○ 通讯员 龙尚源 罗桂玉

“社区有近1.7万人，但社区干部只有5个，有时力不从心。”近日，谈及“双报到”带来的变化，天柱县联山街道惠民社区党委书记金丹感触道，“‘双报到’开展以来，一大批在职党员主动领岗，不仅给社区工作减轻了负担，更让群众有了更多获得感幸福感。”

近年来，天柱县将“双报到”工作作为推进基层党建工作、基层治理的重要抓手，常态化长效化推动机关企事业单位党组织、“两新”党组织和在职党员下沉社区开展志愿服务，用实际行动提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

力量下移，汇聚治理力量

走进联山惠民社区，便民服务大厅的“心愿墙”和“问题墙”颇为引人注目。“这户居民希望参加手工编织培训”“这家的小朋友希望能有个新书包”……金丹正忙着向前来报到的几名党员介绍辖区居民的诉求。

天柱县结合“一中心一张网十联户”治理模式，将10个城市社区划分了80个社区网格，配备网格长和专兼职网格员203名，及时准确收集辖区各种诉求，由社区经过汇总整理，提出需求清单。“双报到”志愿服务的党组织和党员根据社区提出的需求清单，深入社区以主题党日、志愿服务活动等方式开展服务，为社区治理提供有力支持。

目前，全县共有112个机关企事业单位党组织和“两新”党组织、2200余名党员干部到社区报到，成立各类志愿服务队伍85个。

服务下倾，提升治理水平

“天气越来越冷，各家各户烤火设备都用上了，老式火箱的安全隐患非常大，特别是有石英管火箱的要及时更换……”日前，县应急局党员杨振来到凤城街道南门社区开展双报到消防知识宣讲活动，给老电影院公司小区的居民们上了生动的一堂消防知识课。

“我们根据群众诉求设立了政策宣讲岗、生活服务岗、帮扶助困岗等13个服务岗位，由报到党员主动领岗，以便能更精准地解决群众诉求。”南门社区党委书记潘琴环介绍说。

天柱县结合部门职能和党员专长，推行“社区群众点单、社区党组织派单、机关企事业单位党组织接单、在职党员抢单、服务对象评单”和“教育服务进社区、卫生整治进社区、平安建设进社区、文体活动进社区、经济建设进社区”服务群众“五单五进”模式，根据社区和群众需求开展针对性服务，确保“双报到”服务精准。

监管下沉，增强治理质效

为解决报到党员“只报到不服务”“走过场”等问题，天柱县赋予街道和社区党组织“双报到”工作考核评价权，街道和社区每月对报到党员服务情况进行跟踪督促，并结合党员积分管理办法进行相应赋分，年底将报到党员的综合表现情况反馈至所在党组织，作为民主评议党员、评先选优等重要条件。

“报到党组织服务情况由县直各单位、各街道党工委与社区党组织共同评分，评分结果作为党组织星级评定、评选基层党建工作先进单位的重要依据，确保服务社区常态化长效化。”

天柱县委组织部相关负责人说，“接下来，我们将结合正在开展的主题教育，用心帮群众解决实际问题，让更多资源、服务下沉到社区，持续推动‘双报到’工作落地出成效。”