国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2021年11月01日

镇远县:

“1234”工作法提升村级巡察质效

本报讯 (通讯员 唐六琼) 自村级巡察工作开展以来,镇远县不断探索和创新“1234”工作方法,全面提升巡察工作质效,有效发挥了巡察利剑作用,进一步夯实了党的执政基础,不断增强了群众的幸福感、满意度和获得感。

紧盯“1个关键”,确保“精准画像”。紧盯“巡察准备”关键环节。做实巡前培训,提升“画像”技能,为巡察干部精准发现问题提供坚强的保障。广泛收集巡前问题线索,建立了巡察协作联动工作机制,加强与组织、宣传、审计、公安、信访等部门的巡前联动,收集问题线索,初步了解巡前有关情况。通过到乡镇召开座谈会、个别谈话、查阅有关资料等方式提前了解被巡察村近几年年度考核排名、重点产业项目、特别是村“三大员”性格特点、工作作风等情况,做足村级巡前准备。

坚持“2个转变”,解决“痛点难点”。由“模式化”向“灵活化”转变,采取“因村制宜,一村一策”的方式,针对不同类型的村,巡察重点各有侧重。针对合作社扶贫资金投入较多的村,侧重将扶贫项目、扶贫资金、利益链接等情况作为监督重点;针对软弱涣散组织村,侧重对基层党建巡察监督;针对群众反映问题较多、信访问题突出的村,则侧重对“三资”管理、班子建设等方面的巡察。由“发现问题”向“解决问题”的逐步转变,充分发挥巡察工作的桥梁和纽带作用,切实解决群众反映强烈的突出问题,“零距离”面对面向群众了解情况,把群众心声作为重要的问题线索来源,对群众反映的问题做到“凡提必核”,同时,涉及群众利益和反映突出问题坚持第一时间反馈给被巡察单位进行整改。

做到“3个突出”,直插“神经末梢”。突出政治巡察,坚持“三个聚焦”,把“两个维护”作为开展村级党组织巡察的根本政治任务,从政治上查找、发现、解决村级党组织软弱涣散问题,确保党中央和各级党委决策部署落地生效。突出民生关切。注重把巡察工作与村级党组织职责及村民的生产生活特点结合起来,着力发现群众身边不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向村级延伸。突出重点难点。紧盯全县重点难点工作,充分利用惠民信息平台,扶贫、信访等大数据平台筛选发现问题,把脱贫攻坚和民生保障工作作为村级巡察的重中之重。

注重“4个结合”,做好“整改文章”。坚持“边巡察+边整改”相结合。把发现问题与解决问题相结合,坚持边巡察、边整改,对发现能立即查办的问题线索和整改问题,及时移交办理,督促整改,让巡察整改看得见摸得着。“村级整改+乡镇整改”相结合。巡察反馈时,实行“双反馈”“双签收”,既将巡察发现的问题反馈到村级党组织,由村党支部签收履行整改具体责任,又反馈给村党组织所在乡镇党委,由乡镇党委签收履行整改主体责任。从制度上切实解决存在的问题,达到标本兼治的目的,确保问题整改同频共振。“乡镇审核+县级审核”相结合。村级巡察整改完成后由乡镇党委研究审核把关,经审议合格后将村级整改报告报送县纪委县监委、县委组织部、县委巡察办、县委巡察组四方联合会审,整改不合格的返回继续整改,直到整改合格为止,有效的压实了整改责任,确保了整改实效。“日常监督+专项监督”相结合。乡镇纪委将巡察整改作为日常监督的重要内容,重点围绕村级党组织对巡察整改的重视程度、整改是否真改实改等方面开展监督检查。同时,由县纪委县监委、县委组织部、县委巡察办组成专项检查组,对被巡察村级党组织和对应乡镇党委巡察反馈问题的整改情况进行监督检查,确保联动监督同向发力,增强巡察整改工作的威慑力。

据了解,自巡察工作开展以来,镇远县不断总结和运用1234工作法,通过专项巡察、巡部门带村、巡乡带村等方式对全县128个村(居、社区)党组织进行了巡察全覆盖。着力发现村级党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题,通过巡察共发现问题377个,移交问题线索28件。

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