国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2024年11月12日

州工信局:

全面推进园区管理制度改革

党的二十届三中全会明确提出,深化开发区管理制度改革。今年以来,州工信局坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面推进园区管理制度改革,努力把园区打造成为工业发展的主阵地。

深化干部人事制度改革,配强园区干部人力。及时调整和充实开发区班子成员,2个开发区单独配备正县长级管委会主任,8个开发区主持日常工作同志进县(市)委常委。省级开发区已明确由党工委直接考察任用科级以下干部,除副县级以上领导干部外,均实行岗位聘用。

深化绩效薪酬制度改革,激发园区工作活力。园区实行基本薪酬和绩效薪酬相结合的薪酬总量管理制度,薪酬总量纳入属地财政年度预算管理。园区对绩效薪酬进行二次分配,多劳多得。州委对园区发展绩效单独考核,并将考核结果与园区绩效薪酬发放挂钩。

深化财政管理体制改革,增强园区发展财力。高新区参照实行独立财政管理体制,每年实现的税收收入和非税收入与凯里市分成。其余14个园区纳入县(市)部门预算管理,鼓励县(市)出台财政政策支持,赋予园区相对较多的财力、更加稳定的收入来源和更有保障的财力支配权限。

深化事权管理制度改革,集中园区干事精力。稳步推进“两剥离”,15个园区社会管理事务已剥离给属地政府,开发运营职能剥离给运营公司,实现政企分开、管运分离。管委会重点抓招商引资和企业服务,运营公司主要负责园区开发建设和运营。

深化审批服务机制改革,提高园区办事效率。按照“能放则放、应放尽放”原则,州、县两级审批服务职能下放和委托给园区。在距离县城较远园区设立政务服务“综合窗口”,实现园区事园区办。严格执行“十不准”,不准无依据、无计划随意到园区开展涉企行政检查,影响企业正常生产经营。

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