○ 通讯员 杨政宁 蒋堃 杨通达

党的二十大报告中指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，要求巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。近年来种养大户、家庭农场、农民专业合作社如雨后春笋般蓬勃发展，成为带动农村经济发展、农民增收致富的重要力量。如何“更好为‘低、小、弱、散’的新型农业经营主体提供服务，切实把农村的资源要素及活力激发出来，更多依靠市场力量，发挥农民主体作用”，是乡村更可持续发展、迈向振兴的必要一环。

2006年，时任浙江省委书记的习近平亲自谋划构建生产、供销、信用“三位一体”新型农村合作经济体系。2017年发布的中央一号文件，首次明确提出积极发展生产、供销、信用“三位一体”的综合合作。2020年榕江县聚焦合作社规范提升，探索农信社（农商行）+农民专业合作社的“社社联建”破题路径。2021年年初引入供销服务端，深化探索农信社、农民专业合作社、供销社的“三社联建”模式，将生产、供销、信用三大功能集合于一体，实现标准化生产、规模化经营、政策性支持等多项功能。

“三社联建”改革直面合作社的现实问题，选配“党建指导员、产业指导员、财务辅导员、金融服务员、供销服务员”，强化“五大员”指导服务，有力推动了乡村产业发展。一是聚焦合作社在发展上存在政策了解不清、利益联结不密等难题，由各乡镇（街道）派驻党建指导员，指导和帮助合作社建立党组织，宣传党的方针政策，密切利益联结，调动各方面的积极性和创造性。如雷山县采取“合作社+农信社+供销社+公司”的“三社一司”新模式，已有30多家合作社同5家龙头公司开展联建合作，实现公司与合作社互利共赢。榕江县富强种养农民专业合作社，党建指导协助带动5个村集体经济、170余户群众开展罗汉果种植，实现“一带多”致富局面。麻江县水城村种养合作社，由村党支部书记兼任村合作社理事长，强化党建指导，2022年重点开展2000余亩（1亩=0.0667公顷）坝区蔬菜种植，预计全年获利300余万元。二是聚焦合作社在产业选择上存在思路不清、市场把握不准等难题，由农业农村部门选配产业指导员，帮助合作社理清发展思路、选准主导产业。截至2022年9月末，产业指导员帮助34家合作社找出亏损环节，帮助28家合作社进行市场风险分析，引导11家合作社进行转产，切实促进合作社可持续发展。三是聚焦合作社财务管理混乱、财务人才缺乏等难题，农信社选配财务指导员，帮助合作社强化成本核算、规范财务管理等工作。截至9月末，农信社指导合作社建立财务规范账簿和完成现有资金记账898家、开立合作社单位账户926户，合作社管理水平显著提升，财务管理得到规范。四是聚焦合作社抵押物缺乏、融资难融资贵等难题，农信社选配金融服务员，根据不同需求，协调农信社畅通融资渠道，创新信贷产品。截至9月末，农信社累计向联建合作社、合作社法人及其社员发放产业贷款5.97亿余元，有效解决了合作社融资难问题。五是聚焦合作社农资采购成本高、产品销路不畅等难题，供销社选配供销服务员，摸排农资需求、统一农资订购、对接销售平台，帮助合作社实现供销有保障。截至9月末，累计帮助合作社采购化肥、农膜等农资1.95万吨，为合作社节约采购资金181.55万元；发布采购、销售信息795条、组织产销对接会98场次，通过农信社“黔农云”、供销社“832、供销e家”和“一码贵州、黔货出山”等平台，线上及线下帮助合作社实现农产品销售2425吨，金额4104万元。

“三社联建”改革以农民增收致富为核心，以“农信社+合作社”和“供销社+合作社”双线共同推进，以发展生产、供销、信用为主要内容。“三社联建”改革两年来，经济效益和社会效益初显成效。截至2022年9月末，全州完成联建合作社（农村集体经济组织）1015家，拟创建“三社联建”示范社322家；参与联建的1015家合作社总资产规模17.4亿元，年产值8.33亿元，经营收入5.66亿元，利润1.7亿元；利益联结带动已脱贫户55486户，返利分红金额3885万元；劳动就业带动255618人次，劳务支出金额1.19亿元；合作社及法人、社员贷款余额5.97亿元。“三社联建”改革经历了榕江县试点探索、全州全面推开两个阶段，诠释着为民服务的情怀，演绎了带领共同致富的精彩华章，充分调动了农民的积极性和创造性，共同推动农业农村现代化，实现共同富裕。