□ 张永文
习近平总书记强调指出：“祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。”“各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，使广大‘五老’在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。”做好关心下一代工作，关系党的事业薪火相传，关系中华民族伟大复兴。习近平总书记高度重视下一代健康成长，多次作出重要指示批示，为做好关心下一代工作指明了方向、提供了遵循。我们要从党的事业后继有人、兴旺发达的高度，充分认识做好新时代关心下一代工作的重要意义，切实把这项固本工程、战略工程、基础工程、铸魂工程抓实抓细。对做好我州新时代这方面的工作，笔者有以下思考：
一、以“党建带关建”把方向，抓好政治建设
关心下一代工作委员会（简称“关工委”）是以热心关心下一代工作的离退休老同志为主体、党政有关部门和群团组织负责人参加的，以关心、教育、培养青少年健康成长成才为目的的群众性工作组织，是党和政府联系青少年的桥梁和纽带。关心下一代工作是党的工作的重要组成部分，关工委是党领导下的群众性工作组织。因此必须按党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，落实好党建带群建的要求，加强党委对关工委的组织领导，形成“党建带关建、关建促党建”的工作格局。
保持和增强政治性、先进性、群众性，是新时代党中央对群团工作提出的重要要求，也是关工委履行职能、做好工作、发挥作用的根本遵循。政治性是关工委的灵魂，是第一位的，其最重要的是必须坚持党对关心下一代工作的全面领导，自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程各方面。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。各级关工委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚守初心使命，强化担当作为，要注重从政治上分析和把握关心下一代工作，承担起引导青少年听党话、跟党走的政治责任。各级党委政府要重视关心下一代工作，形成党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制和工作合力。
二、以“五有五好”夯基础，抓好组织建设
关工委组织建设是做好新时代关心下一代工作的基础和关键。要坚持大抓基层的导向，建立起横到底、纵到边、全覆盖的关心下一代工作组织体系。一方面要建立健全州及县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级关工委组织，与党政组织体系同步组建；另一方面要建立健全教育、政法、直属机关、企事业单位等系统关工委组织，在机关企事业单位系统进行组建；再一方面要探索联建基层关工委组织，按共建共治共享的理念，根据工作需要，鼓励村（社区）与辖区内的学校、机关、企事业单位等互相组建基层联合关工委组织，实现组织联建、干部联配、平台共创、机制联定、活动联办、信息联通、资源联用、环境联抓，促进工作共进、成效共显；此外还要在新社会组织、易地扶贫搬迁安置点等新建关工委组织，做到应建尽建，使关工委组织建起来、转起来、活起来。
加强关工委组织体系建设，要坚持党建引领，推动基层关工委实现有班子、有队伍、有阵地、有经费、有制度“五有”标准，并在此基础上，分类指导、示范带动提高规范化建设的质量和水平，开展创建领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好“五好”基层关工委活动，按照全州基层关工委建设质量提升“三年行动”的安排部署，全面开展创建达标验收，并探索开展星级评定，把各级关工委建设成学习型、服务型、创新型关心下一代工作的坚强堡垒。要注重关工委班子的建设，把新退出领导岗位，政治可靠、威望高、能力强、身体好、有奉献精神、热爱关心下一代事业的老同志充实到关工委领导班子中。按规定选好配强关工委班子，建立退出补充机制，切实增强关工委的组织力、凝聚力、战斗力。
三、以“五老+N”唱主角，抓好队伍建设
关工委组织的性质决定其要以“热爱关心下一代工作的离退休老同志为主体”，所以，在班子配备和队伍建设中，要突出“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的主体地位，发挥广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年的独特优势和重要作用。他们在政治上有受到党的长期培养教育，许多人经历过战争年代血与火的考验和社会主义时期艰苦创业的磨炼，具有崇高的革命理想，对共产主义事业有坚定不移的信念、执着追求和顽强的奋斗精神的优势，对青少年教育有感染力和影响力；在经验上有丰富阅历，积累了工作、社会、生活等方面经验的优势，对青少年有较强的说服力和吸引力；在威望上有在几十年的工作实践中，发扬无私奉献，以自己的思想品德、言行作风，树立了为群众所接受认可、心悦诚服的高风亮节和德高望重的楷模形象，所形成的人格魅力的优势，对青少年有特殊的关注力和号召力。
探索以“五老”为主，吸纳我州是少数民族地区有众多民间老艺人、寨老、族老、乡贤等参加，以及志愿者、社会工作者、爱心人士等相结合的关心下一代工作模式，建设一支“素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、扎根基层、富有活力”的“五老+N”多元化关工委工作队伍。要采取灵活多样的方式，有针对性地对他们开展学习培训、交流研讨、参观考察，为他们工作创造条件，给予经费补助、关怀激励，帮助解决实际困难和问题，同时大力弘扬他们在长期工作实践中形成的忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老精神”，将关工委建设成老有所为的重要舞台、老有所学的重要课堂、老有所务的重要阵地、老有所乐的重要场所。
四、以“立德树人”为主线，抓好思想建设
立德树人是关工委工作的根本任务，也是关工委的工作主线。党的二十大提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴奋斗目标。实现中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，广大青少年现在是中国式现代化建设的后备军，今后将是中国式现代化建设的主力军，引导他们从小把自己成长成才的“个人梦”融入中国式现代化建设伟大事业的“强国梦”，树立与党同心、与国同梦、与时代同行的理想追求，是关工委贯彻落实党的二十大精神的历史任务，要始终坚持“立德树人、铸魂育人，为党育人、为国育才”的初心使命，充分发挥各级关工委和广大“五老”的优势作用，用自身的经历和新时代的成就教育青少年，引导广大青少年励志成才，在中国式现代化的伟大实践中实现人生理想和做出贡献。
各级关工委要坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点做好立德树人工作。
一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。让党的创新理论走进青少年、引领青少年，打牢青少年成长成才的思想根基。二是讲好红色故事、传承红色基因。实施传承红色基因工程，深入开展“四史”学习教育，老少携手开展形式多样的实践教育活动，大力弘扬党的优良传统和作风，进一步增强爱党报国情怀。三是积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。不断强化教育引导、实践养成和制度保障，铸牢中华民族共同体意识。大力弘扬中华优秀传统文化，传承中华传统美德。广泛组织“新时代好少年”学习宣传，用高尚的道德精神和价值追求激励教育青少年。四是加强青少年法治教育。关工委要履行好法律法规规定的法定职责。持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识，争做新时代的守法小公民。
五、以“一委一品”促创新，抓好品牌建设
品牌建设是推动和丰富关工委工作的重要举措，它是关心下一代工作长期实践的经验积累和与时俱进的体现，是提升工作质量的亮点和名片。各级关工委要结合实际，因地制宜，不断探索更加符合规律、更加贴近青少年、更加有生机活力的新工作理念、新工作方式、新工作举措，主动作为，注重创新，持续推出新品牌，打造新名片，培育和形成一批以“五老”工作室为载体，具有鲜明特色，青少年喜闻乐见、符合时代特征、具有时代气息的工作品牌，努力形成“一委一品”、“小品牌铺天盖地、大品牌顶天立地”的创新工作格局，进一步增强关工委的社会影响力和凝聚力。要充分发挥品牌的示范带动作用，通过开展“看、比、晒、评”进行推广运用，互学互鉴、取长补短，以品牌带动整体工作的提升，发挥品牌效应。
近年来，我州关工委高度重视品牌创建，出台了《黔东南州关工委品牌建设实施方案》，推动关工品牌建设走深走实，“一体多翼”的关工品牌格局初具雏形，即州以“双五工程·关工时代行”（“五老”作用发挥好、“五好”质量提升好，推动关爱工程永远在路上）品牌领航，推动县（市）实现“一县一品”，部门关工委形成“一行一特”，品牌建设取得较好成效。各级关工委还要大胆探索，守正创新，把形成的品牌巩固提升好，创出更多有少数民族地区特色的精品。
六、以“关爱帮扶”护成长，抓好维护建设
关爱帮扶是关心下一代工作的重要内容。要围绕“关”字做文章，以实施“五老”关爱下一代工程为载体，在内涵上拓展、在方法上创新、在落实上发力，把关爱帮扶工作做细做实。
做好关爱帮扶工作要坚持以人民为中心的发展思想，既要有物质上的手段，也要有精神上的手段，因人施策，精准到位。一是要深化关爱助学工作，着力为青少年成长成才办实事解难事。对困境青少年的帮扶要从物质层面更多地深入到精神层面，在生活上关爱的同时更加注重从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导，帮助他们健康成长、全面发展。二是动员“五老”依托儿童之家、青少年活动室、农家书屋、复兴少年宫等阵地，协同做好农村留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童等青少年群体的关爱与服务工作。三是发挥“五老”在乡村振兴中的服务和推动作用，开展农村青年乡土人才、乡村工匠等培训，助力培养有理想、懂技术、会管理、会经营的乡村新型青年人才。四是发挥老同志传帮带作用，推进劳模工匠进校园活动，加强青少年劳动教育；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，助力培养有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的青年产业工人队伍。五是加强青少年权益保护。加大宣传贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，开展法律知识竞赛、模拟法庭和青少年维权岗等活动，提高青少年运用法律保护自身合法权益的意识和能力；组织“五老”参与预防、减少青少年违法犯罪工作和未成年人司法保护工作。六是优化青少年健康成长的社会环境。推动构建促进青少年德智体美劳全面发展的教育培养体系，组织青少年开展健康向上的文体活动和社会实践，深化“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，助力构建家庭学校社会协同育人的工作机制，推动全州新时代关心下一代工作高质量发展。
（作者单位：州委老干部局）