本报讯 (通讯员 张倩 饶海棚) 近年来,从江县积极践行新时代“枫桥经验”,以夯实基层基础为抓手,以“全域调解”为主线,紧盯“依法解决群众合理诉求”的工作目标,整合资源力量、优化结构配置、提升调处质效,探索矛盾纠纷化解新路径,将群众矛盾纠纷和信访问题化解在基层。
坚持强化基层自治。充分发挥椰规、侗族款约等“民间法规”作用,通过村民大会、走访入户、网络平台互动等方式,认真倾听乡贤、“两代表一委员”等人士的意见建议,结合村情实际,坚持以群众意见为基准、以法律法规为准绳、以移风易俗为标准对《村规民约》进行完善。将环境保护、爱国守法、移风易俗、家风涵养等纳入村规民约,并集中决议对传统村规民约中不合法、不合理、不科学的部分进行删减、修改和完善。经“四议两公开”、相关部门审核、村民代表签字后正式确立,确保充分激发村民自我管理、自我约束、自我监督的主动性积极性,引导广大群众持续向平安家庭看齐,依法依规管理自身事务,推动社会治理由“管”到“议”转变,推动和谐村寨建设。截至目前,从江县先后投入295万完成20个乡镇(街道)234个村(社区)《村规民约》的升级修订,覆盖率达100%。
坚持深化“网格治理”。通过“一中心一张网十联户”社会治理机制建设,探索实施“党支部+网格+党小组+联户”的全网格管理模式。以“网格化排查化解”为抓手,将“党建网”“综治网”与“民情网”有机融合,发挥网格作为基层治理的“神经末梢”作用,全力把基层矛盾纠纷化解压缩在最小单元区。充分发挥各村老党员、老干部、老乡贤等“五老”人员的力量,组建村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会“四会”组织,定期开展检查督导、纠纷调解、意见收集等工作。实现监督、管理、服务全覆盖,确保村寨问题“动态清零”。截至目前,全县划分网格732个,今年,通过网格上报信访矛盾信息222条,“五老”协助参与调解矛盾纠纷86起,深得群众好评。
坚持部门协同联动。充分发挥联席会议机制作用,整合县乡资源,构建乡镇信访事项风险等级制度,召开专题会议,研判重大事项,做到源头精准防控。成立县级医患纠纷、劳动争议、消费者权益纠纷、环境保护纠纷、山林土地权属纠纷等行业人民调解委员会。形成各部门协同合力办实事、综合解难事的“1+N”化解格局,确保群众的诉求第一时间得到受理、处置和调解。截至目前,全县共成立人民调解组织(委员会)255个,行业专业调解会8个。召开县级信访联席办公室会议9次,乡镇(街道)级联席会议107次,专题会议76次,排查矛盾纠纷428件,化解378件。