时光悠悠，如潺潺溪流，见证着发展的每一步足迹；岁月匆匆，似烈烈长风，铭刻下奋斗的每一段征程。当2024年的帷幕徐徐落下，回首从江县这一年的经济社会发展之路，处处闪耀着拼搏的光芒，时时奏响着奋进的乐章，一幅波澜壮阔、绚丽多彩的发展画卷在都柳江畔磅礴展开。

过去的一年，从江县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神，认真落实省委十三届四次、五次全会和州委全会部署，坚持以高质量发展统揽全局，紧紧聚焦围绕“四新”主攻“四化”，抢抓“桥头堡”政策机遇，全力推进各项重点任务，促进经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。全县发展呈现“稳中有进、进中向好”的良好态势，迈出了新时代新征程前进道路上的坚实步伐。

坚守底线   乡村振兴步履铿锵

过去的一年，从江县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果当作最重要的底线任务，坚持以学习运用“千万工程”经验为主线，以“四在农家·和美乡村”为载体，严格落实“四个不摘”要求，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全力谱写乡村振兴大文章。

——严密防贫，筑牢根基。从江县深入实施防止返贫动态监测帮扶专项行动，紧扣“防返贫预警、信息监测、动态管理、精准帮扶”四个关键环节，建立全方位无死角“遇困即知、知困即核、核困即扶、扶困稳退”的防返贫监测网。落实“三早”措施，常态化开展预警线索排查核实，紧盯群众收入和“3+1”保障，守牢不发生规模性返贫致贫底线。2024年，选优配强驻村帮扶干部754名、精准配对结对帮扶干部3683名，全面落实脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类人员”3711户17333人帮扶措施，监测对象稳定消除风险率达到77.14%。

——多元增收，鼓起腰包。从江县重点围绕工资性收入、生产经营性收入、财产性收入和转移性收入精准发力，聚焦产业扶持、稳岗就业两大关键因人因户施策，投入“到户产业奖补”项目7392.454万元，实施项目62个，覆盖脱贫户18366户81968人，确保全县脱贫人口人均纯收入稳定增长，生产经营性净收入及其占比稳定提高，万元以下脱贫人口动态清零。2024年度全县脱贫人口家庭人均纯收入16591.87元，同比增长1760.69元，增幅11.87%，脱贫劳动力稳岗就业率达到81.77%。

——后续帮扶，开启新程。从江县持续推进易地扶贫搬迁“五个体系”建设，不断完善社区公共服务设施建设，推动社区治理提质增效。投入3648万元实施帮扶车间、公益性岗位、社区基础设施巩固提升和到户产业奖补等5个项目。开展“五星社区”、文明社区和民族团结进步示范社区创建。做好防返贫监测预警和“三类人员”动态管理，实现1150余名干部结对帮扶6174户全覆盖。深入开展“1311”就业服务，实现有劳动力家庭就业6297户16419人，就业率达到96.21%，搬迁户人均纯收入增幅12.97%，较全县脱贫人口人均纯收入增幅高1.1个百分点。

——基建升级，赋能乡村。从江县有序推进农村基础设施提档升级，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。完成危桥改造10座，建设安防工程34条102.451公里。完成50户以上木质连片村寨“电改”153个村10133户，建成10个村寨“水改”项目并投入使用。申报创建农村人居环境整治县级示范村80个，完成908户农村厕所新建、改造。完成30户以上自然村寨垃圾收运体系建设785个，共配置垃圾收集点1320个、乡镇垃圾转运站20座，30户以上自然村寨垃圾收运设施覆盖率达到96％。完成洛香镇农村生活污水治理示范项目建设，覆盖大团村、郎寨村、荣新村、岩寨村、新平村、方良村6个村农村生活污水治理，污水治理管控行政村达106个，污水治理管控率为49.53%。

“四化”协同   发展引擎强劲轰鸣

过去的一年，从江县坚决贯彻习近平总书记关于推动经济高质量发展的重要指示精神，落实好全省县域经济高质量发展大会决策部署，紧盯“主目标”用好“主抓手”，强化“四化”协同联动，奋力开创县域经济高质量发展新局面。2024年，全县地区生产总值预计完成87.6亿元，同比增长5.6%以上。

——新型工业化强力推进。从江县聚焦培育“专精特新”中小企业，增加产业主导效应，持续扩大工业产业规模，充分借助佛山南海结对帮扶从江资源优势，深化产业协作，大力实施产业承接聚集工程，完善承接产业转移平台，全力推进粤黔共建产业园项目建设。2024年，推动粤黔共建产业园A区、B区建成工业标准厂房4万平方米，利用贵州侗乡大健康产业示范区医疗器械CDMO平台，与深圳杉源医疗科技有限公司等20多家大湾区企业达成入驻园区意向，新增工业项目13个，意向投资额7.09亿。全县规模以上工业增加值完成3.73亿元，同比增长10%，比去年提升19.7个百分点；全年500万元及以上固定资产投资新增入库项目53个，总投资49.86亿元，同比增长100.3%。全年预计完成投资19亿元，同比增长24.2%左右。

——新型城镇化深入推进。从江县持续优化城镇空间格局，不断完善城镇公共服务设施，大力推进城镇老旧小区、老城区棚户区改造，深入开展城乡提质工程和“一城两区”整治提升工作，有效提升城镇精致管理水平、生活品质和服务能力。启动贯洞干团路口、银良小区、高增河口人行天桥等城市交通建设项目，推动銮里民族广场、民族体育中心等城市基础设施建设，做好城市设施功能配套提升，实施城镇老旧小区改造累计9个小区692户，推进棚户区安置房和公租房建设各150套，完成城镇燃气管网建设改造10公里，新增公共停车位205个、城市道路3公里，人均公园绿地面积提升至13.41平方米，城市空间不断扩容，城区面貌有效提升。

——农业现代化全力推进。从江县着力推进“一药三香”主导产业壮大发展，积极培育市场主体，推动农产品精深加工转化，不断提高农产品附加值、竞争力。引进优强农业加工企业2家，2家企业均通过2024年全省“专精特新”中小企业认定，全县农产品加工企业103家，开发产品类别52个，产值5.11亿元，农产品加工转化率预计提升到62%以上。成功申报创建省级粤黔协作农业现代化示范园区，7家经营主体11个生产基地通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，农特产品9028.3吨直供大湾区，销售金额9211.4万元。2024年，全县中药材种植总面积为18.07万亩，综合产值12.6亿元，同比增长7.97%；百香果标准化种植2.267万亩，产值3.36亿元，本地自主育苗实现重大突破；香禾糯种植面积6.62万亩，总产量2.22万吨，同比增长9.35%，新品种“苟当6号”成功通过省级审定；香猪存栏7.56万头，出栏10.05万头，通过开展养殖技术降本提质增效研究，青（青贮）饲料喂养节约精饲料30%以上，猪草种养循环产业成效初步显现。

——旅游产业化扎实推进。从江县聚焦“资源、客源、服务”三大要素，推进重点景区业态提质升级，推出三联“云水瑶”乡村微度假目的地、加榜低空载人飞行等旅游新产品。成功申报贵州省第六批乡村旅游重点村1个、等级民宿2家、省级示范民宿1家、3星级酒店1家，占里侗寨获评为国家3A级旅游景区，加榜梯田成功晋升为国家4A级旅游景区。围绕“瑶浴、大歌、梯田”推出 “我在加榜有亩田”“音乐贵州·侗听从江——跟着歌声走侗寨”等7条精品旅游线路，完成宣传推介活动8场次，赴省外开展旅游线路发布会12场次。成功举办2024年中国纺织精英挑战赛，开展“侗族大歌节”“村百节”“村光大道”等系列民俗节庆赛事活动，持续打造“会唱歌的从江”IP品牌。截至2024年11月，从江县共接待游客524.06万人次，实现旅游综合收入57.05亿元，同比分别增长25.32%、24.46%。游客人均花费1088.67元。

紧扣“桥头堡”   开启发展全新篇章

过去一年，从江县锚定对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”核心区、先行区目标，以经济体制改革驱动全面深化改革，紧扣产业、项目、效益，写好“人、物、产”文章，主动攻坚“六大工程”，力促“桥头堡”建设见实效。

——聚焦关键领域改革。围绕工业与招商，推进示范区（开发区）管理制度革新，落实社会事务剥离、薪酬总量管理等举措。国发〔2022〕2号文件67项重点任务扎实落地，“桥头堡”2024年36项任务中31项稳步推进，省级236条配套政策202条落地开花。同时，谋划8个领域39项改革要点，深化国资国企改革，推动国企布局优化重组，开展示范区体制机制创新，激发活力。黔东南州公共资源交易中心桥头堡“云服务厅”建成启用，行政审批中心稳步推进，“园区事园区办”落地，“全省通办”“跨省通办”“一窗通办”服务质效跃升。截至2024年11月，县属国企主营业务收入达3.71亿元，同比增长81.71%；上缴税费3644.3万元，增幅165.21%；上缴国有资本收益1143.71万元，实现翻倍增长。“桥头堡”政务大厅办件1644 件，“云服务厅”完成招投标交易41个，县级政务服务事项网上可办率100%。

——强化项目资金与招商攻坚。2024年斩获25个上级资金项目，资金量16500万元，其中3个“桥头堡”专项资金项目获批4450万元。13个州级“桥头堡”重点项目全部开工，总投资54.74亿元，已完成投资17.99亿元，佛山—黔东南东西部协作产业园一期、中国传统村落峰会会址等项目投用或稳步推进。2024年度预计招引20个产业项目，投资总额15.89亿元，新增到位资金11.72亿元，超额6.55%完成省级年度招商任务。

厚植民生   绘就幸福美好画卷

过去的一年，从江县坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，用好用活民生资金，用心用情在保障和改善民生上出点子、想办法，坚持在发展中保障和改善民生，倾情倾力解决群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。

——教育成果斐然。城关五小投用，全县补充427名教师。借东西部及省州教育帮扶，强化学校管理，2024年中考全县总分700分以上98人，较2023年增加66人，中考参考率达96.12%，同比提升18%，县域普通高中录取分数最低控制线首次超过400分；全县高考上线率为63.74%，同比上升10.18%，首次突破千人大关，接近全州平均水平；全县本科进出口完成率为192.5%，排名全州第一；职校毕业生就业率达95.42%。多所幼儿园、中小学获省州荣誉，职校学生斩获贵州省职业院校技能大赛暨全国职业院校技能大赛一等奖。

——医疗大步迈进。推进医疗卫生三年跃升行动，建设紧密型医共体，县人民医院“一院两区”等项目稳步推进，获贵州省人民医院等6家医院32名专家帮扶，新技术频出，重点专科崛起，中医医院透析中心、洛贯院区启用，整合县人民医院与妇幼保健院已进入最后关键环节。医疗设施、服务升级，签约家庭医生12.1万余人，医保参保率100.17%，全县公立医疗机构2024年门诊量72.26万人，出院病人5.69万人，分别同比上涨14.58%、13.48%。乡镇卫生院收入较2023年提升15.13%，居民健康促进工作由2023年的全省末位跃升至全省前列。

——就业稳中有进。落实“六六就业稳岗计划”，建成县级零工市场1个、“人社+村居”便民服务试点站3个、乡镇“人社便民服务站”20个、村级“人社+村居”“零工驿站”197个，实现县、乡、村三级就业服务体系全覆盖。认定帮扶车间58家，开发公益性岗位安置就业1.294万人，兑现0.8万人跨省务工一次性交通补贴400万元，开展各类技能培训45期2160人，脱贫劳动力实现就业6.3626万人。推动劳务就业16.09万人，城镇新增就业3132人，就业率达到83.5%，高校毕业生毕业去向总体落实率91.27%，2024年城乡居民人均可支配收入预计增长5%左右。2024年前三季度，全县城镇常住居民人均可支配收入32331元，同比增长4.5%，增速排名全州第4位；农村常住居民人均可支配收入9042元，同比增长8.0%，增速排全州第2位。

——惠民政策落地。实施特殊困难老年人居家适老化改造160户，建成农村互助幸福院3个、老年人服务助餐点1个、儿童之家15个，提质改造敬老院2个，完成县殡仪馆项目主体建设；严格落实社会救助政策，进一步提升兜底保障能力。2024年以来，共计发放城乡低保、特困供养、高龄补贴等各类资金1.69亿元，惠及困难群众4.1万余人；为10228名“五类困难群体”代缴养老保险费35.6万元；全县城镇职工养老、工伤、失业和城乡居民养老保险参保人数突破30万人，征缴基金2.38亿余元，发放社保待遇3亿元，为10746名被征地农民发放养老保障金274.52万元；全县建成“社银一体化”合作服务网点21个，实现为群众提供优质便民服务全覆盖。

——基础设施提速。G655和G242公路改扩建、孖温大桥等项目进度加快，积极配合榕融高速项目前期工作推进，党扭至加车公路荣获贵州省2024年度“十大最美农村公路”称号。开通客货邮线路5条，形成县乡村三级寄递物流网。水务投资、项目建设成果丰硕，5G基站、充电设施增多，天然气管道、风电场建设有进展。县发改局、县住建局荣获全州项目建设攻坚工作先进集体。

时间无言，实干有声。2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，更是全面深化改革，加快转型升级，推进高质量发展的关键之年。从江县将以更饱满的热情，更昂扬的斗志，更充沛的力量奋勇前行，奋力谱写中国式现代化从江篇章。

（本版图片均由吴德军摄）