新型工业化推进有力。完善园区规划布局和配套设施建设，优化营商环境，加大招商引资力度，引进一批优强企业落户园区，建设以城北园区为核心的木材加工产业集群和木材交易集散中心。围绕“一园两区”，建设城北园区物流园、木材产业园、后扶产业园等配套设施，提升园区承载能力，规上工业企业累计达31家，新增2家。推进新兴产业发展，深化与华润集团、五凌电力等优强企业合作，建成7个风电场，拟建4个风力发电和在建2个光伏发电项目，清洁高效电力能源总装机容量达49万千瓦。大力发展茶叶、油茶等生态特色食品精深加工，培育省级创新型中小企业7家、省级“专精特新”中小企业7家，全县工业战略性新兴产业占比由20%增长至26%。
新型城镇化步伐加快。聚焦城镇基础设施欠账多，城市管理不精致，垃圾、污水、噪声等突出问题，深入实施“强县城”行动和城镇精致管理行动，扎实推进“四改”工程，加快开发区、工业园区建设，完成棚户区改造671套，改造老旧小区14个2015户，改造背街小巷8条，改造地下管网29公里。
农业现代化建设加快。聚焦“两茶一药一畜”特色优势主导产业，改造低效林，全县茶叶种植面积达27万亩、油茶43.4万亩、天麻3.3万亩、茯苓1.87万亩、牛存栏4.87万头。引进广东澳益农业公司投资2100万元建成投产全省首个高密度鳜鱼循环养殖示范基地；大力发展草地畜牧业，引进安徽蒙城蕴葆养殖公司投资1.2亿元建设万头以上牛肉标准化育肥基地。黎平肇兴镇入选2023全国农业产业融合发展产业强镇。全县粮食生产安全稳产。推进天麻、茯苓系列产品开发应用，打造“药食同源”产业基地，打响黎平山茶油、黎平天麻、黎平茯苓、黎平茶等品牌。
旅游产业化大提质。深入开展旅游设备大检修、环境卫生大整治、住宿餐饮大提升、标识标牌大维护、服务队伍大培训“五大行动”，全面提升服务质量。聚焦问题短板，全面排除景区安全隐患，提升景区业态，升级旅游产品，让游客体验“吃住行游购娱”。聚焦资源、客源、服务“三要素”，深挖红色文化、侗族文化、历史文化、生态文化资源，加快创建肇兴国家级旅游度假区，开通中国乡村旅游1号公路——以肇兴侗寨为轴心的侗乡传统村落精品旅游环线。大力实施文化输出工程，在佛山建立旅游宣传营销服务中心，通过各类赛事节会，推进文旅宣传营销。巩固了翘街“省级夜间消费聚集区”、翘街景区“省级旅游休闲街区”创建成果。截至2023年11月底，全县共接待游客556.71万人次，同比增长34.69%，实现旅游综合收入59.6亿元，同比增长42.69%。
补齐短板保民生 推进乡村促振兴
脱贫成果巩固拓展。创新实施农村基层党建“1+4”乡镇书记工程，聚焦“三农”工作短板任务，突出产业振兴、稳岗就业，助农增收。投入财政衔接资金、东西部协作资金1.75亿元，实施产业项目224个，带动1万余户3.9万余人增收；发放一次性交通补贴2481.9万元，惠及4.17万人，脱贫劳动力稳定就业6.26万人，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。通过实施国储林项目等方式，完善资产入股、收益分红等利益联结机制，提高农民财产性收入水平。
劳动力就业稳定。实施就业台账精准管理乡镇书记工程，开展劳动力就业大摸排，建立外出务工人员信息台账，举办劳务就业招聘会，为劳动力就业搭建平台，提供就业信息。建成省级职业技能培训基地，完成职业技能培训3451人次；建成黎平县零工市场，带动6000余人就业；全县实现稳定就业23.53万人。
教育优先大发展。深化县委常委包片督导帮扶学校工作机制，自上而下扎实抓好控辍保学、校园安全、师德师风、教师能力提升等工作。将控辍保学工作纳入乡镇书记工程，实现义务教育阶段控辍保学实时清零。争取教育资金7615万元，实施黎平八幼、黎平九小等基础教育工程项目52个。加快推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展，促进普通高中多样化发展，稳步推进职业教育扩容提质。
医疗卫生水平大提升。印发《关于进一步做好在岗20年及以上乡村医生关心关爱工作的通知》，有效解决在岗20年以上村医待遇问题。完成省级健康县创建工作和水口镇县域医疗次中心建设项目评估验收，县人民医院卒中中心和创伤中心通过国家验收，完成20个乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）基层卫生服务能力提升建设工作，不断补齐全县医疗卫生事业短板；乡镇卫生院和村（居）卫生室标准化率达100%，群众就医满意度达90%以上，“先诊疗后付费”政策落实率达100%。65岁以上老年人免费体检，65岁以上老年人结核病筛查、白内障筛查等涉及卫健领域的四项省级“十件民生实事”完成率均超100%。
社会保障体系日益完善。持续推进严格落实最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养等政策，完善多层次民政保障体系，发放低保、特困供养等各类社会救助资金1.56亿元。城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保率均完成目标任务100%。
抗旱大考应对有力。面对持续高温干旱，黎平县因地制宜、分类施策，确保了大灾之年农民稳产增收，牢牢守住了粮食安全底线。面对旱情，饮水短缺，全县干部群众勠力同心、共克时艰、全力抗旱，推进一、二期城区应急供水建设，日供水量提升1.5万吨；新建农村饮水工程46个，铺设供水管网24.76万米，有力保障城乡16万群众用水安全。
林业产业大振兴。将林业作为黎平县巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、实现强县富民的主导产业之一，引进全国林业行业唯一央企——中林集团，在绿色生态家居生产、林木组培中心、林木配方肥、高产油茶基地、林下经济、森林康养、良种中心建设等方面达成合作共识，全力构建林业全产业链。坚持把国储林项目作为乡镇书记工程来抓，分期实施240万亩国储林项目，建成千亩以上林下经济示范基地32个，万亩以上县级林下经济示范基地4个，林下经济利用林地110万亩，实现综合产值13.5亿元。
统筹发展和安全 夯实现代化建设根基
防范化解安全生产风险。聚焦重点行业领域、重点场所，深入开展重大隐患大排查、大整治，排查整治风险隐患4万多条。常态化推进“打非治违”行动、安全生产专项整治，整治重大事故隐患。强化安全文化建设，以“侗族大歌”唱响《安全之歌》，被省委改革办列为典型案例。建立安全生产周研判工作机制，落实县直机关党员干部到社区报到服务制度，发挥商会、行业协会作用，落实生产经营单位的安全生产主体责任，结合干部“三驻”“敲门行动”、鸣锣喊寨、安全责任书签订等工作，全面强化安全生产宣传教育。
守住红线底线更有力。紧盯耕地保护五项指标，强化统筹调度，牢牢守住全县耕地保有量红线，从严从实抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改，加大污水处理、垃圾收运等设施建设，建立健全农村生活垃圾清理转运相关制度，推进城乡生活垃圾一体化治理；完善村规民约，做好农村水费和垃圾转运费收缴。
平安黎平建设有力推进。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，创新农村基层党建+村规民约、院坝协商、“一中心一张网十联户”和产业发展的农村基层党建“1+4”工作机制，强化基层社会治理，形成政府、社会、群众共建共治共享的新局面。坚持党建引领安全生产，组建农村党员突击队、机关在职党员服务队、小区党员安全服务队、团员青年先锋队、帮扶干部排头兵“五支队伍”，全面排查治安管理、消防安全、矛盾纠纷等问题，全力维护公共安全，提升人民群众安全感。全县刑事发案率持续下降、电信诈骗案件实现“两降两升”目标，筑牢了意识形态安全防线。
经济发展取得新成效。全县上下砥砺前行，瞄准目标，坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，全年争取中央和省预算内投资项目19个，获批资金1.18亿元；动态储备“桥头堡”建设项目217个，17个项目纳入黔东南州“桥头堡”建设重点突破“十大工程”项目，已开工14个，完成投资15.3亿元；境内高速公路、农村公路、“强县城”等基础设施项目纷纷上马建设，稳步推进；成功创建“四好农村路”全国示范县。
主题教育走深走实。全县上下各级党组织和党员干部深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。突出“民”字为本，“实”字当先，以问题为导向，聚焦民生事，紧盯群众“急难愁盼”问题，坚持重心下沉、脚步下移、力量下沉，弘扬“四下基层”优良作风，扎扎实实办实事，解民忧，努力提升政府行政效能和服务水平。开展调研312次，发现问题507个，解决群众实际问题378个，全县党员干部干事创业激情进一步激发。
党建引领转作风 各项工作显成效
政务服务更优化。围绕企业全生命周期、全要素保障、全经营链条，创建多功能于一体的“企业之家”，共为企业提供办件196件次。深化“五个通办”改革，优化政务服务“黎即办”品牌，推进线上线下、省内省际和24小时自助“立即办”，全年办理“跨省通办”事项796件；推进乡镇“一窗通办”落地落实，建立“政务服务县、乡、村”三级联动机制，进一步激发“放管服”改革活力持续优化营商环境。
高质量发展代表在行动。2023年，黎平县人大紧扣全县经济高质量发展的关键问题、影响民主法治的突出问题、人民群众关心关注的热点难点问题，在主动参与中推动发展，在调研视察中服务发展，在实施监督中保障发展。听取和审议专项报告20个、开展视察1次、形成调研报告25篇（其中，获得县委主要领导肯定性批示8篇），提出审议意见41项89条，形成决议10项、决定2项。开展“代表直通车”问政活动53期，梳理问题清单110项，已办理落实81项。建立村规民约联席会议制度，成立6个指导组，召开村规民约修订联席会议5次，研究讨论村规民约（居民公约）修订工作。全县有829个30户以上的自然寨推行“合约食堂”模式，有效实现了“四控四减”目标。
民主协商有新举措。2023年以来，黎平县政协认真贯彻落实习近平总书记“有事好商量，众人的事情由众人商量”重要指示精神，高位统筹推动，完善协商平台，精选协商议题，抓实重点工作，通过上下联动，示范典型带动，在全县创新推行“院坝协商”基层社会治理模式，得到州领导的充分肯定。县政协班子成员带队深入村（社区）走访调研，县政协领导干部划片指导“院坝协商”工作，215名县政协委员全部下沉到乡（镇、街道）参与协商，统筹推进“院坝协商”工作，推动政协协商向基层延伸，全县建立乡（镇、街道）“院坝协商”工作组26个、“委员工作室”5个，每个乡（镇、街道）打造1—2个示范点。围绕乡风文明、移风易俗、环境整治等基层治理事宜，组织干部群众召开“院坝协商”会110余次（场），协商议题85个，协商成果转化85个。
强化纪律促保障。一年来，黎平县紧盯“国之大者”强化政治监督，以专项整治为抓手，推进政治监督具体化、精准化、常态化，开展“五个专项监督”发现问题96个、问题线索50件。持续整治群众身边腐败和不正之风，深入开展就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、自然资源等民生领域突出问题专项治理，监督发现问题40个，督促整改29个。坚持以零容忍惩治腐败，深化重点领域和关键环节，重拳出击，靶向施治，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理265人。
组织保障更有力。一年来，黎平县认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕高质量发展等中心大局，狠抓党的政治建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设，为全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。以“1+4”为抓手，推动全县农村基层党建高质量发展。开展好“党的二十大精神大学习大落实”活动，按照“全体党员普遍轮训一遍”要求，开展县级培训15期3276人次、乡级培训163期10310人次；强化村干部队伍建设，全员轮训2131名村（社区）“两委”干部，推荐187名村（社区）干部参加学历提升。严格按照“四个不摘”要求，选派244支乡村振兴驻村工作队，751名驻村第一书记和工作队员，助力乡村振兴。实施壮大村集体经济乡镇书记工程，建立县级领导结对包保集体经济薄弱村工作制度，健全完善干部向内轮岗、向外交流、向上学习、向下锻炼“四项机制”，认真落实党委联系服务专家人才制度。加强干部教育培训，采取“请进来”“走出去”等方式，开展县级各类培训27期3967人次，开展职业技能培训83期3451人次。
宣传思想工作上新台阶。一年来，黎平县围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，全面抓好宣传思想工作，守住意识形态阵地，全力维护清朗空间，文化领域安全稳定，城乡精神文明建设融合发展，文化旅游融合发展。2023年，全县开展“理论宣传二人讲”宣讲107场次，受众9000余人次，推动党的二十大精神、党的各项惠民政策“传”入千家万户，《黔东南新闻联播》播出《黎平：“理论宣传二人讲”让党的二十大精神走“新”更走“心”》综合报道得到州委宣传部肯定。
一年来，宣传部门主动作为，服务县委县政府中心工作，精心策划宣传选题，强化通讯员队伍培训，强化媒体服务，构建“大外宣”格局，上稿数量、质量取得新突破。2023年，县委宣传部被贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团授予贵州日报2023年度宣传工作先进集体、黎平县融媒体中心荣获2023年贵州报刊创新发展大会县级融媒体中心优秀创新案例三等奖。1名通讯员荣获贵州日报报刊社2023年度优秀通讯员称号，2名通讯员被贵州文化网融媒体中心评为2023年度优秀通讯员，2名通讯员被黔东南州融媒体中心评为优秀通讯员，完成通讯员培训10期355人。
2023年，在省级以上媒体平台刊发稿件13000余条，被州级以上报刊采用稿件900余条。在《人民日报》、新华社、中央广播电视总台等媒体频频发声。如：《人民日报》刊发《返乡创业带动群众增收致富，吴国邦——“农村的发展空间越来越宽广”》《“乡村超级碗”唱响黔东南》；新华每日电讯刊发《协作会变了“三省坡”》《“百节之乡”歌舞起，助推旅游复苏强》，CCTV13《新闻直播间》播出《冬闲不闲 乡村焕发新活力 一棵油茶的“数字画像”》《光明日报》刊发《贵州黎平：万人齐唱侗族大歌》。举办侗年、谷雨节、专场音乐会、“文化旅游宣传推介”等活动大力宣传黎平，其中：“2023黎平·中国侗年”活动吸引来自广东、广西、湖南、四川、重庆等地游客5.49万人次，实现旅游综合收入5921.28万元，进一步打响“中国侗年”品牌，推动全县文化旅游高质量发展，大大提升黎平在外的知名度、美誉度。
深入推进新时代文明实践中心、县融媒体中心融合发展，组织开展志愿服务活动710余场次。全县321个村（社区）“一约四会”实现全覆盖，建成“合约食堂”344个，鼓励新人签署《婚俗礼仪公约》，发放移风易俗宣传品14.5万余份，广泛宣传《婚育新风进侗乡》等短视频30余个，城乡“陈规陋习”整治效果明显。社会主义核心价值观更加深入人心，黎平县“全省文明城市”巩固提升，文明创建“大阔步”走进百姓心里，文明新风遍地开花，一幅欣欣向荣的文明新画卷正徐徐展开。
（本版图片除署名外均由黎平县融媒体中心提供）