○ 黔东南州融媒体中心记者 康莉

盛夏时节，在锦屏县敦寨镇龙池多彩田园铁皮石斛基地里，记者看到工人们正忙碌地穿梭在山头，除草、浇水、施肥……

“我们每天早上六点钟就来基地做工，真正实现在家门口就能务工，不仅增加了收入，还学到了种植的新技术。”正在忙着除草的工人告诉记者，随着锦屏铁皮石斛种植基地的建成和规模的扩大，给当地村民带来了实实在在的实惠。

目前，锦屏县立足于丰富的林业资源和得天独厚的气候条件，大力发展林下经济。采取“龙头企业+国有实体公司+合作社+农户”的运营模式，做大铁皮石斛产业，探索出杉木、松木、梨树等贴树种植模式，形成铁皮石斛种植、加工、销售为一体的特色产业链，有效带动当地农民增收。

“有林还有业，青山变金山”。 近年来，黔东南州立足州情实际，依托丰富的森林资源优势，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，自觉践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持用“四新”促“四化”，把发展林下经济作为推动绿水青山变成金山银山的根本路径、作为深入推进农业产业革命打赢脱贫攻坚战的重要支撑、作为推动全州经济高质量发展的重大战略，突出“一县一业”和示范引领，聚焦林下种植和林下养殖重点发力，以推进县有万亩基地、乡有千亩基地、村有百亩基地的“百千万工程”为抓手，着力发展林菌、林药、林鸡、林蜂四大产业，为全州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出了积极努力。

致力创新破题 激活“林下经济”

全省10个重点林业县中就有8个在黔东南，全州林地面积3269万亩，农民人均林地10亩，发展林下经济优势明显、潜力巨大、前景可观。

2019年8月，在全州上下学习贯彻省委十二届五次全会精神之际，州委、州政府审时度势，高规格召开全州林下经济产业发展大会，提出要把发展林下经济作为推动绿水青山变成金山银山的根本路径、作为深入推进农村产业革命打赢脱贫攻坚战的重要支撑、作为推动全州经济高质量发展的重大战略，大力推进林下经济向纵深发展。

两年来，州委、州政府制定出台支持林下经济发展的系列政策配套文件，成立了由党政主要领导任双组长的州、县两级林下经济产业发展领导小组，组建州、县两级林下经济发展专班，每年签订林下经济产业发展目标责任书，把各县市林下经济发展成效纳入年度目标管理。州委、州政府坚持每季度召开一次全州林下经济产业发展现场观摩会，对发展林下经济持续动员部署。

同时，围绕发展林下经济，大力实施种、养、加、旅“四大工程”，积极开展基地建设、主体培育、品牌创建、科技支撑、市场营销“五大行动”，健全组织领导、政策保障、统筹调度、要素保障、宣传发动、责任落实“六大机制”，久久为功、持续推进，林下经济实现跨越发展。截至今年6月底，全州林下经济累计利用林地面积达619.35万亩，产值81.28亿元。其中，林下种植100.26万亩，产值12.51亿元；林下养殖82.64万亩，产值13.58亿元；林产品采集加工295.91万亩，产值15.88亿元；森林景观利用140.54万亩，产值39.31亿元。

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聚力生态赋能 加快“点林成金”

天柱县将土鸡产业作为“一县一业”主导产业来抓，目前已形成禽屠宰加工及冷链一体化建设，并建成全县林下土鸡规模养殖基地视频监控室；锦屏县围绕“石斛森林，仙草养生”发展定位，发展石斛产业具有得天独厚的条件；黎平县充分依托森林资源丰富优势，把中药材产业（天麻产业）作为全县八大主导产业之一，推广应用天麻林下仿野生种植专项技术，为发展林下经济作出了实验示范……

近年来，全州各县市坚持因地制宜，突出“一县一业”，大力发展林下经济，扎实推进产业兴旺、百姓富裕生态美丽新局面。

培育市场主体，推动融合发展。按照“一个主导产业、一个行业领军型企业、一条完整的产业链供应链”的发展思路，围绕优势产业，紧扣育苗、种植、养殖、加工、销售等各环节，通过培育壮大一批、招商引进一批等方式，大力培育林下经济市场主体，实现林下经济龙头企业从无到有、从弱到强的突破。

促进市场营销，健全流通体系。积极搭建销售平台，瞄准长三角、珠三角以及粤港澳大湾区等大宗市场，实施订单合作。并积极拓展线上渠道，完善电商扶贫服务体系，发展“私人定制”林下产品，推动“黔货出山”。

坚持生态标准，创建林下品牌。探索建立林下产品质量分级和质量追溯体系，重点打造“苗侗山珍”林下品牌。全州获得林下产品国家地理标志证明商标9个、国家地理标志产品保护认证18个。

优化组织模式，完善利益联结。通过优化“国有平台公司+龙头企业+合作社+农户”“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”等组织模式，充分调动群众参与林下经济积极性，让农户通过林地流转、资源入股、劳务收入、效益分红等渠道增收致富，促进林下经济可持续发展。

聚焦首位产业 重振“林业经济”

在全州上下竞相掀起林下经济发展热潮的同时，州委、州政府坚持每季度召开现场观摩会，不断总结分析产业发展经验，不断完善产业发展思路，相继提出来一场振兴林业经济的深刻的产业革命，全力以推进林种结构调整的重大决策部署。到2025年，全州围绕“两茶一药”（油茶、茶叶、林下中药材）调整林种结构500万亩，举全州之力打赢这场深刻的林业产业革命，力争用十年的时间打造千亿级林业产业，重新恢复林业在黔东南首位产业的地位。今年上半年，全州落实可实施油茶建设用地30.18万亩，落实建设资2.24亿元，完成新造油茶基地建设10.73万亩，低改7.52万亩；其中以林换林新增油茶21.2万亩、新增茶叶4.3万亩。

“十四五”期间，黔东南州将以创建国家林下经济试验示范区为契机，紧紧围绕“基地产出高、单品有规模、质量有保障、全产业链发展”工作思路不动摇，坚定不移扩大林下经济规模，持之以恒提升发展质量和水平。用实际行动践行“两山论”，大力发展林下经济，守住青山，抱得金山，积极探索、攻坚克难，持续开启绿水青山富民模式。