○ 王瑞燕

放眼杉乡锦屏大地，一条条公路连接千家万户，一栋栋新房鳞次栉比，一个个产业如雨后春笋，一个个村庄干净整洁，一张张笑脸灿烂绽放……

五年，是一个刻度，标注着锦屏发展的高度；五年，是一次跨越，丈量着锦屏发展的幅度。回顾锦屏五年来的发展历程，太多时刻值得铭记，县域经济社会发展呈现出一派方兴未艾、蒸蒸日上的景象。

五年来，锦屏县112 个贫困村全部国标出列，77887名建档立卡贫困人口全部脱贫；全县地区生产总值达到59.73 亿元，年均增长6.7%；深入实施绿色锦屏建设行动计划，森林覆盖率达到72.18%；五年累计完成重点领域改革415项，招商引资累计到位资金132亿元，全县市场主体注册资本达147亿元……

一组组夺目数字、一项项喜人成果、一个个历史成就，见证极不平凡的五年，谱写了百姓富生态美的锦屏新时代华丽篇章。

奋战脱贫攻坚 全面小康如期实现

冬天的锦屏，城乡一片片涌动生机的田野、一个个秀美的村庄、一间间忙碌的扶贫车间加工企业，都在释放着崭新的活力。

在钟灵乡阳艾村甘蓝种植基地，一片片绿油油的蔬菜田园映入眼帘，村民们正忙着采摘甘蓝、装袋、搬运……一派繁忙的丰收景象。

“今年刚收完香芋南瓜，紧接着又种甘蓝，把村合作社流转过来的土地有效地利用起来。我们负责种出来，有老板来收，效益还可以，明年我们将继续扩大种植规模，带动更多贫困群众增收致富。”阳艾村蔬菜种植农民专业合作社负责人龙运明介绍。该合作社种植甘蓝120亩，亩产4000斤左右，预计总收入可达48万元。

希望的田野，积蓄着乡村振兴的无限动能。全县数十万群众正满怀激情，朝着“产业兴旺、生态宜居、开放创新、治理高效、幸福富裕”的方向阔步前进。

在三江镇易地扶贫搬迁安置点大公田社区内的丰盛服饰织造公司生产车间，从彦洞乡黄门村搬迁过来的谌珍燕正忙着按照生产订单加工衣服。谈起搬迁后的生活，谌珍燕很是满意，从山区到县城，从家里到工厂，生活的便捷，现在让她更安心。

“以前在老家种地又累又没得钱，搬到这里后，住上了新房子，还可以到扶贫车间上班，一个月有三四千块钱。”谌珍燕乐呵呵地说，在这里挣钱容易，小孩读书也方便，一家人其乐融融，开启了幸福好日子。

让群众的荷包鼓起来，粮仓满起来，新房住进来。让群众在全面建成小康社会的进程中，拥有更多更好的获得感、幸福感、安全感。锦屏县聚焦“一达标两不愁三保障”标准，建立健全“四个体系”，全力打好“四场硬仗”。全面落实教育、医疗、住房、养老保险、兜底、残疾人等各项扶贫保障政策。加大东西部扶贫协作力度，争取资金、物资、劳动力就业、农特产品销售等帮扶。全力发展新兴产业带动就业，为老百姓描绘出了一幅甜蜜的发展蓝图。

五年来，锦屏县累计投入各类财政扶贫资金16.24亿元，实施各类扶贫项目2342个。易地扶贫搬迁安置群众1.79万人，辐射带动贫困劳动力就业2.4万人。农村电网改造率、光纤网络通达率和30户以上村组公路硬化率均达100%，人民群众生产生活条件显著改善，饮水安全巩固提升，“两不愁三保障”全面达标。全县112个贫困村全部出列、18696户77887名贫困人口稳定脱贫，成功退出贫困县序列，历史性消除绝对贫困，与全国、全省、全州同步全面建成小康社会。

如今的锦屏，城乡面貌日新月异，社会事业欣欣向荣，扶贫产业厚积薄发，群众内生动力持续激发，百姓生活节节攀升，人人喝上“放心水”，户户连通“幸福路”，村村配套“好设施”，寨寨呈现齐净美。教育、医疗、住房更有保障，实现了学有所教、病有所医、住有所居、老有所养。昔日贫瘠的小村庄成了一个个“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村样本，基础设施的极大改善，彻底改变了群众的生产生活条件，呈现了房新业旺、百姓乐呵、百舸争流的小康生活画卷。

产业发展壮大 经济实力显著提升

产业是县域经济发展的主要支撑。锦屏县围绕“做精坝区、做活林区、做优水区”工作思路，大力发展“五大产业”，抓好“一种一养”主导产业三产深度融合，着力构建现代产业体系，推动经济高质量发展。

“土中生白玉，地里长黄金”。在坝区发展种植养殖业，能够实现一年一收、一年多收，产业发展可以达到“吹糠见米”的效果。一个个坝区像一个个聚宝盆，展示着产业发展的美好前景。

在新化北门蔬菜基地，90多个大棚整齐地排列着。走进坝区蔬菜种植区，村民正在采收白菜，机耕道上，不少蔬菜商贩的车辆正等着蔬菜装车；另一边，村里合作社的仓库正忙着在冷库包装，运往省外。这里，每年有2000吨左右蔬菜销往粤港澳大湾区。

“目前，我们村有500多户农户常年轮种白菜、黄瓜、豇豆、大蒜、青椒等10多个品种的蔬菜，蔬菜种植面积1000多亩，种植户年均收入1万元以上。”新化所村蔬菜种植大户沈海林自豪地说。

不管什么时候，只要走进新化所村田坝，入眼的都是各种长势良好的蔬菜。当地群众按照“立体套种、无茬轮作”的模式种植各种蔬菜，一块土地，可以当作三块、四块地来种，一年之中，土地都没有闲着。

念好“山”字经，写活“林”文章。近年来锦屏县探索林上发展养蜂、林中种植石斛、林下综合种养、林内休闲康养、林外精深加工的“五林经济”模式，借“林”发力，打造林业立体化发展。

2019年，通过东西部扶贫协作，锦屏引进浙江铁枫堂生物科技股份有限公司投资铁皮石斛项目，依靠其先进的石斛生产加工技术，在铁皮石斛产业上发力。

锦屏县林业局局长陶通照算过一笔账：“一亩杉木平均一年只有300元收益，卖木材既不挣钱又破坏生态环境。现在利用杉木种植铁皮石斛一亩产值可达上万元，群众还可以通过租金、务工和分红等方式共享经济效益，发展前景十分可观。”

行走锦屏，目之所及，杉木成林。在林区，林下产业渐次铺开。林下种植的淫羊藿、白及等中药材正萌发吐绿；林中，杉树上仿野生种植的石斛枝条摇曳生姿。

做优水区资源优势是锦屏县发展“三区经济”的重要抓手之一，锦屏县在做好稻渔综合种养的同时，加大库区水域资源开发利用，发展大水面生态渔业，让渔业真正成为推动经济发展的新引擎。

在三板溪水库湖面，贵州省生态渔业锦屏县有限责任公司正在进行生态渔冬季投苗，鱼苗从车上放出，在湖面上活蹦乱跳，拍打出白色水花。

“这次投入花鲢6车共计9万斤，是有史以来投鱼量最多的一次，我们已经投入白鲢10万斤。”公司综合办公室负责人蔡书生向笔者介绍。该公司以“一个品牌（贵水黔鱼）、多种模式（公司+合作社+库区移民）、一个产业（渔业产业链）、一个企业（上市公司）”为战略思想，“贵水黔鱼”中的“三板溪有机鱼”是公司重点打造的核心品牌，成鱼将通过品牌形象店、互联网+实体店等多种方式进行营销，促进库区群众增收。

目前，全县建有鱼种场4个，总面积280亩，年产鱼苗30万斤，稻田综合种养苗种投放30万斤，小龙虾投苗5000斤，覆盖养殖面积2.5万亩。通过大水面生态养殖，每年可打捞近野生鱼300万斤，实现产值1800万元。

传统产业要做精，主导产业要做强。锦屏县在做好“三区经济”的同时，抓好“一种一养”主导产业三产深度融合。

洗毛、晒毛、烘毛、分级、弯拱、插球、扎线……38道工序环环相扣，一羽羽鹅毛被加工成一个个羽毛球。

在锦屏县亚狮龙体育文化产业发展有限公司的生产线上，工人刘新云正在对鹅毛进行鉴别、分级工作。“工作不累，离家又近。”之前听说公司还要新增就业岗位1000个，刘新云立马动员亲戚报名。

2017年，锦屏县因地制宜发展特色产业，引进羽毛球生产企业南京亚狮龙公司。以此为契机，锦屏将农业产业结构调整和农民增收作为重点，着力打造鹅孵化、育雏、养殖、加工、冷链仓储、销售一体的全产业链发展模式。目前，全县鹅产业从业人员近3000人。

在锦屏县敦寨镇山洞村养鹅基地，一群群鹅在觅食、嬉戏，鹅鸣阵阵，蔚为壮观。村民杨肖花的主要工作就是喂鹅和打扫卫生，月工资3000元左右。

启蒙镇丁达村，村民吴章科流转40亩土地建起了生态鹅养殖场，“去年我卖了7000枚鹅蛋，530只鹅，收入近11万元。”

每到周末，在锦屏县敦寨镇羽毛球馆内，啪啪啪啪的羽毛球拍打声不绝于耳，教练们时不时指点学员拍打的动作与技巧，气氛活跃而又严谨。

“我平时非常喜欢打羽毛球，县里羽毛球赛事很多，我来这里是为了把自己的技能训练得更加专业化，方便以后能够参加更多的比赛。”学员龙锐禹说。

围绕“以亚狮龙羽毛球生产为龙头，全面带动鹅全产业链融合发展”的战略目标，锦屏县加大中游赛事品牌打造，积极与世界冠军王睁茗团队合作，利用名人效应，把“锦屏亚狮龙”羽毛球赛事活动办成全州、全省乃至全国的羽毛球品牌赛事，充分发挥体育产业综合带动效应，以赛事为抓手推进锦屏县体育旅游高质量融合。

五年来，锦屏县立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局。纵深推进农村产业革命，“一种一养”特色产业发展迅速。坝区农作物种植、林区林下经济、水区大水面生态养鱼初具规模。工业经济综合实力进一步增强，亚狮龙、亚博银等一批东部优质企业落户投产，规上工业增加值累计完成56.4亿元，年均增长7.9%。全县地区生产总值达到59.73 亿元，年均增长 6.7%，城镇、农村居民人均可支配收入分别为33177元、10318元。

城乡面貌巨变 绘就生态新画卷

走进平敖，干净整洁的街道穿村而过，通往村寨、田间小路交错相通，一条条清澈见底的小溪交织成网，一幢幢木质吊脚楼错落有致地点缀在苗寨的山水田园间……呈现出文明、和谐、生态、净美的宜居画面。

“我们依托传统诚信文化，依据‘河长制’‘林长制’，创立了‘党支部+路长制’人居环境治理体系，将爱路护路纳入村规民约，村支书、主任担任村级‘总路长’，公益性岗位护路员、保洁员和村民担任‘路长’。”平敖村支书姜永涛说，经过几代村“两委”班子和全体村民共同努力，村里的人居环境日新月异。

漫步锦屏的村村寨寨，像平敖村这样干净、舒适、宜居的村庄还有很多。

“这几年我们锦屏是大变样，随便走哪个村寨，到处都干干净净的，村子那么漂亮，大家也不忍心乱丢垃圾、破坏环境。”村寨变美了，村民享受到实实在在的好处，保护生态、爱护环境的自觉性也提高了。

良好的人居环境既给农民带来健康的生活，提升了幸福感，又给农村带来了新气象、新面貌。

“多亏村里安装了污水处理站，给我们每家每户安装了污水收集管道，门前屋后的空气清新多了。”以前，三江镇小江村村民龙开林家养猪、喂鸡，原来猪和鸡粪便、生活废水直接排放到沟里，臭气熏天，下雨天污水横流。

农村生活污水处理工程建设，让小江村居住环境得到了极大改善，还保障了人畜饮水安全，有效实现了水资源的重复利用。

近年来，锦屏县不断加大城乡基础设施建设，深入推进农村人居环境整治三年行动，开展“两违一水一路”清理管控，践行“林长制”“河长制”“十年禁捕”等行动……为城乡面貌按下了“美颜键”，大大提升了“容颜”和“气质”，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“锦屏县城建得真是漂亮，沿江六岸建有广场、花园、亭子、步道、公厕等，还种得有很多花草，山清水秀的，舒服得很。”正在广场锻炼身体的居民杨琍自豪地说，家乡变化太大，有些外出多年的人回到家乡，都快找不到路了。

锦屏通过采取系列有效措施，做好“绿水青山就是金山银山”这篇大文章，以“水清河畅岸绿景美”为总要求，践行绿色发展理念，把生态文明建设做到百姓家门口，让居民生活在景区里，居住在“山水画卷”中。

五年来，锦屏县投入建设资金12.68亿元，城乡基础设施大幅改善。农村人居环境整治三年行动深入推进，新建公厕179座，改造农村危房5998户，同步实施改厨、改厕、改圈3125个。城镇污水处理率、县城生活垃圾无害化处理率分别达到87.2%和87.8%，建制村生活垃圾无害化治理覆盖率达100%。县城环境空气质量优良天数比例达95%以上，县城及14个乡镇集中式饮用水源点达标率100%。绿色产业持续发展，有机产品认证面积4699公顷，有机认证证书8张。成功创建了3个国家级森林乡村、2个省级森林乡镇，10个省级森林村寨，全县森林覆盖率达72%以上。全县通车里程达2195公里，实现了村村通客车、组组通水泥路，打造了路畅户联、山清水秀、村美民安的美丽乡村。

坚持人民至上 民生福祉日益增进

就业是民生之本。近年来，为带动群众就近就业，锦屏县把产业搬到家门口，一个个“厂房式、居家式”就业车间在各乡镇落地，带动了当地群众就业增收。

走进锦屏县九寨侗族文化旅游开发有限公司，车间内的工人们正忙着将桌上的原材料加工成一个个玩偶。这个玩偶厂给当地群众带来了不少就业机会，平秋镇平秋村村民范芳秀就是其中的受益者。

“我们村建了这个玩偶厂，大家都有事情做，不出远门就可以挣到钱，大家都很开心。”范芳秀高兴地说。

同样，在锦屏县新化乡新化所村一家玩具厂车间里，工人们正在如火如荼赶制毛绒玩具，伴随着机器轰鸣声，大家忙得不亦乐乎。

“我们这里每天有二十多个人上班，每个月的工资也有两千多到三千。”玩具厂负责人陆应鸾说。

现在，一个个就业车间开到了家门口，老百姓不用外出务工也可以实现就业。

为打好稳就业、保就业、促就业组合拳，锦屏县在劳务推荐、就业培训、创业扶持等方面做足文章，全面统筹推进就业创业工作。积极开展“就业援助月”“春风行动”“东西部协作就业扶贫专场招聘会”“秋季攻势”等系列活动35场次，提供岗位信息33360余个，达成就业意向2887人次。五年来，全县实现就业创业109313人，其中贫困劳动力44019人，实现就业创业37303人。

教育是民生之基。锦屏县始终把教育摆在优先发展位置，始终坚持以人民为中心，认真贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力办好人民满意的教育。

近年来，锦屏县的办学规模持续扩大，教学条件不断改善，师资队伍日益壮大，教学质量不断提升……尤其是随着全县教育资源的不断整合，偏远落后的学校逐步被撤并，一栋栋现代化的教学楼拔地而起，标准化的教学设备进入课堂。

“现在孩子上学不用交学费、书费、住宿费、伙食费，还能申请国家贷款，国家政策真是太好了。”学生家长杨女士高兴地说。

五年来，全县落实各级各类学生资助资金3.6498亿元，累计资助学生52.18万人次；同时，为全县20264名贫困大学生成功办理及发放助学贷款资金1.3335亿元。确保不让一个学生因贫失学、一户家庭因学致贫，实现了农村建档立卡学生资助政策的全覆盖，教育惠民政策得到全面落实。

医疗是民生之需。为加快健康锦屏建设，锦屏县实施了一系列利在当前、惠及长远的重大举措，着力解决老百姓看病难点、堵点问题，全县卫生服务体系不断健全、医疗保障能力稳步提高、群众健康获得感不断增强。

“社区卫生室这边环境好，服务好，离家近，我们一家人平时有个感冒发烧的，都是在这里就可以解决，用不着去医院。”12月20日，正在锦屏县三江镇大公田搬迁安置区卫生室看喉咙痛的72岁居民杨大妈，对这里的医疗服务很是满意。

深化医药卫生体制改革，是保障和改善民生的重大举措，关系人民健康福祉，关系民族未来。2018年，锦屏县率先在全州启动紧密型医共体建设，提出了“1+4”医共体改革模式，以县人民医院牵头，全县18家县乡公立医疗机构组成统一法人的县域紧密型医疗共同体，实行县乡一体化、乡村一体化全方位改革。

基层医疗卫生服务能力提升了，群众的就诊习惯也在悄然发生着变化，越来越多的群众不再舍近求远往大医院跑，而是更多地选择家门口的乡、村医疗机构，或者咨询家庭签约医生。

……

一件件民生实事的落实，化作一份份温暖人心的民生清单；一个个民生工程的建成，使锦屏县高质量发展步伐稳健有力。

五年来，锦屏县新增城镇就业 1.26万人，新增农村劳动力转移就业2.31万人。教育事业全面发展，新建和改扩建公办幼儿园33 所、完成义务教育阶段学校项目92个，锦屏四中、城关四小投入使用，教育质量稳居全州前列。公共卫生体系不断健全，疫情防控取得阶段性胜利，“五个全覆盖”和“五个全面建成”如期实现。社会保障体系不断完善，基本医疗保险参合（保）率 达100%，城乡居民养老保险达99.7%，城乡低保实现应保尽保。民族文化事业健康发展，锦屏县被命名为“全国民族团结进步示范县”，锦屏文书通过州人大立法保护，乡、村综合文化服务场所全面建成。

五年拼搏砥砺，五年春华秋实，锦屏县交出了一份份亮眼的答卷：医疗卫生体制改革列入“国家级紧密型医共体试点县”；林业综合改革入选“全国33个集体林业综合改革试验区”；信访工作“三个三”改革成效明显，被授予全国信访“三无县”称号；2020年，锦屏县营商环境评估排名全省第3位……

围绕“四新”主攻“四化” 推动锦屏高质量发展

今后五年，是全面建设社会主义现代化的起步期、高质量发展的提升期、全面振兴跨越的关键期。锦屏县将围绕“四新”主攻“四化”，奋力推动全县各项事业高质量发展。

——奋力推动新型工业化实现大突破。围绕“六大突破”，聚力“六个抓手”，实现“工业倍增”，大力推进新型工业化。发展大产业。以“一种一养”等特色产业为主导，统筹推进农特产品精深加工，加快石斛系列产品生产，实现产业链供应链多元化，力争特色食品产业产值达8亿元。制定产业发展规划，推动木材、石材高质量发展，力争产值达12亿元以上。大力发展羽毛球体育装备制造、服装等产品，优势轻工业产值力争达10亿元。科学有序开发利用太阳能、风能、水能等清洁能源，产值力争达20亿元以上。构筑大平台。持续推进“六个专项行动”，着力打造以经开区为主的工业平台，深入推进园区配套功能设施、招商引资、产业链条培育及企业要素保障工作，大力发展羽毛球、体育运动装备制造系列等特色轻工主导产业。积极优化园区空间布局，协同发展电子信息、生态特色食品等潜力产业，把经开区打造成经济发展的强劲增长极。到2025年，经开区工业产值力争达30亿元。营造大氛围。全面优化营商环境，深入推动联系企业“一对一”服务制度，网格化包保“贵人服务”，做到真心理解企业、真情关爱企业、真诚帮扶企业，营造全民关心工业、支持工业、共图工业发展的浓厚氛围。建立科学的工业人才引进、培育和激励机制，加快培养一支素质高、经营能力强的工业企业人才队伍。

——奋力推动新型城镇化实现大提升。围绕“五个大提升”，着力推进以人为核心的新型城镇化，努力打造宜居宜业美丽新锦屏。加快县城建设。推进县城至茅坪二级公路建设，拓展县城发展空间。实施220千伏变电站建设及城区10千伏线路智能化改造，推进城乡电网改造提升、县县通天然气等工程，完成棚户区改造1703户、老旧小区改造2556户，建设社会停车位500个。到2025年，县城建成区面积达10平方公里，全县城镇新增人口1.6万人以上。加快集镇建设。重点打造茅坪木商文化小镇、敦寨羽毛球小镇和隆里军屯文化小镇等特色小镇，着力建设启蒙、平秋等集镇，逐步推动大同、铜鼓、新化、钟灵、偶里、平略、河口、固本、彦洞等乡镇发展，城镇空间新格局基本形成。加快乡村建设。进一步加大农村人居环境整治力度，不断完善公共配套设施，健全设施管养、村寨管护、环卫管理等长效机制。统筹保护和利用好文斗苗寨、隆里古城等有特色的传统村落、文化名镇，打造一批具有生产效益、生活品质、生态价值的美丽乡村。加快路网建设。着力形成“五横六纵十出口一循环一通航”主骨架公路干线网，争取实现乡镇通三级以上公路，建制村通四级公路。大力推进剑黎高速（锦屏段）重点交通项目建设，力争丹寨至天柱等高速公路过境实施，努力实现所有乡镇半小时内上高速。争取三板溪电站、卦治电站通航设施项目建设。加快水网建设。按照“水网会战”工作目标，续建马背水库、长溪水库和代冲溪水库，开工建设青山水库、兴隆水库等骨干水源工程，有效解决工程性缺水问题。稳步推进新化段大江大河治理，亮江、小江等中小河流，花桥、钟灵、八洋等山洪沟治理项目，进一步提升城乡防洪能力。有序推进水务一体化建设，巩固提升农村供水保障水平。

——奋力推动农业现代化实现大发展。加快构建现代农业“三大体系”，全力推进农业现代化。脱贫成果再巩固。严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内帮扶政策总体稳定。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，分类做好农村低收入人口常态帮扶和综合救助。深化对口帮扶和定点帮扶，探索产业、人才、消费等协作新机制，着力抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加大雷屯、新化寨等15个乡村振兴示范试点村建设力度，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。产业振兴再提速。强化产业规划引领，着力调结构、优品质，提升产业综合效益。加强基本农田保护，坚决遏制耕地非农化、非粮化，确保种粮面积稳定。深入实施农村产业革命，围绕“做精坝区、做活林区、做优水区”工作思路，大力发展“五大产业”，抓好“一种一养”主导产业三产深度融合。到2025年，确保粮食播种面积稳定在21万亩，铁皮石斛种植面积力争达2.5万亩，鹅出栏300万羽。品牌创建再增强。完善产业经营体系，推动产业效益提升。实施新型农业经营主体引进培育、农产品质量品牌提升、农产品加工业提质增效、农业高质量发展平台创建等行动。到2025年，省级重点龙头企业达8家以上，州级重点龙头企业达20家以上，州级农民专业合作社示范社100家，省级、州级示范家庭农场分别达10家以上。培育县级区域公共品牌1个、优质农产品品牌2个、“两品一标”产品15个。争取省级以上现代农业产业园升级改造1个以上。农产品质量安全抽检合格率保持98%以上，农产品加工转化率达65%以上。

——奋力推动旅游产业化实现大提质。牢固树立“抓旅游、促三产”的发展理念，实施“四大行动”，奋力推进旅游产业化。不断提升旅游业发展层次。完善旅游产业发展规划，着力构建“一心三带、两城五区”旅游发展格局，充分挖掘民族文化、木商文化、红色文化、军屯文化等人文资源，大力开发森林康养、体育健身、乡村休闲等旅游产品，重点打造锦屏文书、隆里古城、三江国家水利风景区三张名片，全面开启全域旅游新模式。盘活低效闲置旅游资产提质增效，带动旅游市场高质量发展。到2025年，力争国家4A级景区达到2个以上。持续推进旅游服务体系建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”各环节，加强市场主体培育，发展一批高端餐饮住宿服务业态。提升通景公路等级，完善县域旅游导览标识系统，打造便捷化旅游交通服务体系。推进龙池多彩田园、铁皮石斛产业园等基本服务项目建设，着力打造中医药健康旅游示范区。深度开发地方特色旅游商品，加大旅游人才引进和培训力度。注重旅游宣传营销，主动融入湘黔桂滇旅游大格局，提高区域合作水平，深化“农文旅康体”融合发展。进一步丰富旅游业态和提质升级，举办锦屏文书文化节等重大节会活动，持续提升锦屏知名度和美誉度。到2025年，力争全县接待游客800万人次以上，实现旅游综合收入72亿元以上。大力增强现代服务业发展活力。坚持以扩大总量、优化结构、升级产业为主线，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，加快经开区现代物流园和县城商贸物流园建设，不断提高现代服务业水平。改造提升商贸、社区服务、餐饮等传统服务业，积极拓展教育培训、医疗保健、物业管理、养老护理等新兴服务业。鼓励发展夜间经济、假日经济、步行街经济，着力培育新的消费增长点，第三产业占比达46%以上。