○通讯员 龙红阳 潘仁华

近年来，三穗县按照“产城融合”总体布局，坚持以岗定搬、以产定搬，围绕建好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”，通过精准规划强基础、以岗定搬稳就业、产城融合促发展、提质服务助融入“四步走”，全产业链写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，有效解决了搬迁群众“稳得住”“能致富”难题，高质量推动村民变市民，全方位让搬迁群众住得“顺心、安心、暖心、舒心”。

精准规划强基础，让搬迁群众“住得顺心”

全新规划建设安置小区。坚持县城集中搬迁的安置模式，在县城地理位置优越、出行便利地段及经济开发区核心区，规划建设寨坝、永灵、塘边、新穗、将军府和经济开发区6个安置小区，实现所有安置小区2公里内有工业园区，1公里内有车站、行政（政务）中心，0.5公里内有学校、医院和农贸市场，小区门口有公交站台，全力满足搬迁群众生产生活需求。

全面完善公共服务设施。按照公共服务体系建设要求，每个安置小区都建立健全社区管理服务中心、物管中心、文化活动中心、警务室、卫生室（卫生服务站）、便民超市等配套设施场所，让搬迁群众就近享受全面、便利的公共服务。

全力接续民生福利保障。全力动员搬迁群众户籍迁移安置地、未迁户籍群众全员办理市民证，为搬迁群众衔接迁转城镇低保、医疗养老保险等提供便利，确保不因搬迁而“漏保断保”。目前，全县搬迁群众迁移户籍2298户9215人，享受城乡低保782户2091人，城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率达100%。今年春季学期，全县学前教育和义务教育阶段学生全覆盖安置小区就近入学2917人，有效解决了搬迁群众的后顾之忧。

以岗定搬稳就业，让搬迁群众“住得安心”

精准摸清就业底数。按照有劳动力搬迁家庭至少一户一就业要求，自主研发“三穗县易地扶贫搬迁网格化管理平台”软件，建立劳动力就业台账。将县内搬迁的4117户17427人信息录入管理平台进行动态管理，按月调整更新，提前谋划就业岗位，做到“以岗定搬”落实就业，实现就业信息与就业服务无缝对接。

精细培训就业创业。根据市场用工需求和劳动力意愿，采取技能人才培训、企业自主培训、劳务订单培训等方式，重点开展家政服务、育婴师、中式烹调师及电工、焊工、竹编、挖掘机等技能培训，全面提高搬迁群众的就业创业技能和就业率。目前，已培训搬迁群众2546户3812人，培训后就业3038人，培训就业率达79.69%。

产城融合促发展，让搬迁群众“住得暖心”

产城融合互促共享。坚持以产定搬，采取“易地扶贫搬迁＋经济开发区＋就业”模式，既让搬迁群众就近就业，又满足园区企业用工需求，实现互促共享。通过易地扶贫搬迁，带动1.8万人进城居住，县城规模由过去7.54平方公里扩展至10.5平方公里，城镇人口由过去6.2万人增加至9.5万人，城镇化率提高约10个百分点。在促进城镇化的同时，依托省级三穗经济开发区47家企业，为搬迁户提供就业岗位，吸纳有劳动力搬迁群众252人就近就业，户均年增收3万元左右。

主体联合互助共进。立足县域企业基础和产业发展需求，分类定向在搬迁安置小区创建劳动密集型就业帮扶车间，开发就业岗位，引导不能外出务工搬迁劳动力到扶贫车间就近就业，推动搬迁劳动力抱团取暖、捆绑发展。目前，在搬迁安置点创建就业帮扶车间11个，吸纳搬迁劳动力就业199人。

提质服务助融入，让搬迁群众“住得舒心”

规范化社区管理。成立武笔、文笔两个街道，选优配强社区“两委”干部队伍，将搬迁群众就近纳入6个村（社区）管理，选派7个驻村工作组进驻安置小区开展帮扶工作。推行“社区+网格长+楼长+搬迁户”管理模式，据实设置45个管理网格，标配44名网格员、82名楼栋长、208名信息员，增强社区服务管理能力。引进物业管理公司，为群众提供安保、保洁、房屋保修等社会化服务，提升社区服务管理质效。实行“帮扶干部+搬迁群众”一对一结对帮扶，每月一走访，实时摸排化解生产生活困难，引导群众快速融入城市新生活，增强归属感。

丰富群众文化生活。在每个小区建设文体活动中心、图书室、儿童活动中心和老年活动中心以及休闲健身房等文化服务场所，并组织开展文艺进社区、儿童手拉手、山歌对唱和姑妈回娘家等文艺活动和公益活动388场次，既丰富移民群众文化生活，又增强移民群众友谊。同时，通过举办市民常识培训、道德讲堂、张贴新旧住房对比照片等方式，宣传党和政府的惠民政策，培育搬迁群众听党话、感党恩、跟党走意识。