□ 李廷付
今年3月，文化和旅游部等六部门联合印发了《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，这是对党中央、国务院乡村振兴相关工作部署的贯彻落实，也是加快农业农村现代化的必要举措。近年来，台江县努力把民族文化资源转化为有效的经济效益，并以文化振兴促进民族地区的产业振兴，为全县经济发展、乡村振兴注入了充沛活力。
一、加强民族特色文化资源保护传承
台江县积极申报各类文化保护传承项目，激活民族文化项目的良性传承。目前，全县有213项各级非遗名录。其中，国家级14项、省级10项、州级5项、县级184项。全县有各级非遗代表性传承人456名。其中，国家级5人、省级8人、州级11人、县级432人。全县有文物保护单位53处。其中，省级8处，州级7处，县级38处。全县有传统村落41个，取得中国民间文化艺术之乡名称2个（苗族姊妹节之乡、反排木鼓舞之乡）。
2013年以来，该县积极申报传统村落保护资金，全县41个国家传统村落获得保护资金共计1.4亿元，传统村落的基础设施和公共环境改善项目、历史环境要素修复项目有序实施。加大对具有突出贡献的非遗传承人奖励，县级“三名工程”名人才中的银匠、刺绣大师等名工匠，每人每年发放2000元政府津贴。把苗族歌舞纳入中小学教育课程，台江民中等7所学校开展了反排木鼓舞操活动。台江职校聘用传承人开展木鼓舞和多声部情歌培训，取得良好成效。绝大多数国家级和省级非遗项目，已经成为带动当地经济发展的重要产业之一，也让非物质文化遗产实现了“活态”传承。
积极开展丰富多彩的群众性少数民族传统节庆活动，着力打造民族文化品牌。每年苗族姊妹节的“苗族九大支系盛装游演”“苗族民歌比赛”“老庚捞鱼”“苗族千名男女游方”等活动已成为苗族姊妹节的精品文化活动。苗族群众在每年苗年、侗年放假期间，采取多种文化形式开展传统的庆祝活动，进一步拓宽了保护和传承少数优秀民族文化的途径。2020年11月，该县开展了黔东南民族文化生态保护实验区第二届苗族民歌百村歌唱大赛（台江赛区）活动，参赛队伍主要来自凯里、黄平、剑河、雷山、施秉等县市及台江县九大支系，共计90支，通过开展活动促使广大群众对民族特色文化有了更深的了解，坚定了苗族群众文化自信，凝聚强大精神力量。
二、推进民族特色文化业态融合创新发展
近年来，台江县坚持文化引领、产业带动的原则，立足民族特色文化底蕴，聚焦手工艺、文旅融合等重点领域，激发文化创造活力，推动民族特色文化产业融合创新发展。重点打造以银饰、刺绣为重点的民族文化产业。截至今年上半年，全县注册的企业中，涉及非遗等文化产业且存续的有835家，以经营苗绣和银饰的企业为主。其中，苗族刺绣680家、银饰151家、其他4家，带动就业人员近2500人。重点打造的台江姊妹街已成为民族工艺品街区，银饰、苗绣入驻企业达20余户，初步形成民族工艺品销售集散地。
此外，该县紧紧抓住被列为全省第一个锦绣计划巧手脱贫示范县的契机，积极鼓励各类妇女领办刺绣专业生产合作组织。全县先后申报成功4个省级“巾帼示范基地”、5个省级“锦绣计划巧手脱贫基地”、6个州级“巾帼创业就业示范基地”等。同时，依托中国妇女发展基金会“妈妈制造”项目建成的15个扶贫工坊，实现1000余名绣娘稳定就业，绣娘月均工资2000元以上，年产值近3000万元。
三、培育壮大民族特色文化市场主体
按照2025年前完成国内外优强文化旅游企业3家以上引进目标，该县进一步梳理了文化旅游相关产业项目情况，并作好项目包装和对接招商工作。今年年初以来，积极开展招商引资活动，招徕贵州云村文旅产业发展有限公司到该县开企落户，该企业于今年5月新注册成立，目前签约项目及活动涉及金额已经达到1010万元。同时，强化本土文化市场主体扶持力度，对全县文化旅游行业小微企业及个体工商户进行全面摸底，通过掌握其用工、销量、纳税等相关经营情况，抓好文化旅游企业“四转一上”工作。
积极推进文旅融合项目建设。持续打造施洞、方召等特色文化产业示范乡镇，积极推进反排、九摆、红阳等示范村建设。一大批葡萄园、枇杷园、草莓园等果园，大力开发入园采摘、农场观光等农业旅游项目，让游客赏田园景、住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐，逐步形成“以农促旅、以旅兴农”的绿色发展格局。持续推进红色旅游和乡村旅游融合发展，推进长征国家文化公园建设，完善乡村旅游基础设施和业态。台江红军中央军委纵队驻地旧址长征国家文化公园项目建设已完成总工程量的90％，长滩村成功入选第一批全国乡村旅游重点村。今年，苗族姊妹节虽受疫情影响停办，但施洞独木龙舟节等活动正常举办，持续带动旅游发展。据第三方反馈，全县1—6月累计接待游客74.32万人次，同比增长17.19％，实现旅游综合收入7.3亿元，同比增长23.73％。
四、提升乡村公共文化服务水平
加大乡村公共文化设施免费开放工作力度，8个乡镇及各社区公共文化场地提供免费开放服务。积极指导群众开展文化活动，持续举办各类大型活动。今年上半年，台江县开展了“我们的中国梦·文化进万家”惠民文化活动32场，累计观众71260人次。积极争取资金，抓好公共文化服务设施建设。今年争取到项目资金，启动方黎湾易地扶贫搬迁安置点社区景区化、北门湾社区易地扶贫搬迁安置点综合性文化服务中心示范点、台江县公共文化云项目建设。
五、利用乡村体育活动传承乡土文化
最近，在台江县台盘村进行的“美丽乡村”系列篮球赛事，被网友们称为“村BA”。8月2日的比赛更是万人空巷、座无虚席，新华社、环球时报、天眼新闻等媒体的直播，累计在线观看人数达到上千万。“村BA”背后有乡土文化的影子，“村BA”在台江县农村无处不有，大多都是在“吃新节”等民族传统节日期间举办。节日期间，村民们往往通过举办斗鸟、斗牛等活动来欢度节日，篮球赛便是其中最热闹的一项。举办“村BA”这类群众性体育赛事，可促进全民健身深入乡村，下沉农家。赛事全靠当地乡民自己组织、自愿报名、自发聚集，政府部门只是负责赛事的报备和审批，从竞赛组织到气氛组织全部由群众包干，却又让赛事做得有模有样。一种自主参与、自我服务的全民健身新格局，早已在台江县乡村形成。由此，“村BA”也就有了文化传承、乡愁记忆的魅力，不仅能对乡村文化建设起到积极作用，还有助于促进乡村旅游。“村BA”火爆全网的关键在于，它集乡村生活、全民健身、传统文化、乡村旅游于一身，具有强烈的文化符号意义和精神意义，满足了人民群众对乡愁的共鸣、对美好生活的向往。或许赛事还不够高端和专业，但正因如此，才别有一番风味，具有更强的趣味性和观赏性，变得老少皆宜、易引共鸣，在接地气中聚人气、扬正气。
六、存在的问题
一是乡村文化振兴人才相对缺乏。本地有能力的乡民大量外流。随着工业化、城镇化的发展，大量青壮年劳动力离开乡村，造成了农村人口“空心化”，这使得乡村文化建设失去了一定的人力支撑。本地尚留下的乡民文化素养低。留守老人、留守未成年人等留守人群成为农村人员构成的主体，这部分留守人群缺乏必要的科学文化知识，缺乏对乡村文化的深刻认知，使得乡村文化振兴失去内生动力。
二是文化基础设施存在短板，乡村文化设施使用率不高。部分乡镇文化站常年关闭、缺乏监管，甚至存在被挪用、挤占等现象，使乡镇文化站既不能满足丰富乡民休闲生活的需求，又不能满足普及生产知识的需求，无法有效促进乡村文化振兴。
三是以银饰、刺绣为重点的民族民间工艺品产业总体规模偏小，企业散、小、弱居多。大量的传统手工艺者仍然采用家庭作坊式生产模式，市场主体呈现散、小、弱、乱、参差不齐等特点，产业规模效应难以体现。
四是文化产品市场定位过窄，缺乏品牌和商标意识，经营理念落后。文化产品过于注重实用性、独特性、美观性，艺术性和文化内涵体现不足，难以适应现代消费市场的多元化需求，导致本土生产的民族手工艺品等文化产品缺乏创新、市场竞争力不强。同时，文化旅游商品品牌意识淡薄，未能培育出国际国内知名品牌。虽然有一些民族手工艺品在国内外享有盛名，但大多数企业不注重产品商标注册、包装及宣传推广。一些极具本地苗族特色的产品没有形成自主品牌。
五是“村BA”等乡村体育场地设施设备供给不足。虽然近些年来台江县不断加大农村建设力度，大力改善农村体育健身条件，实现了村级篮球场全覆盖，但农村篮球场全为露天篮球场，配置较低，缺少照明、厕所等附属设施，开展全天候、参与人数较多的篮球活动，还存在不少不相适应的地方。以这次台盘“村BA”篮球赛事为例，观众人山人海，但篮球场附近没有一个公厕，观众如厕满街找，留下了不少遗憾。
七、下一步工作建议
为推动民族文化产业赋能乡村振兴，建议下一步做好以下工作：
一是推动形成部门合力。文化旅游、教育科技、自然资源、农业农村、乡村振兴部门和金融机构要根据台江县实际情况，加强部门协同，协调各方力量，统筹各类资源，加大支持力度，扎实推进文化产业赋能乡村振兴工作。
二是建立有效机制。推动建立有效的乡村文化生产经营机制、多种利益联结机制、汇聚各方人才和力量机制，强化以城带乡、城乡互促，吸引文化产业人才、资金、项目、消费下乡，促进资源要素更多向乡村流动，提升乡村经济社会发展水平，让农民更多分享产业增值收益。
三是加强区域协调联动。以广东省佛山市对口帮扶为契机，在东西部协作工作框架下，引导、吸纳东部文化企业到台江县开展投资合作，助力台江县乡村振兴。
四是分类指导，推动台江县文化产业结构调整。扶持龙头作坊、龙头企业、特色企业、专业合作社及其他实体发展。积极扶持龙头企业发展，对具有规模化发展基础的银饰、苗绣等民族手工艺产业，鼓励通过兼并重组和战略合作，逐步形成企业集团，发挥规模经济优势，提高防范风险能力，并带动其他企业发展。对具有特色的小微企业、专业合作社或其他实体，鼓励其走专、特、精发展之路，努力塑造特色产品和特色品牌。引导和鼓励乡村分散的民族手工业作坊向专业合作社、企业化经营方式转变，实现科学分工，逐步形成布局集聚化、产品特色化、经营企业化的大中小企业协调发展的现代民族手工艺发展格局。
五是加大乡村“村BA”场地均衡化建设，让篮球活动成果惠及百姓。立足于体育为民惠民的原则，继续建设和完善农村篮球场等农民体育健身工程等场地设施，不断满足农民日益增长的篮球活动需求。推动农村学校篮球场地设施向农村群众开放，提高农村篮球设施的利用率。推进全民健身中心、农民体育健身工程、乡镇多功能公共运动场等项目建设。建设县级篮球馆等体育场馆，加强农村篮球场等公共体育场地设施的使用和管理，提高农村现有公共体育设施的利用率。
（作者系台江县文体广电旅游局三级调研员）