国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2021年12月08日

州检察机关:把好案件入口关 有效减少诉讼增量

州检察院开展法治进校园活动

诉源治理的成效如何,关键在于矛盾纠纷是否得到实质性化解,是否真正实现“案结事了”。

近年来,黔东南州检察机关立足检察职能,积极探索严控诉讼增量、消减矛盾存量、防范源头变量的模式,为人民群众提供多元化、多层次的矛盾纠纷解决方式,提升人民群众司法获得感。

坚持治罪和治理并重理念,减少司法对抗和社会对立。全州检察机关坚持贯彻落实宽严相济刑事政策,把对严重刑事犯罪的打击和轻微刑事犯罪的宽缓处理有机结合起来,以促进社会和谐。2021年,全州检察机关在办理审查批捕案件中,不批准逮捕491件798人,不捕率为34.2%。通过不捕不诉的宽缓化处理,降低二次犯罪比例。

坚持协商型司法理念,推动诉讼纠纷实质性化解。加大刑事和解、认罪认罚从宽制度的落实力度,更加注重围绕矛盾切实化解进行协商和沟通,达到案结事了人和。2021年,全州检察机关适用认罪认罚从宽制度审结各类刑事案件3531件4453人,适用率86.8%,确定量刑建议提出率92.33%,人民法院经审理确定量刑建议采纳率99%。通过诉讼纠纷实质性化解,提高诉讼效率,降低二次诉讼比例,节约司法成本。

坚持谦抑审慎善意理念,降低案件进入诉讼中端和末端的可能性。坚持将矛盾纠纷化解在诉讼之外或者诉讼前端,运用检察公开听证促进矛盾实质性化解。2021年,全州检察机关共召开民事、行政、控告申诉案件检察公开听证会158件,促进社会矛盾纠纷化解,节约司法资源。

畅通群众诉求表达渠道,就地化解矛盾纠纷。2021年,全州检察机关充分运用视频接访等智慧检务形式,共接待群众来信来访848次、网上信访17次,开展视频接访72件次。

充分发挥公益诉讼检察职能,通过磋商、发出诉前检察建议、开展公开送达等将矛盾解决在诉前,推动行政机关依法行政,达到双赢多赢共赢的办案效果。2021年,全州检察机关受理公益诉讼案件726件,发出诉前检察建议 626件,提起行政公益诉讼12件,98%以上的行政案件在诉前检察建议阶段得到解决。

这一连串的举措是黔东南州检察机关通过“诉源治理”实现从“事后解”到“事前防”转变的一个缩影。

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