中国共产党黔东南州第十一届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年2月4日在凯里举行。出席这次全会的州纪委委员29人,列席196人。
省政协副主席、州委书记李建出席全会并讲话。州委、州人大常委会、州政府、州政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。
全会由州纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、州委十一届六次全会精神,回顾2023年全州纪检监察工作,部署2024年任务,审议通过了范省伟同志代表州纪委常委会所作的《持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化黔东南实践提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上重要讲话和李希同志所作的工作报告,同时也认真学习了徐麟同志在十三届省纪委三次全会上的讲话及李元平同志所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出新的要求,具有强大的真理穿透力、思想感召力、实践引领力。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,凝聚了全党高度共识,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告,旗帜鲜明、守正创新、求真务实,在全面总结过去一年精彩成绩的基础上,对深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、做好2024年纪检监察工作进行系统部署,为深入推进纪检监察工作高质量发展提供了任务书和路线图。李建同志的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会精神,对纵深推进我州全面从严治党、反腐败斗争作出具体安排,对全州纪检监察干部队伍建设提出要求,具有很强的政治性、指导性、针对性。全州各级党组织和广大党员干部要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,州委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大战略部署,态度一以贯之、决心坚如磐石,纵深推进全面从严治党,坚决拥护、全力配合省纪委监委严肃查处安九熊、刘建新、毛有智、王勇志案,以全面从严治党新成效引领保障中国式现代化黔东南实践。全州各级纪检监察机关在省纪委监委和州委坚强领导下,切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的坚定行动,围绕中心大局强化政治监督,持续发力正风肃纪反腐,持续推进纪检监察工作高质量发展。州纪委常委会深化运用深学习、实调研、抓落实工作方法,深学笃行党的二十大精神。一体推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚决扛牢“两个维护”重大政治责任,严管严治锻造纪检监察铁军。以“五个专项监督”为重点,推进政治监督具体化精准化常态化,以高质量监督护航高质量发展。
保持压倒性力量常在,坚决查处“一把手”等关键少数不收敛不收手问题,坚决整治教育、医药卫生、国资国企、自然资源等领域腐败问题,严厉惩治群众身边“微腐败”,一体推进不敢腐不能腐不想腐,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。驰而不息纠治“四风”,中央八项规定堤坝更加牢固。全面加强党的纪律建设,学纪知纪明纪守纪氛围更加浓厚。坚守政治巡察定位,把巡察利剑磨得更光更亮。深化纪检监察体制改革和制度建设,推动完善党和国家监督体系更加系统集成。在肯定成绩的同时,实事求是分析了全州纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,要始终怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命,深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,贯彻到纪检监察工作全过程各方面,坚定不移走好全面从严治党新的长征路。要深刻领悟这一重要思想的真理力量,更加坚定贯彻党的自我革命永远在路上战略要求的政治自觉;深刻领悟这一重要思想的核心要义,更加坚定推进党的自我革命战略部署走深走实的思想自觉;深刻领悟这一重要思想的时代使命,更加坚定朝着以党的自我革命引领伟大社会革命奋勇前进的历史自觉;深刻领悟这一重要思想的实践要求,更加坚定忠实履行纪检监察机关神圣职责的行动自觉。
全会提出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、州委十一届六次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决贯彻落实全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,更加注重思想引领和政治引领,更加注重问题导向和系统思维,更加注重标本兼治和系统施治,更加注重严管和厚爱结合、激励与约束并重,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化黔东南实践提供坚强保障。
第一,持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果,纵深推进用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和加强中心组学习制度化规范化建设,严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训的主题主线,在持续深化上下真功、在持续内化上见真章、在持续转化上求真效,切实从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,在深化运用党的创新理论解决问题、破解难题中推动纪检监察工作高质量发展。
第二,持续聚焦“两个维护”,纵深推进政治监督具体化精准化常态化。围绕严明政治纪律和政治规矩强化精准监督,紧盯政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、州委重大决策部署强化监督检查,持续提升监督工作质效,确保政令贯通、一贯到底。
第三,持续发力铲除腐败滋生的土壤和条件,纵深推进反腐败斗争攻坚战持久战。始终保持零容忍惩治力度不减,聚焦重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚重中之重,深化整治金融、国企、能源、烟草、政法、医药、教育、基建工程和招投标等领域腐败问题,坚决惩治群众身边腐败。抓实抓细以案促改促治,推动重点领域深化机制改革。坚持激浊扬清并举,扎实开展党性党风党纪教育。加强新时代廉洁文化建设,深入推进清廉黔东南建设,营造崇廉拒腐的良好风尚。强化受贿行贿一起查,完善重点行贿人联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱,强化对审计、财会、统计等职能部门发现问题线索移送工作的监督,加大对移送问题线索查处力度。
第四,持续培土加固中央八项规定堤坝,纵深推进纠“四风”树新风形成常态长效。督促各地各部门严格落实“过紧日子”要求。扎实开展违规吃喝问题专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板” “吃下级”等问题。深入开展违规发放津贴补贴、违规配备公车问题专项治理。强化风腐同查同治。坚持从领导机关抓起、从领导干部改起,坚决整治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,重拳纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。
第五,持续以严的基调全面加强纪律建设,着力培养高度的纪律自觉。做深做实常态纪律教育,以学习宣传贯彻新修订的纪律处分条例为契机,促进学纪学法成为必修课,掌握纪法成为基本功,做到刻印于心、付诸于行。抓细抓实严管厚爱激励作为,规范运用“四种形态”,推动“三个区分开来”落实具体化常态化,深化实化做好容错纠错、澄清正名、教育回访等工作,激励干部公私分明、担当作为。压紧压实管党治党政治责任,健全各负其责、统一协调的责任格局。落实问责工作指引,完善问责制度,加强精准规范问责。
第六,持续擦光擦亮巡察利剑,纵深推进巡察工作高质量发展。扎实推进巡察全覆盖,深入探索提级巡察、联动巡察,加强对县(市)党委巡察工作指导督导,推动政治巡察更加精准深入。深入贯彻落实新修订的巡视工作条例,与时俱进修订完善全州巡察工作制度,推动巡察监督更加科学规范。健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,制定并落实好巡察整改工作责任清单,推动巡察整改更加有力有效。
第七,持续深化规范化法治化正规化建设,纵深推进纪检监察体制改革。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。深化派驻机构改革,稳步推开向州管国有企业和州属事业单位派驻纪检监察组改革工作,健全完善州辖省级开发区纪检监察机构管理体制和运行机制。健全完善相关基础性配套制度。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。推动完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。完善基层监督体系。加强对“一把手”和领导班子监督。深化数据资源开发利用,推动数字技术深度融入纪检监察工作业务。加快推进审查调查外查工作点建设,保障审查调查安全。
第八,持续发扬彻底的自我革命精神,纵深推进纪检监察机关自身建设。州纪委常委会带头强化自身建设,带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆、敢斗善斗的模范。在政治上绝对忠诚,常态化开展政治教育、党性教育,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在作风上绝对过硬,牢记“三个务必”、践行“三严三实”,保持战略定力、坚定斗争意志,坚持原则、勇于亮剑,严格依规依纪依法履职。在廉洁上绝对清正,常态化检视干部队伍存在的突出问题,坚持零容忍清除“害群之马”,严防严治“灯下黑”。在监管上绝对从严,做实做细对干部的经常性监督,健全完善县(市)分类综合考核评价机制,严格落实监察官职业保障配套制度,不断提振履职尽责、干事创业的精气神。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和州委的坚强领导下,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,践行初心、担当使命,忠诚履职、勇毅前行,持续推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新的更大成效,为中国式现代化黔东南实践提供坚强保障!