国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版









2021年08月08日

支部引航奔小康 扬帆奋进促振兴

—— 记“全国脱贫攻坚先进集体”麻江县坝芒布依族乡水城村党支部

○ 通讯员 罗文刚

近年来,麻江县坝芒布依族乡水城村党支部坚决扛起脱贫攻坚政治责任,以“三抓三促”为抓手,充分发挥农村党组织在决战脱贫攻坚、决胜全面小康,推动乡村振兴中的战斗堡垒作用。2021年2月,水城村党支部被中共中央国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号;2021年7月,水城村党支部先后被省委、州委、县委授予“全省先进基层党组织”、“全州先进基层党组织”、“全县先进基层党组织”等荣誉称号。

抓组织引领 促决战脱贫

筑牢战贫“桥头堡”。坚持抓党建促脱贫,建立决战决胜脱贫攻坚指挥中心,设置作战室,实行“挂图作战”战脱贫,按照“五个规范化”要求和“六有”标准,改扩建建成500平方米的活动阵地,认真开展党支部和党员星级评定,成功创建“全县党支部标准化规范化建设示范点”“全县基层党建示范点”,增强村党支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力。

选好战贫“尖刀班”。围绕建强“两委一队三个人”,把选优配强村“两委”班子成员与农村经纪人“双培育”相结合,将2名素质高、能力强的农村经纪人选拔进入村干部队伍,实现村“六大员”年龄均在55周岁以下、4人具备高中或中专以上文化,落实村“三大员”基本月报酬不低于3000元/人、村办公经费不低于2万元/年、服务群众专项经费5万元/年,实行村干部轮流坐班制和“民事村办”制度,提升凝聚力和战斗力。

锻造战贫“先锋队”。建立战贫“联村包组”和“网格化”管理机制,整合村“六大员”、村脱贫攻坚小分队、驻村工作队、下沉干部“四支队伍”27人,有效动员和组织群众,切实把组织优势和密切联系群众优势转化为工作优势和攻坚动力,并紧扣“一达标、两不愁、三保障”,捆绑各类资源、资金、项目,落实“五个一批”“六个精准”等政策措施。攻坚期内,共争取各类资金838.24万元,发展产业项目18个,引导贫困户务工就业326人,医疗救助53人,低保兜底94户236人,易地扶贫搬迁42户192人,教育资助18人,助力精准脱贫。

抓守正创新 促巩固脱贫

党建引领聚合力。坚持抓党建促脱贫与抓经济组织深度融合,全面推行“三联三增”发展壮大村集体经济,由村“两委”领办农民专业合作社2个,全面推广“党社联建·村社合一”模式,真正把党支部建在合作社、产业链上,通过合作社发展蔬菜、特色养殖等产业,有效带动364户贫困户1411人全部脱贫,推动村集体经济收入2020年底积累达103万元、村民人均可支配收入达1.15万元,实现了农民人均纯收入和村级集体经济累积“双超”目标。

产业发展添动力。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,树牢发展和生态两条底线,围绕“绿色田园党建”思路,通过探索跨村合作抱团发展、能人引领发展、村企联姻借力发展实现产业联营、基地联建,推动产业发展由分散化向集约化、规模化发展,与邻村坝河村联合建成4915亩(其中:水城村2949亩)全县最大的坝区蔬菜产业基地,推动村集体经济增收30余万元。同时鼓励和支持1284户农户通过发展庭院经济、农业生产促增收,兑现奖补354.92万元。

创新驱动增活力。依托示范园区建设与坝区产业融合,因地制宜发动示范园区周边村集体、农户持土地、项目、资金等入股发展山地高效特色农业,采取“龙头企业+合作社+农户”组织形式,优化产业发展与“三变”改革无缝对接、效益叠加,建成占地200亩的高科技蔬菜示范园,通过建立统一育苗,规模化发展精品蔬菜、水果等产业,有效解决农户就近就业140人,利益联结脱贫户70户均增收2000元以上。

抓凝心聚魂 促乡村治理

以自治聚民心。推动基层党组织工作触角向下延伸,建立村重大事项、重要工作由党组织讨论决定的机制,健全村“两委”联席会议制度和“四议两公开”,落实议事决策民主集中制。把禁止滥办酒席风融入《村规民约》,推动移风易俗、破除陋习、民风向好。攻坚期内,村“两委”共召开联席会议92次,村民代表大会26次,分类适时公开党务、村务、财务28次。

以法治强保障。探索推行“十联八创”民主管理机制,全覆盖建立“组管委”,全面推广和组建“十户一体”抱团发展主体132个,其中联产业发展主体32个,联环境卫生主体86个、联社会治安主体14个,通过35名党员中心户长、20名“金种子”党员示范户的示范带动,有效组织、宣传和调动群众参与乡村治理的主动性和积极性,提升基层治理能力。

以德治扬正气。通过“三项行动”感恩教育、“感党恩、忆往昔、话发展”、“干部大走访、成效大提升”两项行动,采取“比、学、赶、超”开展卫生、守法、平安、和睦、孝道、奉献、技能、小康“八大之家”创建活动,实现智志双扶激发内生动力。攻坚期内,全村开展“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲活动3场次,“感党恩、忆往昔、话发展”主题文体活动16场次,组织开展评选活动2次,评选出最美村寨3个,脱贫攻坚致富带头人20人、优秀家庭30户。

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