本报讯 （通讯员 姚鸿杨） 基层治理是国家治理的基石。近年来，岑巩县平庄镇积极探索乡村治理方式，推进“三建三治”模式，提高乡村善治水平，谱写乡村振兴新篇章。

建强“三支”队伍，构建“人才网”，为乡村治理提供“源头活水”。强化基层党建。坚持党建引领，严把政治标准，选好配强“讲政治、敢担当、善作为”的村级带头人，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，同时紧抓县级部门联系平庄契机，选派驻村“第一书记”到村任职，抓党建、助教育、促发展，为乡村治理提供坚强组织保证。2021年至今，选派驻村“第一书记”10人次，培育党员21名，其中青年党员9名，占比42.86%。

夯实网格队伍。加快构建“党小组（党支部）+网格员+联户长”“一中心一张网十联户”基层治理机制。通过规范建设综治中心，完善“一张网”联动共治体系，推动“十联户”联防守望、抱团发展，明确镇、村两级综治中心人员，村干部担任网格长，镇干部兼职网格人员，逐步实现网格人员专职化，以此带动群众反馈问题逐级流转至网格员、综治中心，形成“人在网中走、事在格中办”的治理格局，帮助更好宣传方针政策、收集社情民意、解决群众困难、排查化解矛盾、处置突发事件。全镇共建设村级综治7个，村级人民调解室7个，公共法律服务中心7个，划分26个网格，网格党支部18个，网格党小组26个，调整充实网格员26名，联户长279名。

构建法治队伍。按照懂法律、懂政策、懂专业、会做群众工作“三懂一会”标准，广泛吸纳村（居）“两委”成员、网格员、寨老、老党员等人员充实到法治队伍，不定期开展各类主题培训，培育“法治带头人”“法律明白人”、人民调解员、“学法用法”示范户，充分发挥基层依法治理示范引领作用，带动广大农民群众尊法、学法、守法、用法。目前，开展“法律明白人”培训10次，共培育“法律明白人”68人、人民调解员34人、学法用法示范户9人，7个村（居）实现法律顾问全覆盖。

探索“三治”共融，构建“管理网”，为乡村治理提供“坚实后盾”。以法治为原则。充分借助司法所、派出所、综治办等力量，开展村民学法守法用法学习活动，通过“以案释法”“巡回法庭”“文艺汇演”、滚动播放法治警示教育专题片等方式，以通俗易懂的形式向群众传播法律知识，引导群众知晓法律法规、守好法律红线，学会用法律维护自身权益。同时，依托“党政大走访”“政法大走访”，统筹镇领导班子、镇村干部、青年志愿者、网格员等力量，组建普法宣传队，开展“专题党课”“普法到田间地头”等宣传活动，深层涵养法治乡村建设“清风正气”。目前开展党政大走访1260人次，开展法治宣传61场次，收集并解决群众反馈问题36条，办结率100%；完成州级“民主法治示范村”申报3个，正在申报省级“民主法治示范村”1个。以自治为核心。“农民的事让农民商量着办”“让农民自己‘说事、议事、主事’”。从镇到村，严格落实“四议两公开”“两会两票”等民主管理制度，落实广大群众知情权，提高村民自治参与度，做到“三务公开”透明化。按照“党建引领、群众主体”的工作思路，充分发挥村支两委、老党员、乡贤能人等示范引领作用，将村民关注度高的邻里纠纷、社会治安、公共道德等方面重点难题纳入村规民约。探索创新协商机制，推行“夜校”“院坝协商”等特色活动，让群众更好地参与乡村治理行动中，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的自治新局面。

以德治为支撑。依托新时代文明实践所（站）平台，整合党员活动室、青年之家、农家书屋等资源，常态化开展移风易俗、尊老爱幼、崇德向善等活动，通过面对面交流，提升全民思想道德素质，使德治自律深入人心。同时以“道德积分超市”为抓手，制定道德积分管理考核办法和积分细则，不断深化群众性精神文明创建。从人居环境、志愿服务、家庭美德等多个方面，明确道德积分加减赋分标准，让“德者有得”，“换”出经济实惠，激励个人不断提高向上向前向善的精气神，引导广大群众自觉践行社会主义核心价值观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德的示范者、良好风尚的维护者。