本报讯 （通讯员 龙尚源） 近年来，天柱县坚持把加强党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，通过吸纳近邻力量、汇聚近邻合力、融合近邻资源，推动基层治理从“零散式碎片化”向“抱团成片发展”升级。

吸纳近邻力量，齐绘社区共治“同心圆”。以小区为单元，在各社区组建由小区党员、物业公司党员、在职党员、流动党员为成员的功能型党支部，建立由功能型党支部领导下的“协商议事委员会”，吸收居民代表、物业代表、业委会代表等为成员，每周由功能型党支部书记组织召开小区“协商议事会”，共同参与、协商解决社区建设和居民生活等方面的具体问题。由小区功能型党支部牵头，组织小区党员、志愿者组建环境卫生、就业创业、关怀救助、治安消防、文化宣传等志愿服务队，结合在职党员社区“双报到”“我为群众办实事”等实践活动，参与开展扶贫助困、圆梦“微心愿”、环境卫生整治、消防安全检查、就业帮扶等志愿服务活动累计达7600余人次，惠及群众4.3万余人。

汇聚近邻合力，搭建邻里交流“朋友圈”。以现有的自然寨为单位，综合考虑历史沿革、地理相邻、利益相关等因素，按照便于组织、便于管理、便于服务的原则，以乡镇（街道）1名党员干部任指导员，村派1名村“两委”班子成员任包保员，寨选1名“寨管委”主任，村里保洁员、护林员、鸣锣喊寨员等为寨管委委员的组建方式，组建“寨管委”100个，配备委员559人。“寨管委”结合节气节庆及农时农事，每季度组织开展1次主题日活动，重点开展宣传党的方针政策、为民办实事志愿服务、安全隐患排查、“院坝会”“鼓楼会”“群众会”民情恳谈、文化体育娱乐竞赛、卫生家庭评比等活动，确保基层组织建设管理更加民主、矛盾化解更加有效、干群关系更加密切。截至目前，全县“寨管委”共组织开展文娱活动47场次，接受群众咨询事务708件，听取和反映群众意见和建议50条，调处矛盾纠纷60件，解决困难和问题510个。

融合近邻资源，架起边界互助“连心桥”。按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享”的思路，先后偕同湖南会同县、靖州县等3县6乡镇13个村成立湘黔朝阳联合党总支和湘黔维民联合党总支。联合党总支部围绕“党建齐抓，项目联建，产业共兴”战略，以湘黔边界“十百千”示范工程（通过党员十面带头，推进群众百户创星，带动千人贫困人口脱贫）行动为抓手，合力发展油茶、香提、中药材、林下鸡等种养殖产业，推行“党支部+基地+党员”利益联结模式，带动周边群众就业增收。联合党总支成立以来，先后合建香提、生猪、罗汉果示范基地三个，成立稻田鱼、蜂蜜、山羊、龙虾养殖、罗汉果、辣椒种植等合作社10个，总产值超过300万元，各村集体经济均突破10万元，实现人均增收2480元。