中国共产党黔东南州第十届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年3月3日至4日在凯里举行。出席这次全会的有州纪委委员24人，列席210人。

贵州省人大常委会副主任、黔东南州委书记桑维亮出席全会并作了重要讲话。汤越强、潘玉凤、张定超、潘亮、范省伟、王勋国、马磊、雷永升、沈翔等州领导出席会议。

全会由州纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十二届历次全会、州委十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会和视察贵州重要讲话精神，以及十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会部署，回顾总结过去一年全州全面从严治党情况，分析研究当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，安排部署2021年工作，审议通过了范省伟同志代表州纪委常委会所作的《坚持和完善监督体系 高质量提升治理效能 全力保障全面建设社会主义现代化开好局起好步》工作报告。各县（市）党委、州直部门、州属事业单位、州管国有企业党委（党组）主要负责人和州纪委委员向全会述廉述责。

全会认真学习了桑维亮同志的重要讲话。一致认为，讲话站在新时代黔东南经济社会发展全局的高度，全面贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，紧紧围绕进一步发挥全面从严治党引领保障作用，深刻阐述了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会和视察贵州重要讲话精神的丰富内涵，对谌贻琴同志在十二届省纪委五次全会的重要讲话进行了详尽解读，充分肯定了过去一年我州全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作取得的新的重大成果，科学分析了当前反腐败斗争形势任务，对贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会精神和做好新时代纪检监察工作作出重要部署，对以全面从严治党巩固发展黔东南风清气正的政治生态、全力保障全面建设社会主义现代化开好局起好步提出明确要求。全州各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。

全会指出，2020年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年、完成“十三五”规划收官之年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的正确领导下，州委示范履行主体责任，积极稳妥应对风险挑战，统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，彻底撕掉黔东南州绝对贫困标签，全州党的建设和各项事业全面取得新的重大成就。全州各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大战略性成果。始终把深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把“两个维护”作为政治监督的根本任务抓具体抓深入，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展强化监督执纪问责，强化重大决策部署贯彻落实情况的政治监督。全力护航决战脱贫攻坚取得决定性胜利，持续整治群众身边腐败和作风问题，巩固深化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”成果。坚持纠“四风”和树新风并举，持续巩固拓展作风建设成果，以更高质量深化标本兼治。坚持深化政治巡察和巡视巡察整改，持续巩固完善巡察监督工作格局，率先完成巡察监督全覆盖。

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坚持创新完善监督方式，一体推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通联动、落地落实，日常监督更加深化细化。坚持深化纪检监察体制改革，改革治理效能充分发挥，改革成果有序转化固化。坚持“三不”一体推进，严肃查处重点领域、关键岗位腐败问题，深化“一案一整改”，持续增强惩治共进、标本兼治综合效应。坚持强化机关政治能力、队伍能力、保障能力建设，完善自身监督管理制约体系，打造模范机关和过硬队伍。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，分析了当前全州纪检监察工作和干部队伍建设存在的突出问题，要求采取有效措施认真加以解决。

全会指出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是我们党成立100周年。全州纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话和视察贵州重要讲话精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省委十二届八次全会、十二届省纪委五次全会、州委十届十次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全力推动党中央和省委、州委决策部署有效落实，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，全力保障全面建设社会主义现代化开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议要求，全州各级纪检监察机关要因时因势、与时俱进，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，找准服务保障现代化建设的结合点着力点，把“严”的主基调长期坚持下去，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入治理体系，释放更大治理效能，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

第一，坚定不移强化政治监督，全力推动习近平总书记视察贵州重要讲话精神落地见效、保障“十四五”规划顺利实施。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务，作为纪检监察工作的根本遵循，作为政治监督的重中之重，全力以赴推动落实。深入开展党史教育，深化党的优良传统和作风教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会、州委十届十次全会精神，以及实施“十四五”规划等决策部署落实情况的监督检查。坚决落实“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，保护干部干事创业的积极性主动性创造性。

第二，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。督促落实好各项惠民富民、促进共同富裕政策措施，对群众反映强烈的突出问题开展专项监察。坚持问题导向和条块结合、差异化监督，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全、安全生产、物价和市场监管、城市管理、执法司法等领域腐败和不正之风，巩固拓展漠视侵害群众利益专项整治经验成效，推动扫黑除恶常态化，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

第三，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，不断充盈求真务实、清正廉洁新风正气。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，严查严治享乐奢靡问题，深入治理贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等问题，持续深化“专班不专、专干不干、专线不通”专项整治。严查“四风”问题花样翻新，弘扬新风正气，自觉反对特权思想和特权行为，严格家教家风、管好家属子女。

第四，持之以恒正风肃纪反腐，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚持把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、重大工程建设中的腐败问题，开展金融风险、地方政府债务风险背后的腐败问题专项整治，加大对政法、人大、政协系统腐败问题和国有企业、学校腐败问题整治力度，高度关注腐败低龄化问题，重点查处政治问题和经济问题交织腐败案件及多次行贿、巨额行贿行为。正确把握“惩治防”辩证统一关系，把严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，做实以案促改、以案促建、以案促治。大力推进清廉建设，引导党员干部适应现代化要求。

第五，不断完善巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和联系群众纽带作用。重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督，提高巡察全覆盖质量。加强对县市巡察的指导督导，聚焦扶贫民生领域、惠民富民政策落实推动县市巡察向村居延伸，巩固巡察与纪律、监察、组织、宣传、政法、审计、财会、群众、舆论等监督协作配合。压实党委（党组）巡视巡察整改主体责任，探索建立整改促进机制、责任机制、评估机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第六，推动党内监督与其他监督贯通融合，加快构建完善党和国家监督体系。完善日常监督方式，常态化开展政治生态分析研判，深化党风廉政建设民意抽样调查。着力破解“一把手”监督和同级监督难题，持续强化对权力运行的制约和监督。持续深化全面从严治党“森林管护区”创建，协助党委完善全面从严治党“四责协同”机制，促进党内监督与其他监督贯通协同，推动大数据监督与深入群众面对面监督协同发展。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，严格执行党员权利保障条例。

第七，全面深化纪检监察体制改革，提升纪检监察机关治理效能。统筹推进中央和省、州确定的纪检监察体制改革任务，进一步完善制度、顺畅机制。加强上级纪委监委对下级纪委监委和部门直属机关纪检监察工委、派出机关对派驻机构的领导和指导，巩固深化州县两级派驻机构改革和国有企事业单位纪检监察体制改革成果。按照省纪委省监委确定2021年是全省纪检监察机关“规范化法治化建设年”的要求，切实推动制度优势转化为治理效能。加强对党内法规和法律法规执行情况的监督检查，做好州县两级监委向本级人大常委会报告专项工作。

第八，加强纪检监察机关队伍能力建设，锻造适应新时代高质量发展的纪检监察铁军。持续强化政治建设，增强业务能力本领，提升贯彻新发展理念、构建新发展格局的水平。继续拓宽选人用人视野，优化各级纪检监察领导干部队伍结构，选优配强村级纪检员。完善内部监督工作体系，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规范，促进公正规范履职、文明执纪执法。坚持刀刃向内、打扫庭院，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委省监委和州委的坚强领导下，初心如磐、使命在肩，锐意进取、苦干实干，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进全州经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力开创百姓富、生态美的锦绣黔东南新未来作出新的更大贡献！