国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2021年09月10日

凯里市推进镇和街道整合审批服务执法力量试点工作

本报讯 (通讯员 郑吾) 今年以来,按照镇和街道整合审批服务执法力量试点工作有关要求,凯里市积极围绕“三个一”扎实推进镇和街道整合审批服务执法力量试点工作,不断提升镇街基层治理能力。

优化一个服务窗口,压缩行政成本支出。各镇(街道)党务政务服务中心由原来设置的5至7个窗口,优化设置为现在的2至3个综合窗口,对政务服务事项进行颗粒化拆分,明晰申办材料、办理流程、办理人员等,业务实行“前台综合受理、后台分类流转、承诺时间综合出件”,实现业务“一窗通办”,镇(街道)党务政务服务大厅政务服务事项“一窗通办”670项,进驻窗口由原来的112个前台单一受理服务窗口缩减为61个综合无差别受理服务窗口,窗口前台人数从112人缩减至61人,人力资源优化率达45.53%,每年可节约行政成本约250万元。

组建一支执法队伍,提升综合执法效能。各镇街整合现有站、办、中心执法力量,组建综合行政执法管理办公室(综合行政执法队),明确镇街一名副科级领导兼任执法管理办公室主任(综合行政执法队队长),统筹派出所、司法所、市场监管分局、自然资源所等派驻机构的人员及市综合行政执法局下沉镇街执法中队人员,并纳入镇街统一指挥协调,形成了综合行政执法“大部制”工作格局,强化工作合力,较好解决基层执法力量不足难题。建立综合行政执法联席会议制度和综合行政执法日常巡查机制,为综合行政执法 “大部制”提供机制保障。通过执法培训和执法监督检查等,进一步规范镇街执法行为、执法程序,强化执法监管,提高执法水平,推进执法协作有效运行。

织密一张综合网格,提高基层管理水平。为统筹网格内党的建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。全市20个镇(街道)以村(社区)行政区域为依据划分为209个一级网格。根据人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则将一级网格划分为1521个二级网格,将二级网格作为村(社区)以下的治理服务单元固定后,按照规范对每个网格进行编码,让每个网格拥有唯一的“身份证”,其他任何单位不得另行划分网格,真正实现基层社会治理“上面千条线、下面一张网”的“多网合一”的模式,切实提高基层管理服务水平。

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