国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2022年08月28日

国有企业党建工作如何与生产经营深度融合

○ 贵州振华华联电子有限公司 覃朝权

落实全国国有企业党的建设工作会议精神,推进党建工作与生产经营深度融合,已得到国有企业的高度重视,但在实际推进过程中,仍存在认识不清、措施不力、抓得不实、效果不佳等问题。本文结合工作实际,重点就党建工作与生产经营深度融合的“融什么”“怎么融”,对融合内容、工作机制进行一些探讨。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对国有企业党建工作的重要性进行了强调,提出“坚持党对国有企业的领导”和“建立现代企业制度”两个必须“一以贯之”,坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合,促进互融互进、同频共振,以党建新成效开创国有企业改革发展新局面。党的领导,是我国国有企业独特的政治优势,其“独特”在把党的领导融入公司治理各环节。推进党建工作和生产经营深度融合,需要从顶层设计、机构职能、管理体系、基层建设和资源配置等五个方面抓实,形成“一张网络布到底”“一把尺子量到底”和“一张蓝图绘到底”的工作格局。

一、完善顶层设计,构建国企大党建格局,推进主责融合

坚持政治站位和发展战略的辩证统一,推动党建工作目标与企业价值创造有机统一,确保党的领导与企业法人治理相辅相成,保障党建工作与企业生产经营协同联动,促进党建制度与企业运行规范协调统一,将党建工作从无形变为有形。

一是健全党建要求。旗帜鲜明地将党建工作要求写入公司章程,确立党组织在公司治理中的法定地位,明确职责权限,促进党组织作用系统化、规范化、制度化。

二是优化决策机制。落实“双向进入、交叉任职”原则,厘清党委决策与其他机构决策的治理边界,涉及“三重一大”和其他重要事项,必须经党委会前置研究讨论,确保党委对公司重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位,对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调,确保各项工作政治正确、治理合规、决策高效。

三是完善党建制度。强化党委全面从严治党主体责任,抓住领导干部关键少数,健全“一岗双责”制度及清单。将党建工作制度纳入企业管理制度体系,实现党建工作制度与企业生产经营制度无缝对接、有机融合,同步规划、同步实施,相互适应、相互协调。

二、统筹设置机构职能,确保党的领导更加坚强有力,促进平台融合

统筹设置党建职能部门和经营业务部门,在机构职能上保证党建工作深度融入业务工作。

一是优化党委职能部门设置。在完善党的组织、宣传、统战、纪检和工团等职能部门及职责的基础上,落实业务人员和党务人员交叉任职,党建工作和业务工作相互融合。

二是强化党委归口管理协调职能。将党管干部人才原则融入市场化选聘、人才考核管理、干部选拔任用工作,将党管意识形态要求融入企业品牌、文化和宣传工作,将政治理论教育和党性教育融入职工教育培训工作,将党风廉洁要求融入干部作风、监督问责工作。

三、健全党建工作体系,系统提升业务指导能力,促进绩效融合

坚持政治属性和经济属性的辩证统一,通过健全党建工作体系,促进党建工作系统化、规范化、标准化、清单化、科学化管理,将党建工作从“有形”向“有力、有效”推进。

一是完善党建工作体系。通过梳理公司党建工作目标,细化落实党建工作责任的举措,确保党建旗帜鲜明、站位正确,不脱离实际、不偏离主线、不流于形式。通过梳理组织、人才、文化、素质等要素,以宣传、教育、监督、考核为抓手,确保党建工作责任落实、有效推进和持续优化升级。

二是健全工作运行机制。部署决策上,年初召开党建暨党风廉政建设工作会签订党建工作、廉洁从业、“一岗双责”等责任书,每月召开党委会、党委办公会,每季度召开党支部工作及党支部书记例会,年中召开党建工作推进会,强化党委工作系统推进。监督检查上,实施党委决议跟踪督办及台账管理,党支部工作开展月度检查、季度考评,半年对责任书完成情况开展自查,纪委落实监督,并灵活开展审计、监察、法务检查,发现问题依法依规及时处理。

三是建立并轨部署考核机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩原则,实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核,考核范围延伸至党支部和兼职党务干部,考核结果纳入绩效,与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。引入目标和关键成果管理法,根据公司不同阶段战略目标,梳理确定党建工作的核心任务,明确并量化评价指标,探索推进党建工作目标效益化,实现党建工作有方向必有目标、有目标必有标准、有标准必有考核、有考核必有奖惩。同时,将党政考评结果互用,作为培育典型、选树模范、提拔任用的基础依据。

四、抓好党支部建设,强化基层战斗堡垒作用,促进服务融合

充分发挥国企党建基层组织优势,打通党建工作“最后一公里”,提升凝聚力、执行力和创造力。

一是实现党的组织全覆盖。按照“四同步、四对接”原则,结合行政组织、项目建设、区域管控等实际,采取多种模式设立党的基层组织。强化党组织在业务组织中的领导地位。

二是抓好基层党组织班子建设。将基层党组织班子建设与干部人才队伍建设结合起来,由行政部门主要负责人担任基层党组织书记,积极培养既懂党务又懂业务的综合型管理干部,促进基层党建和业务有机融合,促进党支部战斗堡垒作用有效发挥。

五、创新价值创造机制,实现人才资源优化高效配置,促进思想融合、知行融合

价值创造是企业高质量发展的出发点和落脚点,人才资源的高效配置是价值创造的关键所在。坚持政治导向和价值导向的辩证统一,充分运用党的思想政治优势,充分调动人才的主动性、积极性,实现人才资源有效配置。

一是塑造全员认同的核心价值观。企业的使命、愿景,是企业全体员工的共同追求,也是企业党建目标的共同指向。要发挥党的科学理论优势,引导企业以中华民族伟大复兴中国梦为共同愿景,勇担国家使命和社会责任,凝聚力量、汇聚人心。通过组织引领和系统培养,促进人才队伍系统储备、梯队发展。

二是创新市场化薪酬激励机制。探索完善分配激励机制,加快建立企业经济效益、劳动生产率与员工待遇相挂钩的新型劳动关系,让广大员工共享企业发展进步成果。实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制,完善市场化薪酬激励机制,推动市场化选聘机制进一步突破。

三是建立多元融合的企业文化。充分发挥党建对企业文化的引领作用,坚持以党的政治建设统领企业文化建设,增强员工的企业归属感,促进员工的文化认同感。坚持以党建文化为坚实基础,探索建立多元融合的企业文化塑造机制,通过正确的文化引领,推动公司组织和个体对企业文化的认同和遵从,形成高绩效的组织文化。

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