征帆正举，逐梦扬帆。2024年于三穗而言，是意义非凡、熠熠生辉的奋斗之年，一路拼搏奋进，一路凯歌前行，全县高质量发展的壮丽画卷正徐徐铺展。

这一年，三穗工作得到上级的关怀厚爱和肯定认可，全县上下倍感振奋、倍受鼓舞、倍增动力。初步预测，2024年全县完成地区生产总值58.24亿元，同比增长4.0%，城乡居民人均可支配收入达42926元和15862元，分别增长4.0%和8.0%。

这一年，三穗高质量发展的“四梁八柱”愈发坚实，全县上下斗志昂扬、信心满满、底气十足。贵州三穗经济开发区获评“全省开放型经济示范区外贸提升区”。建成投用三穗鸭产业融合发展示范园，鸭产业综合产值预计将突破14亿元，具备了打造区域性鸭产业和全省绒产业主基地的成熟条件和良好基础。颇洞美村二期建成运营，并跻身“省级乡村旅游重点村”，木良、颇洞、贵洞、寨头入选“中国乡村旅游1号公路延展线”，成功举办首届三穗鸭美食文旅节。

这一年，三穗以改革“小切口”推动发展“大突破”，全县上下勇担使命、勇于创新、勇闯新路。突出抓好机改、企改、旅改、园改，以及教改、医改等改革任务落实，县乡两级机构运转效能进一步提升，78家国有公司完成压降转型，推出三穗高铁站至镇远古城旅游直通车，完成延伸周边县市的3条“旅游+康养”特色旅游线路规划，贵州三穗经济开发区管理体制机制进一步理顺，合作办学助推全县高考成绩创历史新高，县乡村三级医疗卫生服务能力大幅提升。

成效明显背后，是矢志不渝的“方向领航”——三穗县始终沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，更加自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，这是三穗乘风破浪、稳健远航的“定海神针”。

成果丰硕背后，是敢为人先的“改革赋能”——改革是发展的先导力量与突破利刃，三穗县聚焦重点难点堵点，用好用足全面深化改革“关键一招”，更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，让改革成为驱动三穗赶超突围的澎湃引擎，源源不断释放发展潜能。

成绩斐然背后，是清晰明确的“战略领航”——三穗县紧紧围绕“四新”主攻“四化”，加速推进打造“一城二区三中心”、建设“十个三穗”的宏伟蓝图落地，全力扬优势强产业，补短板惠民生，防风险保稳定，为高质量发展谋篇布局，精准落子。

回望2024年这一程风雨兼程之路，三穗砥砺奋进、踏浪逐梦，全县呈现出“经济回升向好、民生持续改善、社会大局稳定、干群奋发有为”的蓬勃态势，向着高质量发展与现代化建设的宏伟目标昂首阔步、坚实迈进。

统筹兼顾推动“四化”建设   经济发展取得新突破

一年来，三穗县始终牢记发展第一要务，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，奋力盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量，努力克服宏观经济下行压力、自身结构性矛盾和自然灾害叠加影响，高质量发展的“四梁八柱”得到进一步巩固提升。

新型工业化动能增强。坚定不移实施“工业强县”战略，充分发挥经济开发区主战场、主阵地作用，以优势轻纺、新型建材、特色食品为主导的工业产业体系持续优化升级。2024年，全县规上工业总产值预计完成11.95亿元，规上工业增加值预计完成2.9亿元，同比增长2.5%，工业投资预计完成3.6亿元。特别是优势轻纺产业产值突破5亿元大关，占全县规上工业产值的43%，产业集群趋势渐起。全年新增规上企业2家，全县在库规上工业企业总数达19家，其中亿元以上工业企业达4家，产业龙头逐步发展壮大。大力实施高新技术企业培育计划，重新认定高新技术企业1家、省级创新型中小企业1家，培育壮大省级“专精特新”中小企业2家，鼎盛服饰荣获“全省绿色工厂”称号。建成投用三穗鸭产业融合发展示范园、东西部协作标准厂房（四期），大力实施特色食品产业园、粮油路等项目，经济开发区发展活力、承载能力进一步增强。

农业现代化提质增效。严格落实粮食安全和耕地保护主体责任，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，新建和改造提升高标准农田1.5万亩，完成种粮面积19.88万亩，粮食总产量7.02万吨，县级3万吨储备粮库竣工投用，粮食安全根基不断夯实。持续优化“一种一养”产业布局，一体推进三穗鸭主导产业和生态渔、商品蔬菜、油茶等特色优势产业竞相发展，全年实现水产品总产量3575.02吨，种植商品蔬菜10.8万亩，完成新造、改造油茶基地2万亩，生态渔产量达3575吨，新增粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地2个。农业“接二连三”步伐加快，农产品加工转化率预计达63%以上。三穗鸭数据产品成功在深圳数据交易所上市，成为全国乡村振兴集中上市的首批数据产品。全年农林牧渔业总产值预计达22.12亿元，增长4.5%，农业“压舱石”作用进一步凸显。

旅游产业化蓄势突破。紧盯“资源、客源、服务”三大要素，精心谋划精品旅游路线5条，木良村、颇洞村、贵洞村、寨头村成功入选“中国乡村旅游1号公路延展线”。颇洞美村二期建成运营，荣获“省级乡村旅游重点村”称号；颇洞清溪美宿荣获“省级示范民宿、银山级民宿”等称号，实现了三穗精品民宿“零”的突破。康养产业方兴未艾，贵州省数智农村健康养老工程研究中心启动建设，黔东（三穗）医养康养中心被评为省级健康养老基地。苗族刺绣、龙脚织锦、三穗血浆鸭等3个项目成功申报为省级第六批非遗项目，长吉油菜花节、三穗鸭美食文化旅游节、乡村篮球等赛事活动蓬勃开展，“将军故里·贵有三穗”名片愈发响亮。初步测算，2024年三穗县旅游接待人数和旅游综合收入分别增长20%以上，文旅产业强劲复苏、形势喜人。

新型城镇化加快推进。围绕新型城镇化“五大提升”，累计投入8.06亿元，大力实施滨河美庭三期、城南印象综合体、县城污水处理厂三期及管网工程、经开区特色食品园配套设施建设等29个城镇化重大项目，全年完成城镇燃气管道改造6公里、城镇供（排）水管网改造16.3公里，新增城市公共停车位100个、充电桩 98 个、5G基站63个，改建保障性租赁住房102套，改造老旧小区6个129户，一批教育、医疗、文化等基础设施进一步健全配强，全县城镇常住人口达10.22万人，城镇化率提升至57.2%。深入开展城乡人居环境综合整治“八大攻坚行动”，实行城区24小时保洁和生活垃圾无害化处理，城乡生活垃圾无害化处理率达88%，实现了城镇“颜值”和“品质”双提升。积极探索城镇建设管理运行“一网通”，运用大数据广泛开展“智慧城市”“智慧社区”建设，城市综合管理和便民惠民水平进一步提高。

巩固拓展脱贫攻坚成果   乡村振兴绘就新画卷

一年来，三穗县紧盯“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，不断强化“三个转向”，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，围绕“三好两巩固”目标，深化运用防返贫信息“四级联审”机制，累计核实防返贫预警线索3694条，新识别监测对象174户657人，消除返贫致贫风险423户1596人，全县脱贫人口年人均纯收入达19122.84元，同比增长11.45%，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。投入东西部协作资金4745万元，实施城关三小图书综合楼、滚马乡肉牛养殖、桐林县域医疗次中心等项目16个，促进3036名脱贫劳动力稳岗就业，公益性岗位安置就业722人。持续深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，探索推广社区“红管家”治理模式，打通基层治理“神经末梢”，实现了社区治理与物业服务深度融合，建立扶贫车间22个，吸纳搬迁劳动力就业378人；开展各类就业培训201人次，为200余名群众提供就业岗位，县内搬迁有劳动力家庭全部实现“一户一人”以上就业，搬迁群众实现了从“搬得出”到“稳得住”和“逐步能致富”的转变。

乡村产业扩容提质。坚持以产业振兴带动乡村振兴，健全完善利益联结机制，让脱贫群众在产业链上持续增收。2024 年，全县累计投入财政衔接资金3835.697万元实施三穗鸭、鸡、生猪、肉牛、食用菌等到户产业项目90个，联农带农覆盖脱贫户15862户（次）60805人（次），实现户均增收1000元以上。利用林地面积29.02万亩发展林下中药材3.38万亩、林鸡66.08万羽、林蜂1.57万箱，实现林下经济综合产值7.94亿元。利用油茶基地套种西瓜400余亩，套种中药材340余亩，增加产值330万余元。大力推广“四联双增”等经验做法，争取省级扶持资金350万元实施村集体经济项目5个，采取“政府统建”资产确权收益2199万元，谋划实施村集体经济项目13个，全县99个村（社区）集体经济收入均超10万元，其中超50万元以上的村13个，交出了富民强村的“新答卷”。

乡村治理全面提升。扎实推进“两改两治理”，持续改善提升农村人居环境，不断巩固拓展乡村振兴示范点创建成果。全年累计清理农村生活垃圾340吨、村内塘沟75条、沟渠206公里、农业废弃物46吨；完成农村户厕新（改）建500户，全县农村卫生户厕普及率达97.93%，实现村级公厕全覆盖。实施“水改”2处覆盖173户、“电改”13个村寨覆盖309户。学习运用“千万工程”经验，持续深化推广“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角、“合约食堂”等治理模式，共选派70人到村担任法治服务专员，注册法律明白人979人，成立调委会122个，累计调处化解各类矛盾纠纷918件，建成“合约食堂”30个，开设“文明积分超市”13个，文明乡风、淳朴民风、良好家风正加快形成。

锲而不舍全面深化改革   转型动能激发新活力

一年来，三穗县坚持把进一步全面深化改革作为“关键一招”，大力推进重点领域和关键环节改革，为高质量发展注入了新的强劲动能。

改革机制持续完善。进一步修订完善县委全面深化改革委员会工作规则、专项小组工作规则、办公室工作细则，申报实施三穗鸭产业发展新模式改革试点省级“一县一试点”，推广网上笼养环保型、智能型方式替代传统简易鸭棚，建成标准化笼养蛋鸭基地8个，改造规模场2个，助力三穗鸭产业规模化、标准化、数智化发展。紧紧围绕以高质量发展推进中国式现代化三穗实践，坚持以“小切口”做好改革“大文章”，系统谋划了11个领域48个方面重大改革内容，圆满完成了40项年度改革工作要点任务，推动形成了执行听证制度、“人社+村居”就业公共服务机制、“人大+检察”监督联络制度等一批制度性创新成果。

重点改革持续推动。坚持将机改、企改、旅改、园改“四项改革”作为重点改革事项，全面高效完成机构改革各项任务，县乡两级机构运转效能进一步提升；建立完善现代企业管理制度，国企改革稳步推进。围绕打造“黔东旅游集散中心”战略定位，创新建立旅游景区联动工作机制，与镇远共同推出“高铁—古城”旅游直通车，精心规划3条“旅游+康养”特色旅游线路，覆盖县内重点景区景点，并延伸至榕江、黎平、剑河、台江等县，加快了资源共享、客源互送、景区互推步伐。持续深化经济开发区管理体制机制改革，圆满完成全员聘岗，推行“管委会+公司”运营模式，组建专业“帮办”“代办”队伍，经济开发区管理体制进一步顺畅。深化医养结合体制机制改革被州委纳入州县联动重点改革事项，主动谋划推动13个县乡联动重点改革事项。在全省率先打造易地扶贫搬迁后续扶持“智慧社区”示范标杆，有效解决社区治理难题，改革经验获《贵州改革》推广交流。在全省率先实施市场主体除名制度，获省政府商事制度改革和加强事中事后监管真抓实干成效明显地方激励。创新推进农作物秸秆、废弃农膜资源化利用和机插秧示范建设，获评全省“最佳农机示范县”。

对外开放持续深化。坚持“立足三穗、面向黔东、辐射全省、走向省外”的战略理念，创新推进外贸体制改革，探索建立定期更新外商投资企业服务管家和联络员名单机制，同步建立健全外贸主体梯度培育机制，不断规范禽类产品出口指导和备案，大力发展开放型经济开拓国外市场，助力企业高效开展外贸业务。2024年，全县预计完成外贸进出口总额6700万余元，排全州第4位。深入推进黔货黔统工作，推动鸿鑫箱包、银杰服饰等间接出口企业转为自营出口，切实减少外贸数据流失。持续强化与佛山顺德区、华侨城集团的帮扶协作，深化拓展与大湾区其他市（区）的互动合作。2024年，佛山市及华侨城集团通过采购、帮销等形式帮助三穗销售农特产品达738.33万元。

全力以赴发展社会事业   民生福祉达到新水平

一年来，三穗县认真践行以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。

教育事业突破发展。持续推进“七大提升工程”建设和城乡教育优质均衡发展，实施新建、改扩建学校31所，新增学位810个，有效缓解学位供需矛盾。持续深化合作办学，2024年全县高考成绩600分以上25人，本科及以上上线人数722人，本科上线率63.27%，同比增长58.6%，高考成绩取得历史性突破，在全州17所示范性高中排名第2位。持续实施“强县中”行动，2024年全县中考700分以上105人，较上年增加56人。职业教育扩容提质，揭牌成立三穗开放教育学院，县职校在校生规模突破2000人，获批技能贵州“中职强基工程学校”。学前教育普及普惠明显提升，建成示范幼儿园省级1所、州级1所、县级15所，普惠性幼儿园覆盖率达95%。全面推进师资队伍建设，深入推行“县管校聘”改革，共培育省、州、县骨干校长14名、骨干教师145名、骨干班主任24名，“三名”人才31名。完善“家校社”协同联动育人模式，为19所中小学配备1名以上专（兼）职心理健康教师。深入推进师德师风巩固提升专项行动，制定出台《三穗县营造尊师重教时代新风“十条”措施（试行）》，将每年7月19日设立为“三穗县教育关爱日”，开展师德师风专项培训348期、警示教育211场，查处教育领域群众身边不正之风和腐败问题27个，全县师德师风持续好转。

医疗服务优化提质。深入推进整体提升卫生健康水平攻坚“八个专项行动”和紧密型县域医共体建设，制定完善《三穗县紧密型县域医疗卫生共同体总医院建设方案（试行）》等系列制度方案，加快推进“省级工程研究中心”和巩固提升县域医疗次中心建设，建立了覆盖50多个专业的县级医疗质量控制中心，逐步形成医疗服务、责任、利益、管理共同体，完成胸痛、卒中、危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治等“五大中心”建设，推动县乡村三级医疗卫生服务能力大幅提升。全年为65岁及以上老年人免费体检17298人次，为初中及以上学龄学生免费进行结核筛查6028人次，免费完成宫颈癌、乳腺癌筛查3600人，孕前优生健康检查1485人。三穗县医共体改革经验在“2024首届推进县域医共体高质量发展擂台赛”中荣获二等奖。医养融合工作在省州获经验交流，并形成典型经验在全州推广。

社会保障不断健全。全面落实就业优先政策，突出抓好高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业工作，组织线上线下劳务招聘活动49场次，依托县乡村三级公共就业服务平台发布用工岗位1200余个，开发各类公益性岗位3913个，开展职业技能培训1692人，发放创业担保贷款345万元，兑现脱贫劳动力跨省务工交通补贴17469人873.45万元，新增城镇就业2986人，促进农村劳动力转移就业5021人，登记失业率控制在5.5%以内，“三类重点群体”零就业家庭全部动态清零。聚焦“一老一小”稳步提升社会救助水平，累计发放各类保障救助资金6451.07万元，城乡低保平均标准分别增长6%、12%。完成家庭适老化改造150户，居住区养老服务设施覆盖率、运营率均达100%；城乡居民养老待遇实现“十连增”，位居全州首位；在金穗社区建成投用首个老年食堂，并面向全县60岁以上老人开放，让广大老年人乐享幸福“食”光。

时光飞逝，万象更新‌‌。在新的一年里，三穗县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆“闯”的精神、鼓足“干”的劲头、发扬“实”的作风，凝聚奋进合力，矢志担当作为，为奋力谱写中国式现代化三穗篇章作出新的更大贡献！

（本版图片均由三穗县融媒体中心提供）