○ 通讯员 李淑民

就业是民生之本，关乎着社会大局稳定。“十三五”期间，凯里市积极统筹推进就业创业、社会保障、构建和谐劳动关系等各项工作，为经济社会高质量发展提供了坚强保障。

推进创业就业，扶贫重点群体。“十三五”以来，凯里市高度关注就业困难群体、高校毕业生等重点群体的创业、就业形势，积极鼓励返乡下乡创业，支持和助推新型行业发展。同时，以及农村建档立卡贫困劳动力转移就业作为重点，通过市场导向、劳动者自主择业、政府搭建求职用工平台的方式，为贫困群众提供就业岗位。

五年来，凯里市通过市人民政府网、凯里就业APP、送岗到户等多种渠道帮助企业发布用工信息，积极促进城乡未就业人员到园区企业就业。2020年由于受疫情影响，通过线上线下相结合的方式，共开展大型招聘会2场，小型招聘会6场，累计组织430家本地企业提供22000余个就业岗位进驻招聘会，促进2938名劳动者就业。全国扶贫开发信息系统显示，截至目前，全市建档立卡贫困户15992户61405人，有劳动力14090户32199人，实现就业创业14090户30212人，就业率93.83%，做到了“一个超过，两个不低于”。

扎实推进易地扶贫搬迁群众就业。为了让易地扶贫搬迁群众能搬得出、稳得住、能就业、能致富，凯里市通过加大岗位开发力度，加快开展“以工代训”培训等措施，强化后续扶持力度，全力推进搬迁群众的就业扶贫工作，不断巩固脱贫全市攻坚成果。2016年以来，全市易地扶贫建档立卡贫困户已搬迁入住10027户44179人（含跨行政区域搬迁人员），有劳动能力9719户23653人，已实现就业创业9719户20759人，就业率为87.76%，确保了易地扶贫搬迁家庭至少一人实现就业。

抓培训提技能，群众就业有底气。为推进贫困劳动力更高质量的就业，“十三五”期间，凯里市按照贫困劳动力全员培训要求，在全市深入开展劳动力全员培训工作，通过实施技能脱贫专项行动，采取集中或分散培训等方式，走进乡镇、移民社区等地提高贫困劳动力职业技术水平。五年里，全市共开展贫困劳动力全员培训12844人，培训后就业率67.86%，开展企业职工技能提升培训4330人。培训效果显著，有效提升贫困劳动力技能素质，增强就业能力。

大力支持扶贫公益性岗位开发。结合工作实际，努力开发公益性岗位，对全市各乡镇（街道）、相关行业部门开展岗位开发摸底调查，不断拓宽岗位开发渠道。自2016年以来，针对部分年龄偏大，身有残疾，因照顾老人、小孩、病人难以转移就业的贫困劳动力，安排在易地搬迁小区和各乡镇从事保安、保洁、护河、护林等工作。截至目前，凯里市已安置623名易地扶贫搬迁人员在易地扶贫搬迁小区扶贫公岗就业；安置852人在乡镇扶贫公岗工作（其中贫困户671人，非贫困户181人）。

加强东西部劳务协作工作推进。五年里，杭州、凯里，因东西部扶贫协作结缘，两地按照国家、省、州深化东西部扶贫协作助推脱贫攻坚的总体部署要求，围绕东西部扶贫协作与开发，整合资源，精准发力，持续促进群众增收致富，有力地推动了凯里市劳务输出扶贫协作工作。截至目前，已向浙江广东等省份推动有组织的劳务输出22433人，累计省内返岗就业13691人，帮助贫困人口就近就业1323人，带动贫困户就业130人。其中，帮助建档立卡贫困劳动力到浙江省就业718人，帮助到其他地区务工贫困劳动力245人。

抓好扶贫车间建设，吸纳贫困劳动力就业。凯里市严格按照上级的要求，积极促进贫困劳动力转移就业，推动扶贫车间建立，帮助贫困劳动力就近就地就业。同时，通过落实岗位补贴、培训补贴、专项奖补等政策，鼓励企业、扶贫车间等各类用人单位吸纳贫困劳动力就业。自2016年以来，凯里市共建成扶贫车间13个，吸纳贫困劳动力420人。