○ 吴隆文

根据党中央和省委、州委关于开展党史学习教育的安排部署，为把深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神切实转化为推动黔东南州党史学习教育工作高质量发展的具体行动和实际成效，近段时间以来，黔东南州党史工作部门服务党史学习教育，深入岑巩、黎平、锦屏、剑河、黄平、台江等县开展党史学习教育宣讲、调研，走访了部分党史干部，形成以下调研报告。

一、我州党史工作部门服务党史学习教育的主要内容和形式

一是选派专家学者服务全州党史学习教育。全州党史学习教育启动以后，州县两级党史部门积极选派专家学者，主动为党史学习教育开展咨询服务。州委党研室主要领导及分管党史宣传教育的领导，也兼任州委党史学习教育办有关工作组负责人，担负全州党史学习教育重要职责，发挥部门智库优势为全州党史学习教育服务。

二是积极发挥职能作用，担起党史教育宣讲职责。全州党史部门积极发挥职能作用，组织和动员党史专家为广大党员、干部和群众宣讲党史，宣传黔东南红色文化，传承红色基因。州委宣讲团党史专题宣讲骨干成员，已先后为岑巩、镇远和全州卫健系统、州直有关部门党员干部、凯里学院学生、州委党校主体培训班学员等宣讲党史。各县市党史部门领导和专家学者，也分别赴县直机关、学校、社区、农村开展党史专题宣讲。

三是分发挥部门资源优势，积极为党员干部和群众学习党史提供资料服务。全州党史学习教育工作启动以来，州委党研室先后为省、州、县有关部门和单位积极提供党史学习资料，并完成了党史学习教育读本《中国共产党黔东南州简史》加印发行工作。锦屏县党史部门将编印的《红军长征在锦屏》《中共锦屏县党史（第一卷）》《红军师长龙云》等书籍发放给全县各单位、各部门。同时明确专人倒排工期，加快《中共锦屏县历史（第二卷）》《锦屏红色故事》的编写进度，丰富地方党史学习教育教材，切实为全县党史学习教育提供坚强的理论保障。

四是联合州直有关部门，为党史宣传教育和理论研究提供服务。州委党研室协助州委宣传部、州融媒体中心制定了建党100周年电视系列报道《百年光辉》拍摄制作方案，印发了拍摄制作通知，要求各县市党史部门要尽可能给摄制组提供资料照片和史实依据。承担了黔东南州庆祝中国共产党成立100周年党史知识竞赛出题工作，并选派2名党史专家担任州直部门党史知识竞赛、演讲比赛和全州党史知识竞赛活动评委。加强对庆祝中国共产党成立100周年黎平会议理论研讨会、纪念龙大道诞辰120周年座谈会筹备工作的指导。在会议方案制定、会议规模和参会人员确定、论文征集、专家学者邀请、主办承办单位协调等方面，力所能及地提供帮助与支持。

五是深入挖掘红色资源，讲好黔东南红色故事。为丰富本土党史学习教材，收集红军长征史料，锦屏县党史部门组织专人到启蒙镇者蒙村收集红军故事，实地采访红军长征过启蒙的知情者，追寻革命先辈留下的珍贵红色记忆。同时，对馆藏的红军长征档案资料进行裱糊修复、扫描等规范化整理、复制，集中设立专门目录，将重要资料编辑成册。多方征集红军长征实物、《回忆录》、口述史档案资料，让档案发声，让历史说话。剑河县党史部门组织开展了对“毛主席送毛衣”红色经典故事的走访核实工作。岑巩县开展了红二、六军团军部旧址展陈史料征集和沙子坳战斗历史故事的挖掘整理工作。州委党研室积极组织全州各级党史部门利用红色文化资源服务党史学习教育，黎平会议纪念馆、凯里党史陈列馆、施秉黑冲红六军团战斗遗址及各县革命烈士陵园、革命遗址等接待人数屡创新高。

六是强化史实审读审查指导，严把党史审读政治关、史实关。全州各级党史部门积极抓好重要纪念活动、党史重大题材出版物、影视剧本审读审查等工作，积极推进党史纪念设施、纪念馆、陈列馆及涉及党史内容的审查核实工作。州委党研室对《红军在黔东南的成功之路》新闻通稿、《庆祝建党100周年纪念活动（征求意见稿）》《关于将贵州省黔东南州16个市县纳入左右江革命老区、湘鄂渝黔革命老区规划范围的建议》等进行了审核把关，提出了修改意见和建议。组织专家对《黔东南州历史文化、民族文化展展陈大纲》《黔东南州铸牢中华民族共同体意识专题展展陈大纲》进行了严格审查，并提供了“红军转战黔东南”“毛主席送毛衣”“黎平会议”“建国前党在黔东南的活动”“三线建设”等史料。组织对《三穗县历史大事记》进行了审读审查，提出了修改意见建议。

七是坚持学史力行，扎实开展“我为群众办实事”主题活动。4月下旬，州委党研室联合州国有资本运营有限责任公司爱心企业人士，专程赴麻江县杏山街道城关村及谷硐镇大冲村开展帮扶慰问工作，为驻村干部、挂职干部赠送了价值1万余元相关生活用品、医药卫生用品。购买《中国共产党简史》《论中国共产党历史》学习套装丛书60余册赠送给当地村干，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。6月下旬，州委党研室组织党员干部赴台江县岗党略村开展党史学习教育暨“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”主题党日系列活动，走访慰问石定成、李云奎等5名老党员，为他们带去了党委和政府的深切关怀。7月下旬，州委党研室再次联合州国有资本运营有限责任公司、贵州盐业（集团）黔东南有限责任公司，组织社会爱心企业到台江县施洞镇岗党略村开展慰问帮扶活动。购买学习用品及相关生活物资共计2万余元，为村里30余名留守儿童及残困家庭送去爱心和希望。

二、我州党史学习教育工作存在的主要问题

第一，有的地方和单位对党史学习教育认识不足，重视不够，举措不力。一些基层党组织对党史学习教育不够重视；有的单位学习党史的深度和广度不够，学习内容不够全面、系统，与实际工作结合不够；有的单位专题学习推进速度不理想，集中学习时间不够，深入基层调查研究不够，研讨发言聚焦主题不足，结合实际宣讲不够。

第二，党史部门机构编制偏少，人员年龄结构老化，服务能力不足。我州党史部门机构设置不统一，党史研究队伍人员配备不足，熟悉党史工作、尽职尽责、钻研党史业务的工作人员少，能够承担党史学习教育任务的专家学者更少。州县现有党史队伍中，人员年龄老化严重，工作能力有限，工作方式方法陈旧，主动作为不够，内生动力不足，导致服务党史学习教育乏力。

第三，党史学习教育资料相对匮乏，内容还不够丰富。虽然州委党研室编辑出版有《中国共产党黔东南州简史》《中国共产党黔东南州历史（第一卷）》《红军长征转战黔东南史话》《红军在黔东南》《红军故事荟萃》等地方党史基本著作和党史读物，但印数不多。全州大多数县尚未完成地方简史的编著，台江、施秉、剑河、三穗、榕江、雷山等县，党史正本也尚未编著出版。各县市可供学习的党史资料种类、数量较少，特别是地方党史资料甚少，有分量、有影响的研究著作和文章也少，不能满足党员干部和广大群众，特别是青少年等各类人群的需求。各县市编著的党史资料内容不够丰富，大多只记录历史事件的经过，没有深刻挖掘其历史意义和教育意义，针对性和感染力不强。

第四，党史学习教育方式比较单一，跟不上信息技术发展的步伐。我州党史学习途径较为单一，传播性不强，开展党史教育只局限于通过书本上学习，在内容的丰富多彩、形式的生动活泼、方法的灵活多样等方面还需改进。

三、对加强我州党史学习教育工作的几点建议

第一，健全完善制度机制，促进党史学习教育工作规范化经常化。建立健全以党史学习教育需求为基础、以各级党组织为主导、以党史部门人才队伍为支撑的常态化工作机制。整合各方力量，形成齐抓共管、共同参与的资政育人良好局面。建立长期学习教育制度，把党史学习教育作为一项长期、常态的任务和重要工作，持之以恒地开展下去。建立教育培训制度，抓好党史进党校工作。要认真贯彻落实州委《关于构建“大党史”工作格局全面提高党史工作水平的意见》（黔东南党发〔2013〕23号）精神，把党史列为干部培训教育必修课。充分发挥党校在党史教育中的主阵地作用，在党校培训科目中增加党史特别是地方党史的教学内容。在每年的各类主体班培训中，增加中共党史和中共黔东南州历史的教学内容，让年轻干部通过学习党史，深入了解本地区的历史，不断提高年轻干部的党性修养，坚定爱国爱乡、艰苦奋斗、勤奋工作的信心。建立联席会议制度，加强党史部门与组织、宣传、文广等有关单位的联系与协作。采取定期召开党史工作联席会议等形式，汇集社会智慧，整合各方面力量，发挥整体优势，形成共同征编党史资料、共同研究党史专题、共同学习宣传党史的工作合力。

第二，丰富党史学习教育内容，增强党史学习教育的针对实和实效性。一是加强地方党史教材建设。在组织党员干部深入学习《中国共产党历史》《中国共产党新时期简史》等党史著作的同时，要加快推进《中共黔东南苗族侗族自治州历史第二卷（1978-2012）》《中共黔东南州历史大事记》（2010—2019年）的编辑出版工作，启动《中共黔东南州组织史资料》续修工作，抓好《中国共产党黔东南州简史》的修订再版工作。各县市也要抓紧完成党史基本著作编写出版任务，开展好党史学习教育读本、乡土教材编写，努力推出一批可视性、可读性、趣味性强、受众面广的党史读物。积极发挥老干部、老同志的作用，做好黔东南参加解放、剿匪斗争亲历者和三线建设亲历者的采访和资料征集工作，及时记载亲历者口述历史，用最真实的声频资料，为开展党史宣传提供鲜活素材。二是拓展党史资料征研视野。在继续开展长征精神、革命老区精神、黎平会议“三敢”精神等专题研究的同时，抓紧抢救征集新民主主义革命时期的党史资料，集中征集社会主义革命和改革开放新时期党史资料，抓紧征集各级领导干部及社会人士个人留存的党史资料。紧紧围绕州委中心工作，组织开展好脱贫攻坚、生态与民族文化旅游发展、乡村振兴、疫情防控等资料征集和专题研究，抓好成果运用和转化，为“资政育人、服务现实”提供丰富的历史资料。三是深入挖掘红色文化资源。充分发挥我州红色文化资源在爱国主义、革命英雄主义和革命传统方面的教育功能，把红色故事讲述好，把红色历史研究好，把红色文化建设好，把红色旅游开发好，把红色精神弘扬好，把红色基因传承好。要结合长征国家文化公园黔东南建设区的需要，以红军长征转战黔东南为主题主线，抓好红军长征纪念场馆的建设，提升红色文化软实力。充分发挥黎平会议会址、榕江红七军军部旧址、杨至成将军纪念馆、凯里党史陈列馆等革命遗址及纪念场馆的阵地作用，加强爱国主义教育基地、党员干部教育基地、红色文化教育基地建设，积极打造以党史文化为核心内容的红色旅游项目。深入挖掘龙大道、周达文、杨至成等黔东南籍革命历史人物史料和先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹，进一步激发广大干部群众接续奋斗的信心和力量。

第三，创新党史学习教育方式，进一步扩大党史宣传教育覆盖面。坚持“大党史”“大宣传”理念，持续开展党史学习教育，推动党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，拓展党史宣传教育范围。一是利用现代传媒，拓展宣传领域。进一步发挥党史网站、党史微信等平台在传递红色声音、讲好红色故事中的作用。加强党史图书编辑出版，加大报刊、电视对重大历史题材、地方党史故事、英雄人物等宣传力度。充分利用互联网和政府网站等现代化传媒手段，加强网上党史宣传阵地建设，全方位拓展党史宣传领域，使社会更多地听到党史的声音，持续增强党史宣传教育的有效性和影响力。二是搭建活动平台，加强宣传教育。采取组建党史宣讲团，举办报告会、座谈会等多种形式，组织党史干部深入机关、社区、企业、学校、军营和农村宣传党的大政方针、决策部署和发展的光辉历程，做好党史宣传宣讲工作。通过线上线下举办党史知识竞赛、在线上搭建党史微课堂平台等方式，加强学习互动。在有条件的中小学建设富有地方特色的红色文化长廊，扩大资政育人范围，提升资政育人水平。三是借助纪念活动，弘扬主流价值。围绕“七一”“十一”等重要时间节点，组织开展纪念活动，将其作为普及党史知识、加强党史宣传、弘扬党的光荣传统和优良作风的重要契机。着眼于迎接党的二十大的胜利召开，纪念毛泽东诞辰130周年，纪念邓小平诞辰120周年等重大事件，有计划、有步骤地开展系列纪念活动。结合纪念抗日战争胜利80周年、纪念黎平会议召开90周年、纪念红六军团转战90周年、黔东南苗族侗族自治州成立65周年等重大党史节点，开展相应规模的理论研讨会或纪念活动。围绕龙大道、周达文、杨至成等黔东南籍重要党史人物诞辰，举办主题鲜明、形式多样的纪念活动。通过多形式、多层次的党史宣传教育，传承红色基因，赓续红色血脉，达到资政育人的目的。

第四，加强党史干部队伍建设，多渠道培养培训党史人才。按照“健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质”的要求，加强党史干部队伍和人才队伍建设，提升党史部门服务党史学习教育的能力。一是保障机构编制和人员。各县市党史机构必须做到有牌子、有编制、有人员。配齐配强党史工作部门的领导班子，适当放宽党史部门选人用人资格条件，允许党史部门从大中学校等单位中，选调文字功底深厚的事业人员充实党史队伍，并解决其身份待遇问题。稳定党史干部队伍，减少人员抽调频率，夯实党史宣传教育的基层基础。二是要加强干部和人才培养。高度重视党史人才队伍建设，加大竞争性选拔业务骨干和干部交流力度，有计划地选送党史研究骨干到省内外高等院校、继续教育培训基地培训教育，有针对性地开展一些实地培训，拓宽党史干部视野，提高党史干部理论素养、专业水平和业务能力。三是要建立健全激励机制。制定和完善党史干部、研究人才科研成果评审奖励管理和学术奖惩制度，充分调动党史研究人员和工作人员的积极性、主动性、创造性。创新人才的评价和使用机制，加快构建科学合理、富有活力、更有效率的科研管理制度和科研评价体系，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。积极改善人才成长环境，为党史人才的成长搭建平台、创造机会，引导党史研究人员乐于研究、勤于研究，做到人尽其才、才尽其用。

（作者系中共黔东南州委党史研究室主任）