个轮子”一起转不动摇,建成经济发展更加繁荣的富裕榕江。
推动经济高质量发展,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”一个都不能少、一个都不能弱。榕江县将坚持系统观念,集中力量打好“四大提升战”,大力推动“四个轮子”转得更快、转得更好,实现发展速度、质量和效益同步提升,加快构建现代化经济体系。“四大提升战”一是着力打好工业发展提升战,推动工业经济转型升级;二是着力打好城镇化发展提升战,推进以人为核心的新型城镇化;三是着力打好农业现代化提升战,推动农业产业提质增效;四是着力打好旅游产业发展提升战,推动现代服务业优化提升。
二、坚持以人民为中心的发展思想,建成民生福祉更加殷实的幸福榕江。
民生是我们一切事业的出发点和立足点,也是经济发展、社会进步的最根本目的。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,在发展中保障和改善民生,不断满足人民对美好生活的向往。建设幸福榕江,将从以下两大方面着手:一是大力推进基础设施建设,不断补齐发展短板;二是加快社会民生事业发展,改善人民生活品质。
三、坚持深化改革扩大开放,建成改革开放更加深入的活力榕江。
改革就是破旧立新,开放就是内外联动。未来五年,榕江县将在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放创新,一是纵深推进全面深化改革;二是全面提升开放创新水平;三是大力加强人才队伍建设。通过一系列行之有效的改革举措,把经济发展中的巨大潜力和强大动能充分释放出来,牢牢把握住发展的主动权,在新发展格局中实现更大作为。
四、坚持牢牢守住风险底线,建设社会治理更加完善的法治榕江。
习近平总书记指出,安全是发展的前提,发展是安全的保障。榕江县将严格落实总体国家安全观,坚持底线思维,着力防范化解重大风险,扎实推进法治榕江建设,巩固发展和谐稳定局面。一是坚定不移维护政治安全;二是着力提升法治水平;三是持续加强和创新社会治理;四是全面落实安全生产责任。
五、坚持创造高质量发展的良好环境,建设文明体系更加健全的魅力榕江。
建设魅力榕江,一是全面提升新时代精神文明建设水平;二是全面提升生态文明建设水平。通过持续深化精神文明和生态文明建设,聚力提升社会文明程度、优化生态环境,创造高质量发展的良好环境,实现精神文明建设与物质文明发展有机统一、精神文明创建和生态环境保护相互促进,不断吸引各方面要素汇集榕江。
肯取势者可为人先,能谋势者必有所成。迈向高质量发展是大势所趋,榕江县全体干部群众将团结一心、开拓进取、乘势而上,以“等不得”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“松不得”的责任感,“停不得”的使命感,适应新时代、实现新目标、落实新部署,不断把各项工作推向前进,推动榕江跨越发展,向着高质量发展的目标大步迈进。
(本版图片由榕江县委宣传部提供)