国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2022年02月14日

从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量

坚持严的主基调推进全面从严治党向纵深发展

——榕江县2021年纪检监察工作综述

○ 通讯员 榕纪宣

围绕“两个维护”强化政治监督,以铁的纪律保障党中央各项重大决策部署落地落实;

聚焦坚决整治群众身边腐败和不正之风,始终保持压倒性力量厚植党的执政基础;

坚持久久为功纠治“四风”树“新风”,推动党风政风和社会风气持续向好向善;

紧盯“关键少数”从严从实加强自我监督约束,锻造敢于善于斗争的纪检监察铁军;

……

激浊扬清,大道之行。

2021年是高质量发展、里程碑式的一年,更是守正创新、笃行不怠的一年。追寻过去一年全县纪检监察干部的足迹,我们不难发现踔厉奋发、笃行不怠的精神贯穿始终。

回首2021年,在州纪委州监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察干部从百年党史中汲取智慧和力量,聚焦主责主业,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以笃行务实的作风在新征程中书写纪检监察工作高质量发展的优异答卷,为全县“十四五”开好局起好步提供了坚强纪律保障。

坚决做到“两个维护”

始终把牢以监督保障执行的政治方向

伟大斗争,需要伟大的思想领航定向;伟大工程,需要科学的理论擘画蓝图。

一年来,全县纪检监察系统坚持把学深悟透党的百年历史经验作为一项重要政治任务来抓,持之以恒推进党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育深入开展。

坚持学深悟透推进融会贯通,在把握内涵中坚定信仰信念。全县纪检监察系统以党史学习教育“学、宣、课、会、践”等专题为切入点,创新“讲、评、测”“双语宣讲”等学习形式,引导全体党员干部坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上。跟进编印《跟进学习习近平总书记重要讲话文章和指示精神资料汇编》作为县纪委常委会、理论中心组学习会第一议题。

坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。采取“室组”联动、“室组地”联合方式,围绕“四新”“四化”、生态环保、根治欠薪、常态化疫情防控、优化营商环境、农村乱占耕地建房治理等重点工作,分专项、分行业、分领域统筹开展“大监督”和专项监督。制定县纪委县监委贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神责任分工方案,细化分解11个方面52条监督任务,分专题、分部门、分领域对31个县直部门党委(党组)及20个乡镇(街道)贯彻落实情况开展监督检查71次,发现问题29个,提出整改意见建议16条,实行闭环管理,确保政令畅通。

坚决履行协助职责、监督责任,制定完善廉情抄告制度。监督并督促党政班子成员履行“一岗双责”、党委(党组)“一把手”履行第一职责。去年以来,针对各级各部门“一把手”及班子成员存在违规违纪苗头性、倾向性问题,分别向5名县级领导制发《监督提示单》《廉情抄告单》6份,推动同级监督具体化、规范化、常态化。

一年来,榕江县纪委监委加强对基层“一把手”和领导班子权力运行的制约和监督,探索建立《廉情抄告制度》,得到州纪委州监委主要负责同志认可,并受邀接受省、州主流媒体现场深度专题采访,深度总结工作经验在全州推广学习。

聚焦民生改善

始终站稳以人民为中心的政治立场

江山就是人民,人民就是江山。我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。

过去一年,全县各级纪检监察系统结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出的位置,及时回应人民群众关切,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

党风廉政攸关民心,维护人民群众根本利益是纪检监察机关政治责任所在。全县纪检监察系统始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务,围绕群众身边突出问题、产业项目发展、基层组织换届、惠民政策落实等方面强化监督检查,紧紧盯住县里的“权”、盯住乡里的“情”、盯住村里这个“点”,联动纠治群众身边腐败和作风问题。

找准“小切口”解决群众身边民生“大问题”,精准有效开展教育医疗、养老社保、生态环保、“村村通”便民取款等重点领域专项监督检查。严查截留挪用、吃拿卡要、失职失责等问题,推动主管部门建章立制、堵塞漏洞。全县纪检监察系统共发现民生领域问题118个,立案92件92人,党纪政务处分75人。

强化靶向意识,坚持把常态化推进扫黑除恶“打伞破网”与政法队伍教育整顿监督执纪同步推进,深入推进政法队伍顽瘴痼疾治理。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,紧盯基层组织软弱涣散、村(社区)“两委”换届等关键环节强监督,严防“村霸”等恶势力侵蚀基层政权。

聚焦主责主业,深入开展“我为群众办实事”活动,把解决群众“急难愁盼”问题作为当务之急,着力解决侵害群众切身利益问题。用好监督执纪成果,定期召开综合监督室、派驻机构、巡察组主要负责人工作调度会,集中梳理群众难点痛点堵点问题。通过专项整治、常态监督、健全制度等方式,推动解决了一批群众的操心事烦心事揪心事。

一年来,榕江县纪委监委被黔东南州扫黑除恶专项斗争领导小组授予“全州扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号,县纪委县监委案件审理室主任杨明珍同志被评为“黔东南州扫黑除恶专项斗争先进工作者”。

保持自我革命定力

突出标本兼治,一体推进“三不”

勇于自我革命,是我们党区别于其他政党的显著标志。从严管党治党是我们党最鲜明的品格。

一年来,全县纪检监察系统始终坚持严的主基调,保持压倒性力量常在,全县纪检监察系统全年共立案157件,党纪政务处分138人,运用监督执纪“四种形态”处理批评教育1469人次,先后查办了杨秀国、袁仁江、叶松山等严重违纪违法案件,坚决有效惩治腐败,有腐必反、有腐必查。

常怀远虑、居安思危,全县纪检监察干部将以永远在路上的政治自觉坚持全面从严治党。2021年来,牢牢把握以案促改、以案促治有力抓手,通过分类梳理、认真研析,做深做实做细查办案件“后半篇文章”,对8个案件开展“一案一整改”,督促指导案发单位召开专题民主生活会8次、警示教育大会10次、支部会或干部职工大会9次,推动建章立制3个。

立足职能职责,探索建立预防性、警示性、整改性“深度约谈”制度,加强对联系单位“一把手”和领导班子的政治监督。在约谈内容上,结合巡察整改、信访调查、纪律审查等方面发现的问题,建立派驻监督问题清单,并把日常查阅资料账册、受理信访举报、列席“三重一大”监督发现的重点领域、关键环节突出问题作为廉情信息报送党风政风监督室分析研判,作为“深度约谈”的主要依据。对“深度约谈”反馈问题督促相关责任单位建立定事、定人、定时、定果、定责的“五定工作表”跟进问题整改销号。

一年来,榕江县纪委监委改革经验文章《榕江县“三招”深化纪检监察体制改革》在《黔东南州改革工作信息》重要刊物刊载,并得到州纪委州监委主要负责同志批示肯定。

严防由风及腐

强化作风建设,严肃整治“四风”

作风好则形象好,作风正则事业兴。落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”顽疾。

一年来,全县纪检监察系统保持定力、“加压”发力,锲而不舍、寸步不让,坚决守护中央八项规定及实施细则精神铁规矩、硬杠杠,以小切口推动大转变,深化拓展作风建设成果,持续擦亮作风建设金色名片。

以上率下压实责任,充分发挥“头雁”效应,形成工作合力。县纪委监委强化同级监督,逐级压实各级党委(党组)特别是党委(党组)“一把手”管党治党主体责任,通过“一级做给一级看、一级带着一级干”,加强干部教育监督管理,形成了上下齐抓作风建设的强大声势和工作合力。

紧盯重要节点和薄弱环节,强力纠治作风突出问题。发扬“钉钉子”精神,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚持日常监督和专项督查相结合,充分发挥“室组地”联动作用,构建“1+7+20”监督模式,成立28个监督检查小组,通过现场察看、随机抽查等方式,深入各县直部门、乡镇(街道)开展明察暗访,着力发现和查处违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、公车私用等问题。

动辄则咎,加压发力,持续营造全面从严治党高压态势。全县各级纪检监察机关坚持挺纪在前,以钉钉子精神锲而不舍、持之以恒正风肃纪,贯通协调纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督,紧盯“四风”问题不放,持续加压发力,对查处的典型问题,点名道姓通报曝光,持续震慑。2021年,全县累计查处享乐主义、奢靡之风问题8起8人,查处形式主义、官僚主义问题21起21人,点名通报违反中央八项规定精神典型案例3批18起。

一年来,榕江县纪委监委强化政治监督,紧盯关键节点,国庆期间纠治“四风”树新风经验做法被《贵州省新闻联播》推荐,并持续推出“国庆纪检工作”“严防由风及腐”系列专题报道,释放久久围攻、驰而不息的强烈信号。

从严加强队伍建设

始终做党和人民的忠诚卫士

不忘来路,方能勇毅前行。勇于自我革命,是我们党区别于其他政党的显著标志。

一年来,榕江县纪委监委把队伍建设作为“一把手工程”来抓,加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,通过“以案代训”“业务能手上讲台”等方式培养、锻炼队伍,做大做强人才基数,着力锻造政治过硬、本领高强的专业化纪检监察干部队伍。

赓续红色基因,心怀“国之大者”,坚持固本培元,把对党忠诚的思想根基夯实筑牢。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议等党内组织生活制度,利用“学习强国”“法宣在线”等平台时刻关注党中央决策部署,确保步调方向始终与党中央保持一致。

强化业务培训,提升技能水平,锤炼过硬本领。狠抓业务知识大学习,着力打造文宣、审查调查两个团队,常态化开展“点餐式”培训,开办“业务能手上讲台”活动,全面加强法律法规、执纪规则的学习,研讨有关案件,通过“以案代训”“集中轮训”方式推动全县纪检监察工作纵横联动,有效克服“本领恐慌”,不断提高干部队伍执纪执法能力。

加强内部监督,严防“灯下黑”,严管厚爱干部。坚持严管厚爱并重、激励约束并举,运用“机关纪委+内部监督委员会”的方式,建立健全内部监督工作机制;聘请10名特约监察员,邀请参加纪检监察干部能力提升培训班,定期通报纪检监察工作情况;召开系统内部警示教育会,对新入职干部开展“廉政”谈话,扣好“纪检新兵”履职第一粒扣子。

一年来,榕江县纪委监委共提拔纪检监察干部14人、交流36人、转任重要岗位或进一步使用5人;县纪委县监委第三党支部荣获全州先进基层党组织称号,县纪委县监委荣获贵州省脱贫攻坚先进集体称号。

击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。

回眸刚刚过去的2021年,一记记反腐铁拳、一次次深化治理、一件件为民实事、一项项有力举措,见证了纪检监察工作的坚实足迹。

新的赶考路上,反腐败永远在路上,冲锋号不断地吹响。全县纪检监察系统将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,自觉运用党百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,谱写榕江高质量发展新篇章,以实际行动迎接党的第二十次全国代表大会和省第十三次党代会胜利召开!

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