○ 孔德淇

在不少社区，一场静悄悄的变革正深刻重塑着基层治理生态。安徽淮北、辽宁锦州等地积极开展“居民会客厅”实践，以政府主动“拆台”之举，搭建起为群众“站台”的坚实平台，成为新时代社区治理的典范样本。（12月19日 《精神文明报》）

曾几何时，社区政务服务大厅窗口林立，柜台隔断高高筑起，民众前来办事，仿佛置身迷宫，在各个窗口之间来回奔波。这无形间在政府与民众间筑起“高台”，不仅疏远了干群关系，消磨了服务效能，更抑制了民众参与社区事务的热忱。

“居民会客厅”模式果敢“拆台”，整合办事窗口为“一岗通办”，打破了空间上的隔阂与流程上的繁琐，让民众得以便捷办理社保缴纳、户籍登记、民政事务申请等多种业务，极大地节省了精力和时间成本。

这一拆，拆去的是行政冗赘与冷漠疏离，重构的是亲民服务格局。民众自此告别奔波往复，一“厅”之内，诸事皆办，“一站式”服务极大提升办事效率，“一次办”“马上办”渐成常态，民众办事从沉重负担转为舒适体验，政府公信也在高效服务中扎稳根基。

社区去行政化的另一面，是公共服务功能的延展。除了传统的政务窗口“升级”外，“居民会客厅”增设了诸多便民设施与服务板块，例如设立了公共阅读区域，摆放各类报刊和文化书籍，满足居民的文化阅读需求；开辟了健康咨询角，定期邀请专业医护人员为居民提供免费的健康检查和医疗咨询服务；组织各类文化活动、技能培训课程，丰富居民的业余生活等等。“家”的温馨取代行政冰冷，政府服务姿态从高高在上转向俯身贴近，社区治理回归以人为本核心，基层行政末梢神经因之焕活灵敏。

“居民会客厅”不仅重塑了社区治理的物理空间与服务模式，更重要的是，在理念层面上深刻地改变了政府与居民之间的互动关系，从家长里短纠纷到社区建设规划，一个个基层关切的议题被摆上桌面，激发了广大居民的主人翁意识和参与热情。在充分讨论与协商过程中，逐步形成共识与可行方案，让社区治理从“自上而下”的单向管理，转变为“上下联动”的共商共治。随着“民事民议、民管、民办”格局确立，社区治理从政府独唱转为干群合唱，民众从被动接受者成主动创造者，社区决策因民意智慧注入更科学贴地、行之有效。

从各地实践来看，不少“居民会客厅”还积极引入“智慧社区+数字赋能”机制，通过设置智能终端设备，与网格化平台深度连接，供居民便捷参与线上议事投票、提出意见建议，实现线上线下无缝对接，打破信息壁垒；同时借助数字看板，实时呈现社区资源分布、服务进度等信息。

“居民会客厅”模式，以服务小切口推动治理大变革，是政府转职能、转方式、转作风的生动诠释。其示范辐射将引领更多社区破旧立新，构建共建共治共享共同体，为经济社会发展夯实基层治理基石。