○ 黔东南州融媒体中心记者 聂 蕾
2020年是黔东南州营商环境建设的提升年,全州上下全力以赴,始终把深化“放管服”改革和优化营商环境作为转职能、提效率、激活力、促发展的重要抓手,持续转变作风、勇于自我革命、甘于俯身服务,积极打造全省一流的营商环境,为企业蓬勃发展创造土壤,为黔东南实现高质量发展、构建新发展格局提供助力。
现在,在黔东南投资兴业的企业和客商都有一个共同的感受,那就是在黔东南办事方便了,投资便捷了,政府服务效率提高了。
一分耕耘,一分收获。在全州各级各部门和广大人民群众的共同努力下,黔东南州营商环境评估排名连续两年取得全面大突破、大提升,由2019年的全省第5位,进升到2020年的全省第4位。
党政联动抓优化 运行机制畅通无阻
为确保营商环境优化工作高效推进,州委、州政府每年召开动员大会进行安排部署;印发《2020年黔东南州营商环境提升年工作方案》;成立州委、州政府主要领导任组长的黔东南州优化营商环境工作领导小组;州委、州政府主要领导逢企谈营商、逢会谈营商、月月有议题。
全州党政联动,紧盯营商环境的痛点和堵点,出重拳、下猛药,在纵横联动、监督执纪、干部作风、督查考核上持续发力,在运行机制上给出有力保障。
“办理相关手续时,有没有碰到工作人员拖延应付、吃拿卡要等情况?”全州各级纪检监察机关始终坚持问题导向,强化监督措施,深入实地真督实导,着力整治破坏影响营商环境的突出问题,制发《黔东南州纪检监察机关优化营商环境任务分解表》,监督检查相关业务部门单位83个,对重点窗口联合开展督查21批次,对县市划分区域分队分组开展督查16批次。在办公场所、政府服务窗口等显眼处张贴“营商环境监督举报”公示牌张,悬挂“举报箱”,设立转变作风“曝光台”,积极构建“亲”“清”政商关系。
各部门积极作为,充分发挥职能作用,不断推动全州营商环境再优化再提升。州投促局作为全州营商环境牵头单位,抓好营商环境学习宣传培训工作;州委宣传部指导州融媒体中心持续开展“一把手谈营商环境”访谈;州委督查督办局将营商环境工作纳入年度目标管理和铸勤平台分解调度,开展3轮次明察暗访,形成问题清单进行督查督办;州委组织部、州委政研室、州工商联、州统计局等单位全力支持和大力推进营商环境工作。
惠企政策解难题 专项行动落地见效
2020年是极不平凡的一年,面对新冠疫情这道“加试题”,全州各级各部门在招商营商工作中逆势奋进,想企业之所想,急企业之所急,于危机中育先机,在变局中开新局。
为推动企业复工复产,黔东南州深度聚焦惠企减负,打好政策“组合拳”,按下复工复产“快进键”。落实两部制电价政策、用电报装“三零服务”降低企业用电成本;对除高耗能行业以外的大工业用户和一般工商业用户进行相应优惠;为新开办企业减免印章刻制费用;通过降低社保费率减轻企业社会保险负担; 落实失业保险稳岗返还政策,支持参保企业不裁员、少裁员;帮助企业解决防控物资、原材料、资金、用工等实际困难……2020年,全州累计新增减税降费72063.93万元,惠及全州超3.26万户纳税人缴费人。
同时,精准调度专项推进,对企业问题集中整治。针对2019年大走访大调研期间收集到的企业困难问题和历年来企业反馈州级层面的问题开展企业问题集中整治专项行动,制定《黔东南州企业问题集中整治专项工作方案》,按照承诺兑现、拖欠账款、项目审批、公共服务、企业诉求、要素保障六大类型分类调度、挂单化解,实行“月调度,季通报”的跟踪督办。
既抓政策制定、措施出台,又抓服务落地、问题解决,企业在黔东南这片土地上轻装上阵、开足马力,实现快速健康发展。
创新举措优服务 营商环境“多点开花”
在国家税务总局凯里市税务局,贵州省其亚铝业有限公司办税员杨直通过人脸AI识别、屏幕3D实景标识指引,几分钟就办好了业务,杨直称赞:“登录加快、操作简便,办税速度提高了。”州税务局探索开发的“一体化智慧办税服务集成管理系统”,让纳税人轻松刷脸无需排队等候即可畅通无阻高效办税。
我州各县市各部门坚持以减少环节、优化程序、压缩时间、降低成本、提高效率为硬约束,以企业满意为标准,不断创新举措,进一步优化营商环境。
2020年,州市共建“市民之家”正式运行使用,取消所有分厅;全州17个实体政务大厅总面积达8.83万平方米,较2019年增长18.94%,增加了1.4万平方米。
锦屏县推行重大项目书记、县长首席服务员工作机制和重点企业服务管家制度;榕江县推行政务服务“榕易办”;黎平县组建18个历史遗留问题化解工作专班化解企业诉求矛盾;从江县持续开展营商环境“服务月”专项行动,解决企业历史遗留问题21件,兑现奖补资金3000万元;台江县纪委、组织、法院、人社等部门联合建立失信惩戒机制,推动政务、商务诚信体系建设。
近年来,全州营商环境凝聚共识、工作更加重视,系统谋划、机制更加健全,迭代升级、措施更加精准,对标先进、服务更加主动。
桐高凤必至,花香蝶自来。2021年是创建全省营商环境示范州的创新年,我州将继续打造高效便捷的政务环境、规范有序的市场环境、依法办事的法治环境、亲商安商的发展环境,着力塑造打好三年攻坚战推动产业大突破的竞争优势。