巍巍月亮山耸立，见证从江大地展新颜。
滚滚都柳江东流，倾听足音铿锵又一年。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。
回首刚刚过去的一年，从江县深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话指示批示精神，以高质量发展统揽全局，紧扣围绕“四新”主攻“四化”主战略和“扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定”重点任务，全力推动经济回升向好，全县经济运行呈现“总体平稳、动能增强、民生改善”的良好态势。初步预计，2023年全县地区生产总值完成86.5亿元，同比增长3%，一、二、三产分别增长4.4%、0.5%、3.5%；社会消费品零售总额增长5%；一般公共预算收入增长18.9%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4%和9%；城镇新增就业3031人，城镇失业率控制在5%以内；居民消费价格总体稳定；森林覆盖率稳定在69%以上。
围绕“四新”主攻“四化”
推动县域经济高质量发展
这一年，从江县坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，围绕主战略主定位，全力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”一起转，有力稳住了经济基本盘，保持了高质量发展向好态势。
——加快推进新型工业化。围绕资源优势和产业基础，以示范区为主平台，大力实施工业产业承接聚集工程，不断优化工业产业结构，推动工业发展实现新突破。2023年以来，全县工业投资完成1.65亿元，成功申报省级认定创新型中小企业7户、“专精特新”中小企业3户。特色食品和健康医药两大主导产业规上工业总产值完成1.08亿元，同比增长16.1%。清洁能源和木材加工两大传统产业完成工业总产值3.72亿元，同比增长4.5%。
——全力推进新型城镇化。加快推进老城区棚户区改造，不断完善新城区水电路等基础设施建设，全力提升居民生活品质和城镇服务能力。累计完成棚户区改造350套、老旧小区改造17个1315户，完成背街小巷改造11条，建设改造城镇燃气管道5公里；新增公共停车位763个、城市道路2.8公里，人均公园绿地面积提升至13.27平方米。加大医疗、教育、养老等公共服务配套设施建设，全方位增强城市服务功能。建成城镇5G基站188个，新增医疗机构床位数36张，新建改扩建幼儿园6所、小学和初中4所，完成养老机构改造1所。
——持续推进农业现代化。全力抓好“一药三香”、油茶等特色产业发展，大力培育和引进龙头企业，抓好农产品精深加工，不断延长产业链条，提高农产品附加值、竞争力。截至目前，中药材种植面积16.18万亩、产值7.01亿元，百香果2.5万亩、产值3.92亿元，香禾糯6.1万亩、产值1.42亿元，香猪出栏8.08万头、产值2.19亿元；新增州级示范合作社2家，新增绿色食品认证2个，农产品加工转化率提升到55%；从江稻鱼鸭复合系统获评“第四届全球最佳减贫案例”，从江百香果获批创建全国绿色食品原料（百香果）标准化生产基地，成为全国首个百香果绿色食品原料基地创建项目。积极开展“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”创建，重点打造1个省级、3个州级乡村振兴集成示范点和2个州级“红色美丽村庄”。
——强力推进旅游产业化。以岜沙、占里、加榜等人文景区和自然风光为切入点，加强旅游基础设施建设，丰富旅游业态，不断完善旅游服务功能。加榜梯田景区旅游基础设施建设不断完善，成功列入4A级旅游景区预备名单；完成占里侗寨、四联侗寨旅游配套设施建设；刚边村、銮里村入选省级乡村旅游重点村；高华瑶浴谷入选省级中医药健康旅游示范基地；全球古村落大会旅游综合体项目实现盘活。引进市场主体承接侗乡大健康产业示范区游客集散中心、大歹景区、占里景区、康养园与鼓楼酒店项目运营；筹办的“粤港澳大湾区‘桥头堡’”系列赛（从江站）加榜梯田多项赛、“都柳江文化走廊——乡村周末大舞台”“非遗美食大赛”等系列活动反响良好，侗族大歌应邀出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。全县接待游客418万余人次，实现旅游综合收入45.84亿元，分别同比增长26.87%、38.07%。
抢抓重大政策机遇
全力推动“桥头堡”核心区建设
这一年，从江县紧紧围绕打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”核心区、先行区这一定位，聚焦兴产业、强功能、聚人气这一主线，深化改革创新激活发展动能，全力推进“桥头堡”核心区建设。
——持续深化改革开放创新，激发“桥头堡”新活力。持续深化“放管服”改革、党政机关“大走访”，真心实意服务企业、服务群众，全县1453项政务服务事项统一接入全省政务服务一体化平台，“只进一扇门”覆盖率提升至100%。在58个村（社区）开展“百千万”为民便民安民社区服务提升工程。积极申报“从江县打造承接粤港澳大湾区产业转移样板试点”作为省级“一县一试点”，谋划经济体制、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、民主法制等8个领域33项改革要点，推动各领域改革持续向纵深推进，为加快“桥头堡”建设贡献了改革智慧和力量。
——抢抓政策叠加红利，汇聚“桥头堡”新动能。抢抓国发〔2022〕2号、黔府发〔2022〕7号文件、省政府批复实施“桥头堡”规划（2022—2035），粤黔两省签订《关于深化两省合作、支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”备忘录》和佛山市南海区东西部协作帮扶从江等政策机遇，积极对接争取到省级43家部门单位（含联合印发）出台38项“桥头堡”配套政策，梳理符合从江的政策干货236条，目前有162条取得阶段性进展。2023年，全县共获批“桥头堡”专项资金项目3个，获批资金0.45亿元。
——狠抓项目攻坚突破，塑造“桥头堡”新形象。坚持项目为王，狠抓项目攻坚，围绕“桥头堡”等重大政策机遇，紧扣围绕中央及省预算内投资、地方政府专项债券、各部门专项补助资金等投向，精准谋划项目201个，总投资101.06亿元；抓好储备项目的动态管理，谋划实施项目73个，总投资134.14亿元。成功纳入2023年州级“桥头堡”重点项目19个，总投资92.47亿元，并已全部开工建设，累计完成投资34.95亿元。孵化基地、农产品集散中心、生态康养园（木屋区）、侗乡长途汽车客运站、从江县职校迁建、生态康养园（酒店区）、佛黔共建产业园A区等项目已投入使用或试运营。
——围绕“四化”抓招商引资，注入“桥头堡”新势能。充分发挥比较优势，进一步优化营商环境、落实好助企纾困政策，加大招商引资力度。全年共引进优强企业11家、重点产业项目27个，投资总额50.5亿元，新增产业到位资金11.43亿元。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果
加快推进乡村全面振兴
这一年，从江县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果当作最重要的底线任务，紧紧围绕“两好两上升”目标，坚持以“四在农家·和美乡村”为载体，认真落实“四个不摘”要求，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，持续开创乡村振兴新局面。
——积极织密防返贫监测网。深入实施防止返贫动态监测帮扶专项行动，全面构建“三即一稳”的防返贫新机制。优化调整轮换224支驻村工作队，选派驻村帮扶干部978名，明确结对帮扶干部4537名，对识别纳入监测管理的3297户15563人全部分类落实帮扶措施，有效消除返贫致贫风险。
——持续拓宽脱贫群众增收渠道。制定《2023年从江县促进收入低于1万元脱贫人口增收工作方案》，严格落实“一户一策一干部”帮扶措施，围绕工资性收入、生产经营性收入、财产性收入和转移性收入精准发力，重点从产业项目、稳岗就业等方面因人因户施策。2023年，全县脱贫人口家庭年人均纯收入为14831.18元、增速为11.47%；易地扶贫搬迁脱贫人口家庭人均纯收入为16012.62元、增速为11.62%。
——全力推动易地扶贫搬迁后续扶持工作。持续深化“五个体系”建设，完成贵运、美娥社区文化戏台建设和贵运创业就业示范园项目建设并投入使用；完成美娥、贵运、南苑三个社区“合约食堂”建设并投入使用；完成2023年贵运超市项目建设，帮扶车间项目正在有序推进。
——乡村基础设施不断完善。完成乡村振兴集成示范试点项目建设59个，新建和改造农户卫生厕所1539户，新建污水收集管网182千米，实现30户以上自然村寨垃圾收运设施全覆盖。争取移民领域中央财政衔接资金2212万元，建成农村饮水安全工程775处，饮水安全进一步得到保障。
稳步推进社会事业
民生福祉不断改善
这一年，从江县始终把为民造福作为最大政绩，积极在推动高质量发展中推动民生事业加快发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。
——持续推进教育提质跃升。持续推进教育提质跃升三年行动，优化整合办学资源，加强教师队伍建设，推动教育教学质量提升。完成从江县职校整体搬迁，启动从江一中搬迁工作，通过撤并校点组建从江五中和六中，招聘补充教师594名。2023年，全县中考人均分359.92分（不含体育成绩），比2022年的330.20分提高29.72分，进一步缩小了与全州平均水平的差距；本科上线717人（不含体艺双上线），上线率38.18%；职校毕业生就业率达97.6%，较上年提高0.3%。在“组团式”教育帮扶的推动下，县一中高考本科上线率61.5％，应届本科完成率137.95％，排全州第二位，荣获全州教育质量一等奖；县二高荣获全州教育质量三等奖。
——持续推进医疗卫生提质跃升。深入推进医疗卫生三年跃升行动，完成县人民医院、县妇幼保健院资源整合，积极争取州人民医院帮扶管理县中医医院；完成县中医医院新建项目和洛香、斗里、高增卫生院发热门诊建设，建成宰便镇中心卫生院县域医疗次中心，全县医疗基础设施逐步完善，服务水平不断提高。2023年来，全县城乡居民医疗保险参保35.11万人，参保完成率99.28%，累计补偿基本医保19894.24万元；县域内基层医疗机构门急诊占比34.32%，县域内就诊率88.12%。
——持续做好稳岗就业工作。印发《从江县促进居民增收三年行动2023年工作计划》，制定68条工作措施，保就业稳就业。推动实现劳务就业16万余人，就业率82.67%；开发公益性岗位安置就业12958人，认定就业帮扶车间57家；完成跨省务工一次性交通补贴兑现30317人、发放资金1778.65万元；开办各类技能培训39期2871人次，举办招聘会51场，脱贫劳动力实现就业6.45万人、城镇新增就业3031人，高校毕业生毕业去向总体落实率90.32%。
——持续推进社会保障事业高质量发展。严格落实最低生活保障等社会救助政策，特殊困难群体实现应保尽保、应救尽救，扎实开展城乡低保年度核查，积极推进健康养老示范创建，社会保障体系不断完善。2023年，社会救助兜底保障2.9万人、发放资金12209万元，困难群众救助补助发放1.1872万人、发放资金1253.4万元，农低保、城低保、散居孤儿和事实无人抚养儿童生活补助、百岁以上省级高龄生活补贴标准分别增长15%、8%、8.3%、50%；临时救助3908人次、发放资金215.4万元；建成儿童之家10个，提质改造敬老院2个，养老机构护理型床位占比达64.62%。
——持续推进基础设施建设。完成村道生命防护工程98.931公里、危桥改造2座、美娥人行天桥建设、谷坪至四寨河公路视距不良提升改造工程9.229公里。启动G242长寨至洞头、G655下江至宰便公路改扩建项目建设，全县公路通车里程达2919公里。骨干水源工程加快推进，宰章、西山水库主体工程完成下闸蓄水，二友水库主体工程建设加快推进，全县集中供水率达到99.9%。全县接入电网的电源装机总容量达24.93万千瓦，累计建成电动汽车充电站36个，完成“县县通”管道铺设96.97公里，镇区5G覆盖率达到100%。
坚决守好“底线”“红线”
社会大局持续稳定
这一年，从江县牢固树立底线思维，着力统筹发展和安全，全力防范化解各类风险挑战，坚决守好耕地保护红线和粮食安全、生态环保、安全生产底线，确保高质量发展和高水平安全良性互动。
——坚决守好耕地保护红线和粮食安全底线。坚决落实最严格的耕地保护制度，完成耕地保护任务，补充耕地1034亩，建成高标准农田2万亩，骨干水源配套管网建设23.78公里，综合机械化率提升至49%；多措并举推动耕地保有量稳定在39.12万亩以上，永久基本农田稳定在35.27万亩以上，确保实有耕地数量基本稳定，且质量有提升、产能有保障。完成粮食种植面积34.43万亩，总产量13.48万吨，同比增长2.16%，亩产391.7公斤，同比增长0.66%。
——坚决守好生态环保底线。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖系统治理，全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展“护绿、扩绿、倡绿”行动。严格落实自然资源资产离任审计制度，全力抓好中央和省级生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改工作，整改完成率达92%，信访投诉整改完成率达100%；深入打好5场污染防治攻坚战，县城环境空气质量优良率100%，县城集中式饮用水水源地和千人以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，辖区地表水国控监测断面水质优良率100%。
——坚决守好安全生产底线。严格落实安全生产及消防工作“一岗双责”和“三管三必须”要求，以“时时放心不下”的责任感，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，常态化开展“打非治违”。着力开展安全生产隐患“双排”行动，统筹抓好债务金融等领域风险隐患防范化解。落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，深化“守查保”专项行动，严厉打击食品安全违法违规行为，全县食品安全水平不断提升。完成岜沙村、小黄村、占里村农村木房连片村寨（景区）消防安全提升试点建设。从江县铁路护路联防工作荣获全省一等奖。全县无较大以上安全事故发生。
新时代赋予新使命、新征程展现新作为。在新的一年，从江县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府的坚强领导下，苦干加实干、创先加争先、革命加拼命，踔厉奋发、勇毅前行，谱写中国式现代化贵州实践从江新篇章！