○ 通讯员 潘军

近年来，天柱县坚持以“产业兴、百姓富、生态美”为发展目标，聚焦人才、机制、政策等资源要素，充分发挥党组织和党员在引领和服务农村产业革命、发展村集体经济、农民增收致富的积极作用，不断增强村级集体经济组织“造血”功能和农村产业发展活力，绘就村级集体经济和农村产业革命融合发展新蓝图。

聚焦“三路尖兵”，上下合力，组建“智囊团”。一是选优乡村振兴“设计师”。深化驻村帮扶机制，精心选配91名能征善战的第一书记到贫困村担任乡村振兴“设计师”，按照“一村一策、一村一品、村村有特色”要求，制定产业发展规划图，提供联系资源、资金筹措和指导实施等帮助，把培育村级优势产业和发展壮大集体经济成效作为驻村帮扶的“必考卷”，纳入驻村年终述职和考核重要指标。二是用活高端服务“工程师”。成立天柱县“万名农业专家服务‘三农’行动”联席办公室，建立农技人才资源库；组建由26名省级科技特派员，1名州级科技特派员，106名县乡农技人才，12名其他产业专家组成的县级农业专家服务团；制作公示牌和建立微信群，搭建农技服务“直通车”，355个农村产业实现技术支持全覆盖，143个村级集体经济产业推行“一键到位”服务。三是育强乡村发展“带富师”。深入实施“金种子”带富计划，引导党员能人参与到村级发展中来，充分发挥“传帮带”作用；健全“‘金种子’+X联合帮扶机制”，注重把村“两委”班子成员培育成产业示范户，把产业示范户培育成村“两委”班子成员，把示范户、致富能人培育成党员。

聚焦“三项机制”，释放效能，配强“动力源”。 一是建立党建引领机制。坚持支部主导，党员带头，创新开展形式多样的党群融合一体推进，村党支部书记带头领办合作社，118个村注册成立村集体经济公司、村集体经济实体，推行村企交叉任职，362名村“两委”班子成员兼任合作社负责人，强化管理与监督。创新“1+3”城市基层治理机制，建立“功能型”党支部+居民协商议事机制、志愿服务、社区集体经济服务体系。 二是创新帮扶协作机制。全面实施“村社合一”“能人带富”“先进村结对帮扶贫困村”工程，采取“组织联建、党员联管、产业联抓、困难联帮、乡村联建”模式，91家机关企事业单位、39家民营企业结对帮扶118个行政村。三是完善利益联结机制。出台《关于把党支部建在合作社、产业链上推动村级集体经济和农户“双增收”的实施方案》，科学制定村集体经济利益联结机制。

聚焦“三大工程”，统筹资源，绘好“成效图”。 一是资金扶持工程 。设立“村级集体经济发展扶持基金”，按5万元标准分别为53个经济薄弱村注入村级集体经济发展启动资金；用活“3个15万”指标，支持村集体领办、创办、入股的小微企业发展，不断壮大村级集体经济；划拨2700万元作为27个2017年拟出列贫困村的发展资金；将财政专项扶贫资金484万元量化到12个贫困村、覆盖贫困户484户。二是品牌建设工程。推行“五个三”机制，创建“凤玖玖”油茶鸡品牌，先后荣获“第11届中国义乌国际森林产品博览会金奖”“建国七十周年中餐创新成果优质食材供应商”等殊荣，建全产业链条，年出栏600万只，年产值4亿元，解决就业1200余人，人均增收3.6万元；种植天柱油茶2万公顷，培育“天柱茶油”公共品牌。三是产销对接工程。组建天柱县农产品销售专班，实行脱产集中办公，安排人员走出去，主动对接市场、超市等；推广订单式、菜单式产业扶贫模式和经验，畅通农产品销售渠道，减少流通环节，引导组织农村农特产品定向直供学校、企事业单位食堂，直销餐饮酒店、经销企业、交易市场；开设“致富带头人网红”培训班4期，100余名学员走出课堂，开启云端销售，打通了一条完整的黔货出山通道。截至目前，累计销售农产品4000余万元，村级集体经济增收近600余万元。