○ 黔东南州融媒体中心记者 余天英
不懈耕耘，步履坚定；不辱使命，砥砺前行。回望2022，黔东南州十五届人大常委会聚焦坚持党的领导这一最高政治原则，始终在服务全州大局中彰显人大担当、在强化工作监督中展现人大作为、在发挥代表作用中诠释人大情怀、在建设“四个机关”中提升人大形象，交出了一份成果丰硕、亮点纷呈的履职答卷。
一年来，“乡村振兴·代表在行动”主题活动黔东南实践，得到全国人大点赞，《中国人大》刊载了黔东南州人大代表助力乡村振兴案例。
一年来，在省委人大工作会议、贯彻落实中央及省委人大工作会议、全省人大财经工作、全省人大教科文卫委座谈会等会议上作交流发言，“七个一”特色品牌、“五级联动学习机制”、“党建引领促乡村振兴”等工作做法得到省人大多位领导和与会同志的好评。
一年来，州委进一步加强对人大工作的全面领导，组织召开州委人大工作会议，出台重要政策文件，为全州人大事业蓬勃发展提供了坚强保障。特别是州委主要领导高度重视人大工作，认真听取人大工作汇报，研究解决人大工作中存在的困难和问题，对州人大常委会“七个一”创新工作和诉源治理立法、优化营商环境、园区高质量发展等调研成果作出肯定性批示。
一年来，持续加强人大宣传工作，传播黔东南人大好声音，讲好黔东南人大好故事，全年被国家、省州权威媒体、刊物录用信息、报道500余条，获2022年第27届贵州人大新闻组织奖， 有两个作品分获二、三等奖。
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2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，也是州十五届人大常委会履职的第一年。州人大常委会在州委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕党和国家中心工作及全州改革发展大局，认真践行全过程人民民主理念，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为全州各项事业高质量发展和民主法治高水平建设作出了积极贡献。全年共制定立法项目3项，开展专题询问会2次，对6部法律法规开展执法检查，审议专项工作报告和整改落实情况报告26个；办结代表建议282件，作出决定决议3项，任免地方国家机关人员67人次，全面完成了州十五届人大一次会议确定的各项任务，实现了新一届常委会工作的良好开局。
强化政治引领 把牢正确方向
一年来，州人大常委会深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，建立常委会党组带头学、机关党组跟进学、机关党委统筹学、各党支部定期学、干部职工全体学的“五级联动学习机制”，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、州委重要会议、文件精神，不断推动理论学习常态化、制度化。坚决维护党总揽全局、协调各方的领导核心地位，紧紧围绕州委决策部署谋划推进人大各项工作，始终做到州委工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里。严格执行重大请示报告制度，先后向州委请示报告人大重大事项、重大工作、重大活动7次，确保人大正确的政治方向。
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服务中心大局 助推高质量发展
围绕“四新”主攻“四化”找准人大定位，常委会班子成员领衔推进十二大产业中的牛羊产业发展和医药制造、新型建材等产业招商，用实干实绩强化责任大担当。常委会班子成员还积极投入安全生产、项目建设、信访维稳、惠企纾困、疫情防控、河长制巡河等重要工作，指导帮助所联系的县（市）补短板、强弱项，不折不扣完成州委交付的工作任务。结合全州党政机关“大走访”活动，深入开展“乡村振兴·大风洞行”和“三联三助”系列帮扶活动，努力打造乡村振兴人大帮扶“样板”。为帮扶村累计协调落实资金1000余万元，捐款捐物20余万元，组织发动种植工业辣椒、水晶葡萄、优质稻1300余亩。通过努力，凯里“平良贡米”取得了食品生产许可证（SC证），打通了优质农产品线上线下销售“最后一公里”，扎实推进脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接。紧扣新国发2号文件“四区一高地”主定位，支持民族地区高质量发展意见和对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”重点工作任务，聚焦推动高质量发展主线，全力创建“七个一”特色工作品牌，深入开展“平安黔东南”等7个主题活动，为助力黔东南高质量发展提供有力保障。
聚焦主责主业 依法履职行权
——高质量推进立法工作。聚焦重点领域立法，制定《黔东南苗族侗族自治州乡村旅游促进条例（草案）》，促进保护与发展有机统一，将旅游资源优势转化为发展优势。完成《黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例（草案）》修订工作，实现古城“固态”保护与历史文化“活态”保护相统一。立法对全州改革发展的引领、推动和保障作用进一步显现。
——高质量开展监督工作。聚焦法律实施开展监督，全面检查《中华人民共和国乡村振兴促进法》等6部法律法规实施情况，保障法律法规正确有效实施。聚焦经济运行开展监督，认真听取审议州本级财政预决算调整工作报告，发挥咨询专家作用，抓好抓实预算执行监督。对优化营商环境工作开展专题询问，有效推动全州优化营商环境各项工作提质增效。聚焦民生福祉开展监督，先后听取审议关于住房公积金使用等专项工作报告7个，推动民生领域各项工作不断进步；听取审议全州环境状况和环境保护目标完成情况报告，精心组织开展全州农村饮水工程长效机制建设专题询问，用实际行动助推打赢碧水、蓝天、净土三大保卫战，助力锦绣黔东南生态文明建设出新绩。聚焦司法公正开展监督，聚焦审判权、检察权的依法正确行使，加强对行政诉讼、认罪认罚从宽制度执行情况等方面工作的监督，“两院”司法为民、公正司法意识、司法公信力进一步增强。
——高质量狠抓代表工作。加强联系增活力，坚持落实“双联系”制度，常态化邀请基层人大代表列席常委会会议、参与视察调研和执法检查，代表履职更具活力。强化培训提素质，组织新当选的代表参加省人大举办的培训17期446人次、州人大举办的培训班6期培训583人次，代表综合素质得到有效提升。深化履职汇民智，持续巩固代表联络站建设成果，已建成“智慧人大”网络平台，乡镇（街道）代表联络站217个，村级代表联络室190个，实现“线上”“线下”并行，“实体”“网络”互补。督办建议惠民生，强化代表建议办理督办机制和激励机制，对代表反映集中、涉及群众切身利益的建议，由常委会班子成员领办、专（工）委重点督办，对优秀代表建议和代表建议承办先进单位予以表扬，着力构建提、办、督、效工作新格局。
坚持固本强基 提升整体效能
突出政治建设，坚持把政治建设摆在首位，认真落实“三位一体”“三个带头”政治理论学习机制，不断深化习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的理论认知和实践创新，从根本上保障人大工作始终沿着正确的政治方向前进。加强组织建设，坚持党建统领，突出“七手”党建品牌引领作用，推动党建工作与立法、监督、代表、重大事项决定等工作深度融合，以高质量党建引领人大工作高质量发展。强化队伍建设，树立正确选人用人导向，注重优秀干部培养和使用，全面启动人大干部能力素质提升工程，着力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。紧盯作风建设，全面深入贯彻执行中央八项规定及其实施细则和省、州相关作风纪律规定，全年常态化共开展纪律教育、警示教育、作风教育12次，着力推动机关作风持续向好。注重能力建设，健全完善岗位履职机制，建立“四级干部”联动工作机制，明确各级干部的职责分工，实施AB岗互补机制，确保工作无缝衔接；修订完善人大工作制度66项，推进人大工作程序化、制度化、规范化、标准化；坚持正确舆论宣传导向，加强人大宣传工作，展现人大工作新动态；积极构建联动新格局，全面凝聚州人大与上下级人大纵向“串联”、与“一府一委两院”横向“并联”的强大工作合力。
初心使命在奋进中践行，民主法治在实干中谱写。2023年州人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共黔东南州委的坚强领导下，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，踔厉奋发、笃行不怠，依法履职、担当实干，为奋力谱写锦绣黔东南现代化建设新篇章而努力奋斗！
（备注：1亩=0.0667公顷）