□ 郑振涛
国发〔2022〕2号文件明确指出，支持培育创建国家级文化产业示范园区（基地）、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业，加强民族传统手工艺保护与传承，打造民族文化创意产品和旅游商品品牌。加快优秀文化和旅游资源的数字化转化和开发，推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品，培育一批具有广泛影响力的数字文旅品牌。
近几年来，黄平县以历史文化、自然山水、民族风情等资源禀赋为优势，深入挖掘文化内涵，培育壮大旅游市场主体，完善旅游基础设施配套，大力推动文化旅游高质量发展。2021年，完成旧州十万营低空滑翔伞运动基地建设，浪洞森林温泉景区成功申报获评国家3A级旅游景区，浪洞镇云上有山影视基地申报获评国家2A级旅游景区。旧州低空户外飞行营地被贵州省体育局列为全省十佳体育融合示范线路，黄平县获“贵州省体育旅游示范县”称号，旧州镇被授牌为低空飞行康养体育特色小镇。据统计，全年接待游客人数758.66万人次，同比增长76.83%，旅游综合收入69.85亿元，同比增长130.15%；旅游人均消费920.7元，同比增长30.15%。但在取得这些成绩的同时，也还存在着一些不足，比如基础设施建设不完善，旅游业态相对薄弱，文化产业规模小，资源优势未能充分利用，产业化和市场化程度较低等问题。
狠抓深度融合，丰富文旅业态。突出以文塑旅、以旅彰文，文旅融合，深入挖掘文化底蕴，在发展观光旅游的基础上创新业态，延伸旅游产业链条，全力推进旅游产业转型升级，大力开发体验性、互动性、参与性项目，积极做好“旅游+”和“+旅游”文章，推动旅游产业链条上下拓展、左右集聚，推进文旅产业融合发展。围绕文旅资源特色特质，以长征国家文化公园建设为契机，依托旧州古建筑群、飞云崖古建筑群、重安江水碾群、岩门司古城垣等重点文物进行开发和利用，连点成线，积极推动文化旅游与农耕、工业、体育、康养等深度融合，不断开发适应市场需求和消费需要的旅游新业态，持续丰富旅游产品。发掘生态文化，发展养生、养心、养体文化，培养森林康养、文旅康养、运动康养、中医康养等品牌，打造一批品质优良的医养、泉养、体养项目，依托浪洞森林温泉资源，打造以疗养、养生和修身养性为主的集特色民族医疗、温泉和森林疗养康复、体验健身、修学养心等于一体的新业态健康旅游产品。用好旧州航空飞行小镇品牌，大力发展低空飞行业态。加速推进氵舞 阳湖康养基地建设，打造水上游乐、康体养生、运动休闲基地，推动野外拓展、徒步骑行、登山攀岩、峡谷漂流、户外露营等体育旅游产品新兴业态开发。围绕温泉、中药材、非物质文化遗产等资源，培育夜间体验项目。打造黄平特色民族文化内涵演艺节目，开发民族医药健康旅游产品，增强新兴旅游消费热点，全力创新推进旅游康养融合发展，为推动全域旅游示范县创建注入新活力。
突出区域特色，推动全域旅游。发掘、梳理、提炼本土特色文化，推动旅游业与历史文化、地方特色文化、生态文化等相加、相生、相融，催生新业态，创造新产值。因地制宜引导特色化发展，充分挖掘本地最具特色、最具魅力的文旅资源，依托旧州抗战机场，继续创新举办飞来者大会、航空嘉年华文化展、动力伞锦标赛、固定翼特技表演、无人机花式飞行表演赛、热气球夜间喷火游行等，邀请著名特技飞行队进行空中芭蕾、机翼行走、完美编队表演等。同时，延伸航空文化科普、航模飞行、高仿动感模拟机、全动模拟机飞行体验、执照培训、租赁销售、托管维修等业务。根据通航机场周边资源环境，配套生态公园、民宿酒店、创意街区，形成集飞播造林、航空护林、应急救援、观光旅游、爱国主义教育为一体的综合性通用机场，实现旅游与新型城镇化、农业现代化，全力培育凸显区域特色的全域旅游主打产品。运用“互联网+旅游”构建集智慧政务、智慧服务和智慧商务于一体的智慧旅游综合服务平台，加强综合数据中心和智慧管理系统建设，健全信息服务、营销体验、实时监测分析等系统，推动智慧旅游城镇、智慧旅游企业建设，鼓励网络旅游企业与传统旅游企业融合发展。
传承农耕文化，助力乡村振兴。2022年中央一号文件指出，要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵。在漫长的农业耕作实践中，先人们创造了灿烂辉煌的农耕文化，并代代积累传承。特色田园生态、传统民俗艺术、古老建筑风貌、传统村落等是乡村特有的珍贵资源，加强村庄风貌引导，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇，加大乡村文化遗产遗迹保护，实现乡村传统文化与现代文化有机融合。切实用好得天独厚的农耕资源、天然生活环境、原始山川河流、田园风光、乡村文化，把田园诗意生活变成旅游产品，把村里的农产品升级为文创产品，乡村旅游迭代升级，发展具有特色的农村生态休闲旅游。立足黄平千年文化积淀与农耕文明的乡间美景，着力开发农耕体验、田园露营、科普研学、河谷漫游等乡村旅游产品。原始的农村气息和正逐步消失的田园生活，都已经成为现代人怀念、体验乡愁的媒介。通过举办民族文化节庆活动、发展民族文化体验游，将旅游与自然人文资源融合，打造产品丰富、可深度体验的文旅产业。积极探索建立村集体利益共享、村民入股、村民参与的旅游发展机制，盘活利用农村闲置资源，实现乡村振兴、文化旅游、城乡一体化发展，将宅基地制度改革与农村人居环境整治、美丽乡村建设、农旅融合发展等一体化推进，通过“公司+合作社+农户”的发展模式，拓宽群众就业渠道，促进群众在旅游产业发展中获益，激活乡村内生动力，让乡村旅游成为推进乡村振兴战略的重要抓手，使之变成有乡愁味道、有文化内涵的美丽乡村，实现乡村旅游发展与乡村振兴战略的“无缝对接”。
围绕重点景区，实施精品带动。按照打造旧州5A级旅游景区定位，以贵阳至黄平高速公路即将开通为契机，围绕低空飞行资源，利用旧州抗战机场、橘林密谈、天主教堂等资源，打造独具特色的红色文化旅游，丰富旧州革命历史陈列馆文物，推进景区在配套服务、资产盘活、品牌创建等方面提质升级。以旧州万亩大坝农业示范园为载体，发展集农业观光、田园采摘、垂钓露营、文化体验为一体的现代农旅示范园，满足人们对乡村旅游的所有期待。完善浪洞森林温泉疗养基地和朱家山康体养老基地建设，充分利用氵舞 阳湖、上氵舞 阳河的湖光水色，打造集水上娱乐观光、康体旅游、休闲养生、避暑为一体的度假基地，配套建设特色民宿、星空露营基地、度假酒店、青少年营地中心、避暑疗养居住区、智慧康养平台、中医文化长廊等。紧扣传统餐饮、“非遗”美食、药食同源，系统梳理、包装、评定、布局，挖掘文化内涵，积极开发以保健养生、特色食品、风味小吃为主的“黄平味道”系列美食，积极构建属于黄平的美食IP。围绕特色农产品、地理标志产品、特色工艺品等，引进推出体验式、沉浸式的主题产品、演艺节目和精品活动，构建文艺主题，丰富消费业态，打造主题消费集聚区，培育壮大旅游市场主体。引进和培育旅游龙头企业，推动旅游市场集团化、品牌化发展。充分利用新媒体，通过户外视频、电视媒体、网络平台等加强宣传，强化与省内外知名旅行社、旅游企业的合作，不断扩大客源市场，着力打造旅游精品路线，推动黄平文化旅游产业高质量发展。
（作者单位：黄平县发改局）