○ 黔东南州融媒体中心记者 王佳丽
2020年,在疫情形势依然严峻的特殊时刻,中国农业银行网络金融部资深专员马磊“临危受命”扎根基层扶贫一线,挂职黄平县委常委、副县长,与黄平干部群众并肩作战,向脱贫攻坚发起最后冲锋。
因工作业绩突出,马磊被评为全省优秀共产党员,被中国农业银行授予“总行机关优秀共产党员”“互联网金融三大平台建设先进个人”等荣誉称号。而今,黄平这片凝聚着奋斗激情的土地,早已成为他眷恋不已的“故乡”。
紧盯“两不愁三保障” 抓民生
作为基层扶贫一线的一员,马磊深知扶贫不是一天两天的事情,实现贫困群众的小康梦更不是一朝一夕的事情。他深入一线调查研究,找准薄弱环节,创新实施“党建+金融”扶贫助困工程,推行以行政村为帮扶单元,强化支部引领,探索“党支部+信贷+合作社+家庭农场+农户”联合发展模式,积极协调落实4846万元帮扶资金,组织实施28个扶贫项目。
通过努力和协调,苗陇九年制学校宿舍楼、旧州中心小学实验楼、二中综合楼拔地而起,五里墩小学教学设备不断完善,留守儿童关爱之家、中医院门诊大楼改造及康复中心等陆续竣工启用。同时,先后支持2个医院、4个易地扶贫搬迁安置区、5个村、16所中小学完善基础设施。
为了不让一个贫困孩子因上不起大学而犯愁,马磊积极组织开展“党在我心中助困金融行”资助帮扶活动,通过多方努力积极协调“金穗圆梦”、海力公益基金等渠道资助228.5万元,477名贫困学生顺利进入大学学习。
全面小康离不开健康医疗保障。马磊想群众所想,急群众所急,通过多方努力争取到913万元资金支持建设县域医共体平台、医保交易监控平台、智慧校园平台等,让贫困地区群众和学子享受更加优质的医疗教育资源。此外,马磊还发挥农行优势,积极推动农村人居环境整治PPP项目3.8亿元顺利落地。
增强自主“造血”功能 抓产业
产业扶贫是帮助贫困群众持续稳定增收的重要途径和根本之策。经过不断对比、摸索,总结经验教训,马磊把产业扶贫重点放在了补齐优势产业链条、弥补农产品加工短板上来,大力支持党支部引领合作社、产业链发展,推行以行政村为帮扶单元,探索“党支部+信贷+龙头企业+合作社+农户”联合发展模式,通过惠农e贷、财政贴息等助推村集体经济和农户实现“双增收”,重点支持适合贵州气候的黑木耳产业做大做强,综合投入1100万元资金解决黑木耳龙头企业资金缺口,使得年产达6000万菌棒,打造黔东南州最大的黑木耳全产业链。
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同时,针对黄平县农产品普遍缺乏精深加工、认证达标商品寥寥无几的短板弱项,先后投入320万元帮扶解决蜂蜜、菌棒有机肥等加工和认证短板问题。
龙头企业是带动产业发展的核心。马磊依托客户资源和金融扶贫政策大力开展招商引资工作,帮扶引入来县考察企业8家,签约合同投资金额7.05亿元,实际已投资2.1亿元,夯实产业“造血”功能。马磊充分发挥农业银行金融优势,创新开发推广“党建扶贫e贷”金融产品,累计协调落实农行信贷资金9.45亿元,服务带动了18500名贫困人口发展生产。
马磊充分发挥自身专业优势,设立农业银行电商孵化基地,孵化培育4家电商企业,其中一家成长为全县唯一一个规上电商企业,将电商企业集体持股利润注入防返贫基金,巩固提升扶贫成效。他还带领企业和群众探索“五统一、一精准”农产品运营模式,建设统一品控和产品分装车间,通过线上、线下多渠道帮扶解决疫情期间农产品滞销问题,实现消费扶贫金额3142万元。
“三个基金”防返贫模式 强根基
为了更好巩固拓展脱贫攻坚成果,马磊牵头在全省率先设立“防返贫基金”、“产业发展基金”和“教育培训基金”,“三个基金”长中短结合筑牢返贫致贫“防护网”。牵头建立“全面及时精准监测+防返贫基金快速救助+产业基金接续帮扶+教育培训基金定向服务+兜底措施应保尽保”全方位、立体式防返贫监测和长效帮扶机制。
通过多维度数据分析,精准监测识别帮扶对象,主动提前对脱贫不稳定户和边缘易致贫户开展基金救助220万元,发放产业基金信贷2436万元,惠及小微企业和个人268个(名)。防返贫经验做法被国务院扶贫办扶贫信息简报刊载,并被人民网、经济日报、农民日报等主流媒体宣传报道。
只有帮助群众摆脱思路贫困和意识贫困,才能真正走上靠自己致富的康庄大道。马磊积极协调帮扶资金,累计开展基层干部和技术人员培训70期9937人,首次实现基层干部全覆盖、乡村医生全覆盖。组织基层干部、医务人员、基层教师“走出去”,到浙江、湖南、贵阳、凯里等地学习先进经验,“请进来”中国农科院专家现场授课,引进新技术、新理念,增强贫困户劳动致富本领。
马磊以只争朝夕的紧迫感、务实担当的责任感,快速融入到了当地工作生活,成了一名奋斗在扶贫一线的新黄平人,展现了一名党员、一名扶贫干部应有的担当。