□ 张永文

调查研究，是做好各项工作的基本功，是我们党的传家宝。前不久，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，深刻阐明新时代新征程上在全党大兴调查研究之风的重要意义、方法步骤、工作要求，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。认真贯彻落实《方案》，全面扎实推进调查研究工作，是对各级领导和党员干部政治品格和政治能力的重要考验，也是政治建设的重要方面。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是做职工群众工作的群团组织，大兴调查研究之风，扎实贯彻落实好《方案》，才能推动工会工作走深走实。

一、明确重要意义，把调查研究贯穿工会工作全过程

调查研究是马克思主义政党的特质。以马克思主义为指导的中国共产党，从诞生之时就善于运用调查研究的武器，不断探索自己的道路。回望百年，党领导人民进行革命、建设、改革所取得的伟大成就，无一不与深入调查研究密切相关。调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。在新征程上大兴调查研究，对推动质量发展，实现现代化，具有重要现实意义。一是调查研究是获得真知灼见的源头活水。重视调查研究是坚持马克思主义认识论的重要体现。我们党坚持马克思主义世界观和方法论，形成并坚持实事求是的思想路线。实事求是，基础在于搞清楚“实事”，就是了解实际、掌握实情；关键在于“求是”，就是探求和掌握事物发展的规律。战胜前进道路上的困难和挑战，迫切需要我们练好调查研究的基本功，进而准确把握事物的本质和规律，找到解决问题的有效办法。二是调查研究是形成正确决策的基本前提。没有调查就没有决策权。我们党历来重视调查研究，始终坚持在掌握实情基础上进行决策。从新民主主义革命到社会主义革命到社会主义建设到中国特色社会主义道路的开辟和不断拓展，无不是以了解和掌握中国具体国情为前提、为依据的。新征程上，党员干部必须下更大功夫把调查研究做深做实，更好服务科学决策。三是调查研究是贯彻群众路线的重要方式。党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。要永葆马克思主义政党本色，始终立于不败之地，必须坚持群众路线这个我们党的生命线和根本工作路线。加强调查研究，多到矛盾问题集中的地方去，深入基层、走进群众，拜人民为师、向人民学习，有助于保持党同人民群众的血肉联系。我们要把群众路线贯彻到调查研究工作中，使调查研究既成为发现问题、解决问题的过程，也成为密切联系群众、巩固党执政的群众基础的过程。四是调查研究是改进工作作风的有效手段。在长期执政条件下，我们党要坚决防止和克服形式主义、官僚主义，在全党大兴调查研究是一个有效的工作突破口，有利于推动全党弘扬求真务实、真抓实干的作风。要扑下身子、放下架子开展调查研究，做到接地气、通下情，真正和人民群众打成一片，以实际行动彰显为民务实的优良作风。

加强调查研究，是工会强化理论武装、坚持和发展中国特色社会主义工会发展道路的必然要求，是围绕中心服务大局、更好地履职尽责的现实需要，是锐意改革创新、提升工会工作水平的重要保证。只有加强调查研究，才能从战略上、全局上认识和把握工会工作的地位和作用，更好地坚守工会工作主战场、履行工会工作政治职责、完成工会工作中心任务，更好地组织、引导、服务职工群众，履行好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众基本职责。

二、突出重点，把调查研究贯通工会工作全领域

加强调查研究既是做好各项工作应有之义，又是贯彻落实党中央关于大兴调查研究重大决策部署的时代要求，要以贯彻习近平总书记重要论述、指示批示精神和党中央决策部署为重点，按照《方案》提出的十二个方面的重点内容，以发现和解决基层实际问题作为切入点和落脚点，紧紧围绕推动高质量发展、构建新发展格局的主要任务，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，听取基层呼声、意见和建议，全面了解情况，深入研究问题，寻求破解之道。

工会开展调查研究，要抓住关键性，着手工作重心，理论联系实际，下足功夫解决新矛盾新情况；要把握前瞻性，着眼长远和工作中的难点、热点，超前思考、研究对策；要注重实用性，不走过场、贴近实情，为工会决策服务，定量定性分析问题，为决策提供依据。一要突出思想政治引领。要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，大力宣传习近平总书记和党中央对广大职工群众的关心关怀关爱，引导广大职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、跟党走。坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，把加强职工思想政治引领与解决问题、推动工作紧密结合起来，引导他们全面辩证长远看待国家发展，依法理性有序表达利益诉求，促进职工队伍团结统一，促进劳动关系和谐稳定。二要突出做好维权服务。要坚持以职工为中心的工作导向，扭住基层工会工作面临的突出问题、职工群众普遍反映的热点问题和“急难愁盼”问题，充分发挥主观能动性，主动加强与党委政府和相关部门对接，协调解决企业稳工稳产、职工技能素质提升、劳动争议调处、职工困难帮扶等涉及职工切身利益的实际问题。认真履行工会维权服务基本职责，推动企事业单位依法开展集体协商、实行民主管理，加强工会劳动法律监督，深化职工之家建设。持续关注新就业形态劳动者、农民工、城镇困难职工等群体，千方百计创造条件，提供符合他们实际需求的暖心服务，为他们解决好“关键小事”，以扎实的工作作风和良好的工作成效，让职工群众真正感受到工会是职工之家。三要突出夯实基层基础。要积极适应企业组织新形式和职工队伍新变化，着力创新建会入会方式，推动消除工会组建盲区和空白点。大力推行“重点建、行业建、兜底建”模式，以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为重点群体，最大限度吸收新就业形态劳动者入会。以“六有六好”为基本标准加强基层工会规范化建设，落实职工代表大会、厂务公开、基层工会会员代表大会、会员评家等民主制度，及时宣传推广服务基层、夯实基层基础的好典型，带动更多的基层工会建起来、转起来、活起来。结合开展“县级工会加强年”专项工作，积极帮助县级工会完善工会组织体系，下沉资源力量，提升服务效能，在做实基层工会上更好发挥县级工会“桥头堡”的职能作用。四要突出干部队伍建设。要把调研工作作为培养锻炼工会干部特别是年轻干部的重要手段和平台，让干部在基层一线开阔视野，在急难险重任务中经受锻炼，教育引导干部努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实走好群众路线，在服务基层和职工中培养职工情感、工会情怀，在脚踏实地、担当尽责中成长进步，当好职工群众信赖的娘家人、贴心人。要加强调研工作的统筹部署，一体推进，上下联动。对调研梳理出来的问题清单、实际困难一抓到底、务求实效，使调研工作成为工会转作风、办实事、解难题的有效载体，真正推进工会工作高质量发展。

三、注重方式方法，把调查研究融入工会工作的全方位

在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点难点。要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

在调查研究中要注重方式方法，讲求实效。一要注重目的目标导向。要把这个具有方向和决定性的导向树立好，不能为了调研而调研，要立足实际、紧扣症结，对调研工作要取得什么样的效果，心中有数，目标明确。同时还要提高站位，精准发力，方能为调研工作指明方向。二要注重基层基础导向。要深入基层、深入实际、深入群众，腰弯下去、心沉下去，才能听到民声、掌握民情，真正摸清问题的症结所在。眼睛往下看，精力往下使，主动到群众身边去，在为民服务最前沿了解掌握最原始、最真实的情况，把基层的情况掌握透、把基础的工作抓扎实，才能为调查研究筑牢根基。三要注重现实问题导向。要持续跟踪关注社会热点，聚焦重难点问题，勇于和棘手问题“硬碰硬”，拿准吃透基层的实际情况和具体问题。坚持从实际出发，找准切入点和出发点，增强理解把握问题本质的能力，才能通过调查研究使问题迎刃而解。四要注重求实求真导向。要在调查研究的具体工作实践中心无旁骛、一以贯之，面对疑问一定要搞明白、弄清楚，面对困惑要以求实的精神坚持下去。看透调研发现问题背后的本质，在理性认识的基础上，深入研究问题、解决问题，提高调查研究质效。

工会要把加强调查研究列入工作重要议事日程，坚持领导带头，确保下基层调研形成常态、达到量化要求，精心确定调研课题，深入基层和职工了解实情，分析研究调查材料、梳理各方意见建议，撰写高质量调研报告；坚持科学调研，合理用好座谈讨论、个别访谈、实地考察、蹲点调研等方法，深入基层和实际开展接地气、通下情的调研活动，通过向实践学、向职工学和同步运用新媒体、问卷调查、数据分析等手段，提高调查研究的效率；坚持唯实调研，力求实事求是，鼓励讲真话、听实情，力戒官僚主义和形式主义，俯下身子，耐心倾听基层工会干部和职工群众意见建议，如实记录、客观分析、准确反映调研成果。要强化调研纪律，加强调研统筹，合理安排时间，采取“四不两直”的调研方式，做到轻车简从，不增加基层负担。使大兴调查研究之风，成为新时代工会工作走深走实的助推器。

（作者单位：黔东南州委老干部局）