国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2023年08月22日

榕江:

“纪巡审”联动持续提升监督治理效能

本报讯 (通讯员 徐开琴) “我们对乡镇开展财政财务收支、执行情况审计,发现有的乡镇执行村财乡管规定不到位,村级还存在坐收坐支等情况。”“我们在日常监督中也发现同样问题,建议重点了解。”在榕江县委第二轮巡察第四巡察组组务会上,审计机关和纪检监察机关的同志向巡察组提出了建议,巡察组根据建议调整了巡察方向。

这是榕江县在持续深化“三类监督”贯通协同的一个生动实践。自十三届榕江县委巡察工作开展以来,坚持“一盘棋”思维,加大与纪检监察机关、审计机关信息共享、成果共用力度,合力构建“巡前贯通、巡中融合、巡后共管”的监督链条。巡前,在函商纪检监察机关、审计机关的基础上,采取“面对面、点对点”的方式向巡察组通报情况,并抽调纪检监察、审计专业人才参与巡察。巡中,对各组存在的困难和问题,邀请纪检监察机关和审计机关集中“会诊”。巡后,将巡察发现问题线索移送纪检监察机关,对审计整改不到位特别是边改边犯的问题反馈审计机关。

为深入贯彻落实关于纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同实施办法,榕江县按照统筹衔接、贯通融合、协同联动原则,出台《榕江县巡前通报分析研判联动工作制度》《榕江县巡察发现问题线索会商研判机制》,建立纪检监察机关、审计机关巡察协作联动工作机制,健全完善日常联络、信息共享、沟通会商、力量整合等工作措施,为凝聚监督合力提供制度支撑。

系统施治,才能标本兼治、常态长效。榕江县纪检监察机关深入剖析巡察发现村级存在的“三资”问题,制定《关于对全县村“社区”集体“三资”项目管理使用情况开展专项监督检查的工作方案》,成立4个专项督查组对全县20个乡镇(街道)所辖村分片包干开展监督检查工作,共发现问题114个,问题线索10件。

同时,还积极探索村(社区)集体“三资”监督新方式、新方法,通过开展提级监督试点,将村(社区)集体产业项目较多、年经营性收入较高或信访问题突出、村“两委”人员违纪较多的20个村列为提级监督对象,整合审计、财政等部门开展监督检查,持续将“三资”情况作为村级巡察监督重点内容,实现“政治体检”“日常监督”和“经济体检”“1+1+1”>3的融合监督实效。

自十三届县委巡察工作开展以来,榕江县纪委监委共受理巡察移交问题线索27件,立案19件。审计机关移送问题线索2件,立案2件。对巡察整改不到位的单位部门,下发督办提示单24份。

“通过‘纪巡审’贯通协同,打通了纪检监察、巡察、审计之间的壁垒,实现了资源共享、进驻实施、线索研判、推动问题整改和案件查办等方面协同发力,有力确保审有导向、巡有重点、惩有力度,切实提升了监督质效。”县委巡察机构有关负责人表示。

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