□ 杨光新

根据《中共黔东南州委老干部局关于开展2021年度调研工作的通知》（黔东南老干通【2021】5号）文件精神，州教育局离退休党支部于2021年9月4日，到州教育局乡村振兴帮扶村——剑河县革东镇东陇村开展“我为乡村振兴建言献策”调研。通过召开村“两委”、驻村干部座谈会，参观村容村貌，了解村产业发展情况，结合乡村振兴战略目标，形成以下调研报告。

一、东陇村基本情况。

（一）基本村情。东陇村位于剑河县革东镇政府驻地东部（距离镇政府约11公里），海拔为960米左右，均为苗族。辖区面积9736亩，共有耕地880亩，人均耕地0.797亩，其中田468亩、旱地412亩，林地面积8556亩，人均林地7.76亩。

村辖1个自然寨，6个村民小组，共247户1134人（其中男627人，女507人）；18岁—60岁650人，60岁以上118人；高中阶段学历35人，大学学历17人。原建档立卡贫困户96户387人，2020年底已全部脱贫。现有脱贫监测户5户21人，边缘易致贫户6户37人。低保户14户34人（长期户3户4人，重点户7户15人，一般户4户15人）。五保户1户1人。外出务工505人，其中常年外出务工488人，季节性回村务农17人。全村6—16周岁在读学生231人。有小学1所，幼儿园1所，幼儿园在园幼儿15人，小学在校生15人。

全村村民拥有汽车110多辆。劳务工资年总收入300万元至400万元。

村集体资产：林地一宗，面积4500.9亩，公益林收入每年5.5万元；村活动室一栋，面积80平方米，净值15万元。

（二）东陇村2018年以来建设情况

2018年以来，各级各部门投入资金、人力对东陇村进行各方面建设，其中在公路方面投入资金182.22万元（修建一、二组通组公路暨绕村公路1.75公里、东陇至小皆道通村公路，完成串户路、入户路硬化5200平方米。）在饮水工程方面，投入资金58.67万元；在安装路灯方面，争取东西部协作项目资金47万元，安装路灯100盏；在村级卫生室建设上，共投入资金31万元；新建消防水池和消防管网，投入资金30万元；建成机耕道一套，投入资金22万元；新建公厕一个，投入资金为16万元；建成东陇村停车场和周围堡坎、路面硬化，投入资金为14万元；在改善办学条件方面投入资金3.5万元；新建攻坚队食堂一个，投入资金为1.3元。

（三）东陇村产业情况

村民自主创办汽车美容中心19个，带动110人就业。2020年建成60亩花椒种植产业基地，总投资30万元。

二、东陇村乡村振兴工作意见和建议

（一）产业振兴。东陇村劳务工资年总收入大概300万元至400万元。人均劳务工资年收入3000元，劳务输出带来的劳务工资是东陇村长期以来最大的收入来源。

1. 应该继续坚持做好劳务输出这个优势产业。通过劳务输出实现村民增收致富。

2. 积极发展高山特色林业。东陇村适宜国家一级珍稀树种红豆杉的种植，红豆杉被称为吉祥树或长寿树，树木可供建筑、车辆、家具、器具、农具等用材。红豆杉干果市场收购价格300元一公斤。也可以培植红豆杉苗圃和盆景产业，实现经济收入长短结合。

3. 积极发展“公司+农户”花椒种植业。目前东陇村已经采取“公司+农户”生产经营模式种植60多亩花椒。一亩地可以种植110棵花椒树，亩产量在100至150公斤。如果精心种植与管理，亩产可以提高一倍，达到300公斤左右。花椒种植2年挂果。3年后每株可以摘0.5公斤多干花椒，5年后每株可以平均摘1公斤干花椒，8年后每株可以平均摘2公斤左右干花椒。按照2020年的价格计算，每公斤干花椒可以收获72元。3年后每亩地收入3960元，5年后每亩地收入7820元，8年后每亩收入15800元。

（二）人才振兴。目前东陇村有6—16周岁在读学生231人，其中学前教育22人，小学141人，初中6人，高中17人、中职7人，大学13人。东陇村有小学1所，幼儿园1所，幼儿园在园幼儿15人，小学在校生15人（一年级7人，二年级8人）。有高中阶段学历35人，大学学历17人。

1. 人才振兴是东陇村乡村振兴战略的关键，要大力宣传知识改变命运的观念，形成尊师重教的良好风气。

2. 村委会要以产业发展为抓手，积极号召本村大学生、高中生回村发展特色产业。

（三）文化振兴。

1. 东陇村是一个山顶上的苗族聚居村寨。全村人都是苗族，杨姓占98%。该村的水、电、路等基础设施建设基本完善。村容村貌存在脏、乱、差情况。有一些破旧房子长期无人居住，没有拆除。有的房子被推倒没有清理垃圾。村道卫生不整洁。东陇村的文化振兴首先要从环境卫生抓起，然后抓村民良好的卫生习惯养成及文明习惯养成。

2. 弘扬苗族传统文化。修建芦笙广场、篮球场等基础设施，结合本村民族节日传统，举办丰富多彩民族节日活动，丰富村民文化生活，让广大村民跳起来、唱起来、乐起来，吸引八方客人。

（四）生态振兴。生态振兴是构建乡村振兴的环境基础，良好的生态环境是人们生活生存的根本。东陇村海拔960米，辖区面积9736亩，共有耕地880亩，人均耕地0.797亩，其中田468亩、旱地412亩，林地面积8556亩，人均林地7.76亩。该村具有良好的生态环境，人与自然和谐相处。

1. 要进一步加强村8名护林员的管理。明确工作职责，奖罚分明，充分调动护林员的工作积极性和责任心。

2. 要正确处理好森林资源保护和利用的关系。因地制宜，采取多种经营方式，大力发展壮大村集体林业经济，增加村集体经济收入，增强村集体经济的造血功能。

（五）组织振兴。组织振兴是保证乡村振兴的政治基础，一个好的组织能起到带头作用，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序，乡村党组织就是主心骨。

1. 要选好配强东陇村“两委”领导班子成员，特别是村支部书记，积极带领村民在乡村振兴中发挥领头雁作用。

2. 驻村第一书记和驻村工作队长要沉下心来，与村“两委”领导班子成员和广大村民打成一片，研究村情，研究乡村振兴政策，结合实际，创造性地开展工作。为乡村振兴事业作出积极贡献，为人生增光出彩。

（作者单位：黔东南州教育局离退休党支部书记、州教育局原二级调研员）