○ 通讯员 龙柳仙

杭州富阳，江南水乡，自古繁华；贵州锦屏，远在深山，久困于贫。

2013年，党中央“东部支援西部，先富带动后富”的号令赋予了富阳责任使命，也给予了锦屏发展机遇。

2013年，富阳市（如今的富阳区）与锦屏县签订东西部对口支援协议，与锦屏县结对，开展东西部扶贫协作工作。自此，富阳、锦屏，跨越山海，因东西部扶贫协作，八载同行，情缘绵远流长。

八年来，富阳以强烈的政治责任感和使命担当，以“锦屏所需，富阳所能”的姿态，认真落实东西部扶贫协作协议，不断深化与锦屏的高层交流、产业合作、劳务协作、人才培育、民生帮扶、社会援助工作，助力锦屏脱贫奔小康的步伐不断往深里走、往实里走。如今，富阳的资金、技术、人才、理念已深深植入锦屏发展的“肌体”，逐步形成“造血”体系，扶贫协作之花在杉乡大地多彩绽放，结出了丰硕果实：2019年底，锦屏112个贫困村全部实现国家标准出列，累计减少贫困人口17501户74902人，综合贫困发生率由2014年的34.29%降至1.47%。2020年3月，锦屏县退出国家贫困县序列，2020年9月，农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、整县脱贫退出的目标任务如期实现，彻底撕掉了千百年来戴在24万锦屏人民头上的贫困标签。

两地协作共建日益紧密。富阳把对口帮扶当成“自家的事”和“分内的事”，2016年以来，两地沟通交流密切，主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自推动，年初会商协作目标、落实帮扶任务，年中督促指导、协调推动，年终总结经验、查找差距。高层互访，共商机制，锦屏县党政主要领导主动走访求援，富阳区党政主要领导以高度的政治敏锐性和责任感，带着资金、带着项目、带着责任亲自赴锦屏践行协作承诺。2016年以来，两地党政领导累计互访交流25次，其中主要领导交流互访10次，召开高层联席会议10次，党委、政府和扶贫领导小组层面专题研究部署东西部扶贫协作会议22次。

两地人才交流日趋频繁。扶贫先扶志，扶贫必扶智。富阳聚焦锦屏医疗和教育人才紧缺、能力不足的短板，不断创新人才智力帮扶和交流形式，将扶贫与“智志双扶”紧密结合。2016年以来，富阳向锦屏选派党政干部7名（其中5人驻点乡镇挂职半年），专技人员90名，锦屏选派党政干部177名和专技人员342名赴富阳区开展交流学习；东西部协作开展党政干部培训1249人次，开展专技人才培训4392人次。通过人才的交流与培训，富阳区到锦屏支医、支教等“组团式帮扶”和带教式帮扶，推动思想观念和作风互学互鉴，为锦屏扶贫事业贡献热血与力量。

产业帮扶成效日渐显现。富阳区真情实意、真金白银、真抓实干，聚焦锦屏县基础设施滞后、产业发展薄弱等问题，倾其所有，解囊相助。2016年以来，累计争取对口帮扶项目资金1.39亿元，共实施帮扶项目58个，其中产业项目22个，社会事业项目8个，基础设施项目13个，培训项目7个，劳务协作项目6个，其他项目2个，共惠及15个乡镇的185个村，实施的产业项目利益联结贫困户2685户，贫困人口10736人，累计分红1375.52万元。通过东西部产业合作促成18家企业实际新增投资5.36亿元。

劳务协作不断深化。锦屏是劳务输出大县，全县共有贫困劳动力4.53万人，而杭州和富阳就业岗位需求量大，如何把锦屏的劳动力输出到杭州和富阳，从结对帮扶以来，采取了多种创新办法和措施，有序有效促进两地劳务协作。政府主导着力解决劳务输出难的问题，两地人社部门牵头，根据两地劳务资源和岗位需求，积极做好岗位需求宣传动员，开展专场招聘会。2016年以来，富阳帮助锦屏贫困人口到浙江省稳定就业3609人，到其他地区稳定就业247人。通过合作企业、扶贫车间、公益性岗位、联合招聘、项目吸纳劳动力培训等方式帮助贫困人口实现就近就业2045人。

社会扶贫参与效应与日俱增。2016年以来，富阳区组织社会各界力量做好挂牌督战，形成了“政府援助、人才支持、企业合作、社会参与”的良好工作格局。两地党政部门、乡镇、村“三级联动结对”，“教育医疗组团帮扶”等多种形式，拓展各领域结对全覆盖。杭州和富阳国企开展“万企帮万村”持续发力，各级商会、企业、爱心人士参与助力，“圆梦课桌”“圆梦礼包”等各类品牌公益活动广泛开展。锦屏县76个深度贫困村、18家医院、60所中小学和幼儿园分别与富阳区10个乡镇、10个村、5家国企、15家民企，5家医院和35所学校实现结对帮扶全覆盖，累计完成致富带头人培训502人，其中，成功创业64人，带动贫困户848人。

山乡巨变，承载着富阳人民的帮扶之情；大地无言，寄托着锦屏人民的感恩之心。富阳区与锦屏县用实际行动谱写了一曲先富帮后富、携手奔小康的奋进壮歌。