□ 张彤彤 唐政军
镇远县公安局交警大队党支部,围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求及上级党委关于党建工作文件精神,结合实际,将支部工作与政法机关教育整顿、队伍建设有机结合,全力推进交警基层党建工作,注重发挥党支部战斗堡垒作用。与此,有力地促进了队伍建设工作并取得了实质性成果。
一、 基本情况和主要做法
镇远县公安局交警大队党支部现有党员37人。2021年3月,交警大队支部支委班子明确分工,拟定党建工作方案,将支部工作职责与任务细化到各党小组,认真贯彻实施。
1、抓理论学习,夯牢思想基础。今年3月以来,支部以党史学习教育为契机,加强理论学习,并以政法队伍教育整顿为切入点,组织全体党员,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议、省委十二届八次全会、省委政法工作会议、州委十届十次全会、县委十二届八次全会、州委、县委政法工作会议等精神,认真领会精神实质,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全面提升全体党员的政治素质,为推进基层党建,夯牢思想基础。
2、上专题党课,提高党性修养。支部定期开展专题党课学习教育,组织全体党员、民警开展一至五轮集中学习和政治理论测试,提高党性修养,筑牢思想根基,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全体党员、在编在岗民警在政治理论测试中成绩均达优异成绩。
3、实施基层党建,履行主体责任。支部履行全面从严治党第一责任人职责,加强党的全面领导,坚持党要管党,从严治党。一是落实党建工作责任制。将交警大队目标绩效考评工作,拟定党建工作计划,研究部署工作纳入全年目标考核任务,每月制定业务目标量化任务;二是“抓党建,促队建”。支部形成由支部书记牵头负总责全面抓、支委成员、党小组长具体抓,一级抓一级,层层抓落实的党建工作新格局;三是发挥战斗堡垒作用。支部充分利用下班集中点评与总结工作契机,认真学习党小组工作制度和基层党员小组工作制度,将学习体会、总结贯彻到各项具体工作中,每周督查通报,切实转变了工作作风。凸显党员带头、先进促后进的作用。
4、以党史学习教育强化责任担当。支部开展“迎接建党100周年”主题党日活动,组织全体党员参观镇远革命史馆,寻迹镇远红色历史、传承弘扬红色基因。重温入党誓词,并提出严格要求:“既是一名党员干部,又是一名人民警察,需要时刻牢记党的宗旨、党员应尽的义务和神圣的职责,立足自己的本职岗位,忠诚干净担当,遵纪守法,全心全意保障人民群众生命和财产安全,不忘初心,牢记使命,当好一名合格的党员和警察”。
5、推行“党员先锋岗”,打造“铁军”队伍形象。支部结合实施“减量控大”(即削减道路交通事故总量,控制特大交通事故发生)工作目标,率先创新推行“党员先锋岗”,上至大队党员领导干部,下至基层党员民警辅警,在办公桌上制作和存放印制有“着警服半身照片、姓名、职务、警号及个人誓言”的“党员先锋岗”牌,时刻提醒自己,认真履职,为民办实事,接受群众监督。并用这种落地见实效的具体方式,来提升镇远公安交警为人民服务的“铁军”队伍新形象。
二、取得成效
1、以党建工作推进交警职能工作发展。截至2021年6月,大队共开展夜查统一行动40余次、其他重点交通违法行为集中整治统一行动50余次,查处酒后驾驶147起(其中醉酒驾驶41起),行政拘留11人,暂扣或吊销驾驶证678本;深入客运督导检查12次,集中约谈企业2次,督促整改各类安全隐患共计20余起;办理机动车(小型汽车)注册登记1373台;办理二、三轮、轻便摩托车注册登记2915辆;利用《农村道路交通安全监管云平台》,推动各项工作落实,共录入各类工作数据72404条。镇远道路交通安全工作,经上级一、二季度考评,荣获第二、五名的好成绩。
2、制作宣传栏,发挥“阵地”作用。为开展党史学习教育,迎接建党100周年,早在今年5月,大队投入资金制作党建大型宣传栏目1个和20个图文并茂的党史宣传牌,挂在单位门前广泛宣传,让广大党员民警辅警时刻“不忘初心,牢记使命”主题,接受党史知识教育。同时,还开通大型电子屏,加大交通法律、法规宣传及讲解交通事故案例,展出事故现场图片,开展警示教育活动,既调动广大党员民警辅警学习党史知识的积极性,又对附近的广大群众进行一场深刻的交通法治宣传教育,深入民心。
3、重视党员发展,壮大队伍力量。支部严格发展党员程序,规范党员发展。2020年预备党员转正4人,接收转入支部的党员4人。今年确定发展对象3人,已明确入党积极分子3人,通过严格审核、考察,开展培训,按要求进一步做好规范党员发展工作。
4、学好党史,为民办实事。今年3月以来,支部结合实际,创新推出摩托车下乡考证考试与政务中心窗口创优“一窗通办”“开门评警”及实施“护学岗”,作为“我为民办实事”实践活动的四项工作举措。
交警大队先后在涌溪、青溪、金堡、羊场等地设置考场,支部号召各中队全体党员民警当好为民办实事先锋,积极地深入各辖区、乡镇和村寨群众报名考试。通过全体党员民警辅警共同努力,使“考证下乡” ,达到了预期目的和效果。通过实施下乡考证,使全县摩托车交通事故呈明显下降趋势。与考证前相比,摩托车事故发生率下降50%。
推出的“一窗通办”坚持“随到随办”“一次办成”的原则,努力提升服务质量和水平。为群众在政务中心窗口办理车管业务提供优质、高效、快捷的服务,深受群众好评。
“开门评警”听民意。自政法队伍教育整顿工作开展以来,镇远县公安局交警大队聚焦人民群众对交通管理工作的关注和需求,支部组织“开门评警”。4月中旬,大队邀请县人大代表、政协委员、县有关部门负责人、普通群众以及交通违法驾驶人等代表,就道路交通安全进行座谈,听政于民,请民评政,为镇远交通工作作出决策。针对代表提出的问题,大队认真梳理问题,压实责任,优化各种治理工作方案。以此提升全县人民群众的获得感、安全感和满意度。
2019年1月以来,镇远县公安局交警大队认真开展“护学岗”活动,支持与关心全县教育事业,为全县各小学校、幼儿园广大的学子入学出入,保驾护航。自实施“护学岗”工作以来至今,无任何一起因上学引发的交通事故发生。
三、存在问题及原因分析
1、常态化、阶段性的学习不够。支部换届后,由于工作忙,时间紧,任务重,学习难以集中,只能在支委班子中,相互传阅学习,把上级党建工作文件精神贯彻全体党员民警去,贯彻落实。
2、党建工作调研不够。由于支部未配专职书记,支委班子成员都是兼职,人人有具体工作任务,未能明确专职调研人员从事党建工作调研。
3、党建工作经验总结不够。党建工作经验总结应纳入支部议题,只有把党建工作成功的做法,加以认真总结上升为先进的经验,才能更好指导全面工作。
4、学习培训形式单一。由于交警工作经费紧缺,一时拿不出更多资金投入党员学习培训上,支部只能因地制宜,利用现有资源,开展党员学习培训。
四、几点对策与思考
1、加强领导,夯实基础。一是建立健全机构。基层党建领导小组下设办公室在支部办公。二是职责明晣。大队主要领导、支部书记抓支部党建全面工作、副支部书记协助工作。大队班子成员都是支部委员,各中队、所、室负责人都是党小组组长。三是实施党建方案。支委班子,按照拟订方案的要求及工作流程,将队伍建设工作落到实处。四是推行党建工作责任制。支部书记,支委成员,按照支部分工,抓好党员队伍建设,对于在基层一线,涌现出来党小组先进集体和党员先进个人,树立先进典型,予以通报表扬与表彰;反之,对布置工作未能完成,给予批评教育,并限期补课,直至完成工作任务为止。
2、抓基层党建,解决“三个”不够问题。一是解决常态化、阶段性的学习不够问题。二是解决党建工作调研不够的问题。三是解决党建工作经验总结不够的问题。支部工作开展,善于经验总结,既是对党建工作的充分肯定,也使党建工作更好指导新时代交警工作。
3、多种形式开展党员培训。支部加大党员培训工作力度,采取“请进来”,“走出去”方式,将党员培训工作落到实处。一是“请进来”。除支部书记上党课外,还应邀请上级有关党委领导指导党员培训工作。二是“走出去”。支部组织全体党员民警辅警,常态化接受党史学习教育,增强责任意识,为镇远交警各项事业发展注入强大的精神动力。三是筹备党员培训经费。
(作者单位:镇远县公安局交警大队)