中国共产党黔东南州第十一届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月26日在凯里举行。出席这次全会的有州纪委委员32人,列席221人。
中共黔东南州委书记、州长安九熊出席全会并讲话。州委、州人大常委会、州政府、州政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。
全会由州纪委常委会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,着力完整准确全面贯彻二十届中央纪委二次全会和十三届省纪委二次全会精神,总结2022年全州纪检监察工作,研究部署2023年任务。审议通过了范省伟同志代表州纪委常委会所作的《深入推进党的二十大精神大学习大落实,向着新的奋斗目标再出发坚定不移推进全面从严治党,为谱写锦绣黔东南现代化建设新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习了安九熊同志的讲话。一致认为,讲话全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻阐述了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话的重大意义和丰富内涵,全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会精神,系统总结了过去一年我州全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的重要成效,深入分析当前面临的形势任务,对新征程上以全面从严治党引领保障黔东南高质量发展、现代化建设作出部署。安九熊同志对加强纪检监察机关自身建设提出明确要求。全州各级纪检监察机关要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,全面贯彻中央纪委国家监委、省委、省纪委省监委和州委部署要求,坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,不松劲、不停步、再出发,始终坚持党的初心使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责使命,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断巩固拓展全面从严治党成果,推动纪检监察工作取得新成绩、谱写新篇章。
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全会指出,2022年是党和国家事业开启新征程、续写新篇章的重要一年,是黔东南迎来重大发展机遇乘势而上的一年。在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,州委坚决扛起管党治党政治责任,紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线,坚定不移全面从严治党,坚持不懈将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,全州党的建设和各项事业在迎难而上、砥砺奋进中取得新的重大成效。全州各级纪检监察机关忠实履职尽责,围绕中心大局强监督,正风肃纪不停步,反腐惩恶不停歇,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定有力服务保障了全州经济社会高质量发展。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面学习贯彻党的二十大精神,坚持把“两个维护”作为根本任务,全面强化政治监督,坚持一体推进“三不腐”,全面巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持以严的基调纠治“四风”,全面深化整治群众身边腐败和不正之风。坚持深化纪检监察体制改革,全面推动制度优势转化为治理效能。坚持新时代巡察工作政治定位,全面推动巡察工作高质量发展。坚持政治过硬、本领高强目标要求,全面锻造高素质专业化纪检监察铁军。全会在肯定成绩的同时,分析了当前纪检监察工作和干部队伍建设存在的突出问题,要求采取有力措施切实加以解决。
全会强调,全州纪检监察机关要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深学习、实调研、抓落实。坚定不移把衷心拥护“两个确立”落实到忠诚践行“两个维护”上,坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿纪检监察工作全过程各方面,坚定不移把学习党章、尊崇党章作为重中之重,坚决履行党章赋予的神圣职责,坚定不移把推动健全全面从严治党体系重要要求落实下去,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移把正风肃纪反腐推向纵深,坚决斗争、敢于斗争、善于斗争。
全会强调,做好2023年全州纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会、省第十三次党代会、省委十三届二次全会、十三届省纪委二次全会和州委十一届四次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进纪检监察工作高质量发展,为谱写锦绣黔东南现代化建设新篇章开好局起好步提供坚强保障。
全会强调,全州纪检监察机关要坚持以全面贯彻落实党的二十大精神为主线,以推进纪检监察工作高质量发展为主题,坚定不移贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,坚持守正创新补短板、强弱项,更加注重抓“关键少数”、重点行业领域、基层基础、制度规范、队伍建设,推动全州纪检监察工作不断开创新局面。
第一,紧紧围绕保障党的二十大战略部署落实见效,着力推进政治监督具体化精准化常态化。坚决维护党中央集中统一领导,督促各级党组织自觉对标对表,及时校准偏差。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题。聚焦全面建设社会主义现代化国家目标任务,坚决纠正贯彻落实党的二十大决策部署中的突出问题。紧盯“三新一高”等重大战略部署,聚焦“国之大者”“省之大计”“州之大事”,在深化中扎实推进“五个专项监督”,贯通一体开展打造“桥头堡”专项监督,持续开展优化营商环境监督,以高质量政治监督保障现代化建设。
第二,紧紧围绕全面从严治党取得更大治理效能,有序推动完善党的自我革命制度规范体系。推动完善全面覆盖、权威高效监督体系。持续健全党内监督体系,推动健全完善各类监督贯通协调机制和基层监督体系,优化纪检监察专责监督体系。推动日常监督落细落实,强化对“一把手”和领导班子的监督。推动压实全面从严治党责任,健全各负其责、统一协调的责任格局。用好问责利器,推动完善纪检监察制度规范,强化刚性执行、维护制度权威。
第三,紧紧围绕更加有力发挥巡察利剑作用,扎实推动巡察监督发力生威。把巡察利剑磨得更光更亮,做到利剑高悬、震慑常在。持续巩固深化政治巡察,统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察、“点穴式”巡察和巡察“回头看”,把严的要求贯彻到全过程、各环节。持续加强巡察整改和成果运用,一体推动解决新发现的问题和以往整改不到位的问题,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。持续完善上下联动、左右协同工作格局。
第四,紧紧围绕坚持严的基调强化严的氛围,强力推动中央八项规定堤坝不断培土加固。坚持一严到底整治享乐主义、奢靡之风,紧盯顽固性反复性、改头换面、隐蔽隐性问题,寸步不让、从严查处,坚决破除特权思想和特权行为。健全风腐同查机制,着力发现和查处享乐奢靡问题背后的利益交换、请托办事等问题。坚持一抓到底整治形式主义、官僚主义,聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和省委、州委重要工作安排不担当、不用力问题,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,玩忽职守不作为,任性用权乱作为,拖沓疲塌慢作为,胡编乱造假作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题,深挖根源、动真碰硬,靶向整治、务求实效。紧盯加重基层负担现象,在县(市)探索建立基层监督观测点,定点定向、以点扩面纠治。坚持党性党风党纪一起抓,纠树并举,健全作风建设常态长效机制。
第五,紧紧围绕全面加强党的纪律建设,从严推进党纪教育、执纪监督。推进党章党规党纪教育常态化,促进党员干部学纪、明纪、守纪,养成“自觉的纪律”习惯。高度重视年轻领导干部纪律教育。督促指导案发单位召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪。推进党规党纪执行刚性化,执纪必严、违纪必究,切实让铁纪“长牙”、发威,让干部重视、醒悟、知止。推进“四种形态”运用精准化,落实“三个区分开来”,加强容错纠错工作,激励干部敢于担当、积极作为。
第六,紧紧围绕坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚持“全周期管理”理念,同时发力、同向发力、综合发力,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境;严惩重点行为,严惩政府债务、低效工程、烂尾工程背后的失职渎职、利益输送问题;严治重点领域,深化巩固国企、金融、政法、教育、卫生、粮食购销等领域腐败治理成果,持续深化标本兼治推进领导干部利用茅台酒谋取私利专项整治;严抓重点对象,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决惩治群众身边的腐败,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。注重同步推进防治腐败滋生蔓延机制建设,探索建立腐败预警惩治联动机制,坚持一体推进“三不腐”,坚持受贿行贿一起查,规范开展“一案一整改”。加强新时代廉洁文化建设,营造良好政治生态,构建清廉社会生态。
第七,紧紧围绕系统集成、权威高效目标要求,深入推进纪检监察体制改革。持续巩固拓展改革成果,一体深化推进“三项改革”。持续提升派驻派出监督效能,健全派驻机构领导管理体制,推进派驻派出机构全面运用监察权。持续推进制度机制创新,构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。
第八,紧紧围绕锻造堪当新时代新征程重任的纪检监察铁军,大力推进自身建设。强化政治建设,发挥州纪委常委会表率作用,压实各级纪检监察机关加强自身建设的政治责任。持续抓好省纪委省监委调研督导反馈问题整改落实。强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,不断提高依规依纪依法履职能力。扎实推进全州纪检监察系统信息化建设。强化廉洁建设,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,坚持严立规矩、严密制度、严格内控,严防“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和州委的坚强领导下,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,沿着党的二十大指引的方向,坚持不懈推动纪检监察工作高质量发展,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写锦绣黔东南现代化建设新篇章继续团结奋斗!