本报讯 (通讯员 吴玉燚 龙锦林) 近年来,为积极妥善化解新时代面临的“新问题”以及各类“老问题”,解决矛盾纠纷处置中统筹协调力度不大,部门参与不充分、权责不清晰,工作制度、衔接流程不清晰,基层人民调解等化解力量整合联动不够、发挥作用不到位,专业水平偏低的情况,锦屏县茅坪镇因地制宜探索出“1131”工作法,做到矛盾纠纷早发现、早控制、早解决,打造基层治理现代化的“茅坪样本”。
建好一本台账。对于发生的矛盾和问题,根据上级交办转交、当事人来电来信来访和日常排查3种类型进行及时登记,建立一本来源清楚、信息充分、责任明确、事事有结果的矛盾纠纷排查化解工作台账。根据事件类型分为一般事项、重大疑难事项、涉特殊群体事项,明确办理时限,责任到人,确保问题能够得到有效解决。今年以来,登记各类矛盾纠纷15条,办结14条,1条正在办理。
开好一次研判会。在建好一本台账的基础上,分门别类进行信息归纳和总结,一般事项则由所属领域分管镇领导直接组建工作队进行处置。对于重大疑难类、涉特殊群体类事件则及时组织相关部门和人员进行深入的分析研判,找出问题的根源和解决方案,并指派由各专业人员组成的调解队伍进行调处,确保问题能够得到妥善处理。
组建三个专业调解队伍。针对辖区多发的三类矛盾纠纷,建立由各领域专业人员组建的专业化队伍。婚恋家庭调解队伍,由派出所、司法所、卫生院、妇联、综治中心及各村“两委”成员组成。山林土地权属调解队伍,由派出所、司法所、林业站、国土、综治中心及各村“两委”成员组成。劳务纠纷调解队伍,由派出所、司法所、人社、综治中心及各村“两委”成员组成。加强队伍建设和教育培训,提升队伍专业水平,对矛盾和问题进行专业化分析和研判,对症下药,促进双方达成和解。
确保一个好的结果。通过前面的工作机制和措施,确保矛盾和问题得到“一站式”解决,茅坪镇的矛盾处理及时、顺畅、高效,达到社会和谐稳定、人民群众满意的效果,基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,群众满意度90%以上。今年以来,未发现重复的矛盾纠纷线索,群众面对矛盾纠纷的行为进一步趋于理性规范。