本报讯 (通讯员 饶海棚) 今年以来,从江县积极践行新时代“枫桥经验”,以夯实基层基础为抓手,整合资源力量、优化结构配置、提升调处质效,用心用情做好基层社会治理各项工作,把大量矛盾纠纷和信访问题化解在基层、化解在萌芽状态,有效预防了民转刑、刑转命案事件发生。
上下联动,凝聚基层治理合力。始终把基层社会治理纳入中心工作,及时研究提升基层社会治理成效的相关举措、现实路径、实施办法,推动政法工作向基层社会治理的各领域、各方位、各行业延伸,把研究问题、解决问题的工作重心向乡镇和村一级下沉。建实建强“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”等体制机制,紧盯家庭婚恋、山林土地权属、邻里关系等多发易发矛盾领域,确保第一时间发现风险隐患、化解矛盾纠纷。同时,大力弘扬网格员、联户长参与基层社会治理的先进典型事迹,将网格员和联户长的形象树起来、标杆立起来,使他们保持强烈的责任感和主人翁意识,积极配合村、社区干部开展基层社会治理和参与到化解邻里矛盾纠纷中去,定期和不定期对重点人群开展走访、进行心理疏导,及时做好跟踪服务和矛盾纠纷排查化解。今年以来,全县共排查矛盾纠纷764起,化解690起,稳控74起,化解稳控率100%。
纵横联动,发挥行业调解优势。高标准高质量建好建强县级综治中心,县综治中心整合信访局、司法、法院等职能部门,设立“一厅两区四室”,对综治维稳、法律服务、心理咨询等事项实行“一站受理、分类处理、协同办理”,实现“多中心合一,一中心多用”。优选懂民族语言、有法律基础和基层调处经验的干部入驻中心,确保业务、服务双过硬。同时,从退休干部、律师、法官、公安干警中选聘专业调解员56名,乡贤、寨老等“五老”调解员623名,进一步夯实中心调解力量。以村“两委”协调为基础,以人民调解委员会为抓手,充分发挥各级调解委员会主调作用,推动群众自治组织协同化解矛盾纠纷,推动形成“乡村有调解、部门有调委、寨组有网格”的信访大调解工作格局,确保群众的诉求和风险隐患在网格内第一时间受理、处置和回应。截至目前,全县共成立人民调解组织(委员会)255个,其中行业专业调解会14个,调解人员1317人。
条块联动,促进矛盾多元化解。按照“管好点、守住线、控好面”的社会面治理思路,统筹县直政法各部门政法干警和乡镇党政干部力量,对辖区宾馆、KTV、棋牌室、娱乐场所和夜市街面等重点区域、重点场所联动开展夜间巡逻,做到“警力跟着警情走”,巡逻防范全覆盖、不间断、无死角。同时,安排警力在城区和乡镇街面不定期开展酒驾、无证驾驶等违法行为专项整治工作,严厉打击交通违法行为,让群众“看得见”安全感。用好“雪亮”“天眼”工程,强化治安防控立体化,推进社会治安综合治理信息化。进一步健全村规民约约束机制,将文明和谐、守望相助、安定团结等纳入村规民约重要内容,形成“硬约束”,目前全县234个村(居)均已修订更新村规民约。支持各村(居)建立积分超市,把矛盾纠纷调解、普法宣传等纳入积分管理,积分可用于兑换生活用品,进一步激发出村民主动参与基层社会治理和乡村建设的积极性。