本报讯 (通讯员 管丹) 今年以来,我州紧紧围绕全国、全省关于安全生产工作的决策部署,以安全生产“双排”能力大提升攻坚行动和“双清单”隐患排除专项治理为抓手,突出“三紧盯三发力”,纵深推进安全生产“打非治违”专项行动,护航全州经济社会高质量发展。
在全面开展安全隐患大排查大排除“双排”能力大提升攻坚行动,强化源头治理方面,一是推进“双控”体系建设智能监管能力大提升。在生产经营企业全面应用全州风险分级管控和隐患排查治理“双控”预防体系建设,实现企业风险自排、隐患自改、责任自担。二是推进企业主体责任能力大提升。全面落实企业全员安全责任制,制定覆盖每个层级、所有岗位的安全责任清单,全面落实岗前培训和知识考试。三是推进部门安全监管能力大提升。各级行业监督管理部门制定安全监管权力清单和责任清单,细化明确到内设机构和岗位人员,强化安全监管责任落实。四是推进家庭主体责任能力大提升。持续推进“敲门行动”户户见,户户签订承诺书,督促农村家庭履行责任。五是推进乡村基层应急能力大提升。建实乡级“一办一站两中心”,在村级“一站一库一队伍”。持续充分用好突发事件信息“两分钟”首报模板,提升突发事件应急处置能力水平。
在紧盯问题隐患深入落实问题清单、任务清单“双清单”,着力销号治理方面,一是安全生产“打非治违”全覆盖。按照全州所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位全覆盖要求,严厉打击整治消防、交通、建筑施工、非煤矿山等14个重点行业领域非法违法行为。二是安全监管责任链条全覆盖。制定层级责任“清单”,厘清各安委会成员单位安全生产“边界线”,划定“责任田”。三是安全隐患排查治理全覆盖。紧盯消防、交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、地质灾害、森林防火等重点行业领域、人员密集场所安全风险隐患和薄弱环节,实行“一周一调度一通报”工作机制。四是生产经营单位和项目业主安全承诺全覆盖。明确生产经营单位和项目监管部门的牵头责任,全面覆盖生产经营单位和项目业主安全生产责任承诺。五是城乡家庭安全宣传和警示教育全覆盖。深入开展安全生产宣传“七进”活动,明确责任主体,实现安全宣传、应急演练、知识培训、宣传教育全覆盖。
在严格按照“一票否决”“四个一律”,创新工作机制,确保压力传导、责任传导,致力责任落实方面,一是建立事故隐患“大曝光”机制。联合州委宣传部、州融媒体中心建立事故隐患媒体“大曝光”警示机制 ,在州县两级主流媒体定期曝光安全隐患。二是落实安全生产领域举报奖励机制。贯彻执行《贵州省安全生产领域举报奖励办法(试行)》,推动州、县两级按照每年不低于5万元的标准将举报奖励纳入财政预算予以保障,据实兑现奖励资金。三是建立“一案一整改一警示”工作机制。对发生较大事故的县市,由州级安委会或安委办到县市召开现场整改会,对一般亡人事故,由县市安委会或安委办到乡镇或企业召开现场整改会,实行限期整改、到点验收。四是落实事前问责和强化事后问责。强化事故前问效问责,推动落实行政执法和刑事司法相衔接,严格责任追究。五是建立风险隐患交办督办制度。全面落实一般亡人事故督办和挂牌督办,推行重大风险隐患督办制度,推行火灾事故对县市、乡镇、村寨挂牌整改和事故问责跟踪督办。六是深入开展“定向体检、靶向问诊”式安全检查。组织多部门监管执法业务骨干组成的联合检查组深入重点县市和不放心的重点行业领域县(市)开展“定向体检、靶向问诊”式安全生产检查。七是建立安全生产工作推动督战机制。对16个县市由16名州领导带队督导,州安委会成立县级16个督战队和州直部门3个督战队,按月清单化督战、销号式整改、任务化落实。