（2021年3月13日）

向必武

各位代表、同志们：

凯里市第九届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过的政府工作报告和其他各项报告、审查批准的市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，贯彻中央和省、州精神，契合我市实际，是做好当前和今后一个时期工作的重要指导性文件。会议补选了市九届人大常委会副主任、部分委员和市监察委员会主任，对“脱贫攻坚·人大代表在行动”主题活动中表现突出的市人大代表、优秀代表建议和建议承办单位进行了表扬。这次大会充分发扬民主、凝聚各方智慧，开得很成功，展现了新时代新气象新作为，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次凝聚人心、鼓舞士气的大会，是一次团结民主、共谋发展的大会。大会的圆满成功，必将极大地鼓舞70万苗侗儿女焕发干事激情、迸发硬核力量，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程！在此，我代表市委，向大会的圆满成功表示热烈祝贺！向全体代表、列席同志和全体工作人员的辛勤付出表示衷心感谢！

回顾“十三五”，特别是不平凡的2020年，面对新冠肺炎疫情持续蔓延和严峻复杂的国内外形势，全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和历届全会精神及习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚定不移以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢守住发展和生态两条底线，统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴抓好“六稳”工作，落实“六保”任务，克服了重重困难，战胜了种种挑战，全市经济社会发展呈现逐步回稳、稳中提质的态势，精彩书写了全省、全州减贫史上的凯里篇章，成功创建了享誉全国的城市文明，在全省“黄金十年”快速发展中取得了大踏步前进，作出了积极贡献，在大战大考中交出了一份让社会认可、群众满意，可以载入凯里发展史册的优异答卷。成绩的取得十分不易，这是党中央和省委、州委、市委坚强领导和广大干部群众团结拼搏的结果，也凝聚着市人大及其常委会和人大代表的心血和汗水。过去的五年，市人大及其常委会围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，在坚定政治方向、发挥代表作用、破解基层难题、增强监督实效、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，有力推动了全市经济社会发展和民主法治建设，开创了凯里人大工作的新局面，彰显了凯里人大代表的新形象。在此，我代表市委向市人大及其常委会、向各行各业各条战线上的人大代表表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

（下转B2版）

（上接B1版）

展望“十四五”，全面开启建设社会主义现代化新征程顺利开局，我们党迎来了百年华诞。站在“两个一百年”的历史交汇点，市委九届十四次全会和这次两会，对我市“十四五”发展和今年重点工作作出了明确部署，标志着高质量发展的目标已定、布局已成、开局已启，这既是文明凯里发展的美好愿景，也是人大及各位代表履职的重点所在。全市上下要把习近平总书记重要讲话精神作为一切工作的根本遵循，以开展“党史学习教育”“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育为引领，不忘初心、牢记使命，继续奋斗、勇往直前，沉下心来、赶超突围，吹响奋进新征程的“集结号”，发出高质量发展的“动员令”，奋力开创高质量发展新篇章。

各位代表、同志们！奋力开创高质量发展新篇章，我们要坚持提站位明方向，践行政治三力。习近平总书记在春节来临前、脱贫攻坚任务如期完成的重大时刻、“十四五”开局的关键时刻、建党100周年的历史时刻视察我省，带来了党中央的关怀和慰问，给予了我们极大的鼓舞和巨大的激励，作出的新时代贵州发展总体要求，为我们开启现代化建设新征程指明了方向、提供了根本遵循。我们要把习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为当前和今后发展的总遵循、总纲领、总指针，切实做到忠诚干净担当，沿着习近平总书记指引的方向奋力前行。要提高政治判断力。坚持从政治上观察形势、把握大局、明确方向，牢记初心使命，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，使忠诚干净担当成为全市广大党员干部最鲜明的政治品格、最厚重的政治底色。要提高政治领悟力。坚持不懈地学思想、悟思想、用思想，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，善于用政治眼光观察和分析问题，从灵魂深处增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让思想伟力转化成引领推动全市各项事业发展的磅礴力量。要提高政治执行力。把习近平总书记视察贵州重要讲话精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、布置重大任务、推进重大工作的实践中去，把不折不扣落实中央和省委、州委决策部署与创造性做好凯里工作结合起来，使各项工作既为一域增光，又为全局添彩。

奋力开创高质量发展新篇章，我们要坚持以人民为中心，甘为孺子牛。我们要做服务人民的孺子牛。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，坚持以人民为中心，是新发展理念的核心要义。我们要把人民至上作为决策前提，作为奋进标尺，心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，才能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。我们要做凝聚人民的孺子牛。实践证明，一切依靠人民，是我们党战胜一切困难和风险，不断取得成功的根本保证。面对“十四五”的开局起步，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，要凝聚广大人民群众一同贯彻落实习近平总书记在我省视察时的重要指示精神和省委“一二三四”工作思路和州委“四个轮子一起转”“五个沉下心来”的部署要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。同时，以走前列、作表率的信心决心落实“三突破”“三领先”目标任务，强力推进脱贫攻坚同乡村振兴衔接、工业大突破、城镇大提升、国家全域旅游示范区创建、项目建设突破、改革创新深化、生态环境美化、民生保障强化、防风险守底线等“九大行动”，最大限度地凝聚广大人民群众的智慧力量和激活我市高质量发展潜力，进一步提升“苗侗明珠·文明凯里”知名度、首位度。我们要做造福人民的孺子牛。推进经济社会发展，归根到底是为了满足人民群众日益增长的美好生活需要。要把服务新发展理念的贯彻实施记在心里、抓在手上、落实到实际工作之中，把基层群众的呼声诉求提上来，当好社情民意的收集者、群众利益的维护者，及时回应群众的需求，提升民生供给水平，统筹抓好就业、教育、医疗卫生、社会保障、社会治理等工作，加快推动“全面小康”向“现代化”升级，让惠民答卷更有“厚度”，让发展成绩更有“高度”，让广大市民更有获得感。

奋力开创高质量发展新篇章，我们要全面深化改革创新，争当拓荒牛。我们要做奋勇争先的拓荒牛。“十四五”是区域之间、城市之间激烈竞争、重塑态势的关键期。谁能奋起一跃，跳起来摘桃子，谁就能抢占先机、赢得未来。当前，发展不足仍然是凯里最大的问题，加快发展依然是凯里最急迫的任务，加快转型依旧是推动凯里高质量发展的主旋律。全市上下要围绕主要指标，先行快跑、争先进位，在全州发展中发挥好“火车头”“发动机”作用，在更大空间、更广范围内集聚更多资源和要素，增强城市的集聚力、辐射力和引领力。各级各部门都要拿出时不我待、只争朝夕的劲头，鼓足精神、全力以赴，把握主动、抢占先机，勇于担当、多作贡献。我们要做创新求变的拓荒牛。站在新征程新起点上，无论是推动高质量发展，还是构建新发展格局，都须向改革创新要动力。要把创新作为引领发展的第一动力，勇于突破惯例、敢于打破常规、善于开拓创新，做到思想理念上有创新意识、统筹谋划上有创新思路、推动落实上有创新作为，在研究问题破解难题中把想法变成办法、把思路变成出路、把态势变成优势，以新思维新理念新办法，引领质量之变、效率之变、动力之变、格局之变，冲破束缚凯里发展的藩篱，构筑高质量发展新优势。我们要做攻坚克难的拓荒牛。前进的道路从来不是一马平川，航行大海总会遇到风高浪急，关键是要始终坚持党的领导，提高政治站位，增强做好工作的能力和本领，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要敢下先手棋、善打主动仗，敢闯没走过的路、敢拓没开过的荒，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，切实踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，努力续写更多精彩的凯里篇章。

奋力开创高质量发展新篇章，我们要坚持以担当诠释忠诚，愿做老黄牛。我们要做艰苦奋斗的老黄牛。凯里发展的“接力棒”已经交到大家手里，各位必须不负时代、不辱使命。特别是各级党员领导干部，要以对凯里未来发展负责、对凯里人民负责的精神强担当、干事业。把事关凯里长远发展、群众切身利益的事办好办实，以群众的口碑铸就事业的丰碑。我们要做甘于奉献的老黄牛。今天的幸福是一点一滴干出来的，美好的明天是一砖一瓦建起来的。要永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，永远保持夙夜在公、以身许党的奉献精神，把真干作为本分，把苦干作为追求，把实干作为责任，切实拉车不松套、履责不掉链，奋力干出一片新天地。要始终牢记“做老黄牛，就要踏踏实实在这片土地上耕耘”，把为党和人民的事业而奉献作为人生的最高追求，把甘于奉献落实到为党尽责、为民造福的实际行动中，用任劳任怨、倾情奉献诠释忠诚，用朴实纯粹、淡泊名利书写人生。我们要做久久为功的老黄牛。实现美好蓝图，必须不驰于空想、不骛于虚声，必须一步一个脚印、脚踏实地走好每一步。我们要把市委全会、市委经济工作会、市两会确立的目标任务，分解成各条战线一个个“小目标”，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的境界，拿出“久久为功、水滴石穿”的韧劲，心往一处想，劲往一处使，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，直到目标成为现实、蓝图变为实景。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，坚持和完善人民代表大会制度，是我们的共同责任。市委将一如既往地重视和支持人大工作，继续加强对人大工作的领导。“一府一委两院”要自觉接受监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真听取人大代表和广大群众的批评、建议和意见，依法开展各项工作。各镇（街）党委要进一步强化对人大工作的领导，全力支持人大主席团依法履行职权、开展工作。各级各部门要积极支持人大工作，为人大代表创造良好履职条件。各级人大组织要认真贯彻落实中央和省委、州委、市委的各项决策部署，全面加强党的建设，努力做到服务发展有新实绩，依法监督有新作为，改善民生有新成效，自身建设有新提升，为全市经济社会发展和民主法治建设再做新贡献。各位代表要讲政治、顾大局，切实担起责任，把倾听民声、集中民智、改善民生的工作做得更加扎实到位，在依法履职中为民代言、为民解忧、为民造福，真实反映群众意愿，真正当好党委政府和人民群众的“连心桥”。

各位代表，同志们！新征程已经开启，新蓝图已经绘就，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩，最关键的就是奋斗、奋斗、再奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，奋发图强，开拓进取，奋力推动经济社会高质量发展，圆满完成第一个百年奋斗目标，实现“十四五”良好开局，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年！