我代表中共黔东南州第十一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，二十届中央纪委四次全会，省委十三届五次、六次全会，十三届省纪委四次全会及州委十一届八次、九次全会精神，总结2024年全州纪检监察工作，部署2025年任务。刚才，省政协副主席、州委书记李建同志作了讲话，对深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会部署，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化黔东南实践提供坚强保障，提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，州委坚决扛牢管党治党政治责任，扎实开展党纪学习教育，深入开展孙志刚、李再勇、周建琨案以案促改促治工作，坚决拥护、全力配合省纪委监委查处安九熊、吴明、袁尚凯、杨仕根、袁迎凯等严重违纪违法案件，认真组织开展“一案一整改”；积极配合省委巡视，将巡视整改与以案促改促治一体研究落实，下大气力净化政治生态，全面从严治党引领保障全州现代化建设迈出新的坚实步伐。全州纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动，站位全局、紧扣大局，持续发力深化政治监督，纵深推进正风肃纪反腐，推动完善党和国家监督体系，纪检监察工作高质量发展不断巩固提升。

（一）坚持用党的创新理论凝心铸魂、深化认识，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展

在持续深化中武装头脑。州纪委常委会坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面加强党的纪律建设的重要论述等，开展学习研讨36次，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，带动全州纪检监察系统更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮，推动全州上下锐意改革，形成同频共振的强大声势、同向发力的良好态势。

在持续内化中指导实践。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的主题主线，深化全员培训，举办培训班65期、培训4625人次，不断提升干部队伍政治能力和业务本领。加强全方位、深层次、多角度阐释解读，推动党的创新理论更加深入人心。充分发挥“网微端报刊”媒体融合优势，加强工作宣传、成果宣介，唱响正风肃纪好声音，传播反腐倡廉正能量，推动全州上下正风肃纪反腐信心决心更加坚定、力量能量更加充盈。

在持续转化中推动工作。坚持学思用贯通、知信行统一，把学思想、强党性转化为工作实践的实招硬招，定期召开高质量发展推进会、业务推进会等，建立“破零”行动、“红黄绿”调度、聚合联动等工作机制，推动全系统目标同向、步调一致、聚力攻坚。协助州委主要领导抓好“深入治理系统性行业性腐败问题持续营造良好政治生态”调研式推进重点工作，取得实质进展成效；选准“纪律处分条例运用与研究”等8个重点课题，班子成员领题调研，扎实开展“四下基层”，带动全系统大兴调查研究，取得破题促破局实际成果。

通过深学细悟党的创新理论，全州纪检监察系统理论武装持续强化，政治素养持续提高，敢于善于斗争的政治主动持续增强。

（二）坚持聚焦“两个维护”根本任务强化政治监督，坚定不移保障和促进党中央令行禁止

推动政治监督具体化精准化常态化。认真贯彻《贵州省纪检监察机关开展政治监督工作实施办法（试行）》，聚焦“四化”“桥头堡”建设等，找准服务保障高质量发展的着力点，细化实化监督任务清单，推进政治监督具体化。发挥专项监督“专”的特点和优势，以“小切口”切入，“大纵深”推进，紧盯“一把手”和领导班子成员等“关键少数”，聚焦国企、医疗、教育、林业等重点领域，围绕项目审批、招标投标、招商引资、工程建设等关键环节靶向监督，推进政治监督精准化。用好“月调度、季研判、年总结”等调度机制，健全质量评查、定期通报、包县督导等工作机制，定期分析研判形势，协调解决存在问题，推进政治监督常态化。

推动党的二十届三中全会改革部署落地。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会、省委十三届五次全会和州委十一届八次全会精神及重大改革任务落实情况纳入监督检查、巡察重要内容，紧盯深化经济体制改革这个“牛鼻子”，围绕“园改”“企改”“旅改”等重点改革任务强化政治监督，推动各级党组织以钉钉子精神抓落实，以思想解放引领改革攻坚，以改革主动赢得发展主动。

推动专项监督持续走深走实。聚焦“国之大者”“省之大计”“民生大事”，紧盯中国式现代化黔东南实践的中心任务、首要任务、战略任务、底线任务，持续深化围绕“四新”主攻“四化”、国发〔2022〕2号文件等专项监督，贯通“桥头堡”监督，发现问题线索2388件，立案1952人。

推动消除流毒影响、净化政治生态。以协助州委开展孙志刚、李再勇、周建琨、安九熊等案以案促改促治为抓手，强力查处关联腐败案件，坚决肃清流毒和影响。坚持举一反三，深化类案分析，强力查处同类腐败案件。持续深化茅台酒问题专项整治。协助州委全覆盖开展政治生态分析研判，把落实管党治党责任、意识形态工作责任制等情况纳入研判内容，摸清“树木”“森林”状况，推动责任落地。严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律案件24件24人。

通过持续深化政治监督，全州上下做到“两个维护”更加坚决，贯彻落实党中央重大决策部署行动更加坚定，推进高质量发展和现代化建设的合力更加强劲。

（三）坚持经常性和集中性教育相结合，坚定不移全面加强党的纪律建设

坚持在抓好自身学习上走前列、作表率。州纪委常委会坚持把严的要求贯穿党纪学习教育始终，抓干部个人自学促觉悟提高，抓纪律党课学习促能力提升，抓支部党纪教育促党性增强，引领走好第一方阵。将严格纪律约束融入干部选育管用全链条，扎实开展纪检监察干部“八小时外”突出问题专项整治，常态化清除害群之马，全州立案查处纪检监察干部7人，党纪政务处分10人。

坚持在推动学纪知纪明纪守纪上履好职、尽好责。全覆盖对县（市）、州直部门开展纪律教育专题辅导，相关课程入选全省纪检监察系统“好课程”。协助州委召开警示教育大会。聚焦各级“一把手”及家属、年轻干部等重点群体，开展纪律教育、警示教育活动2781场次，覆盖10.7万人次。加强纪法阐释，推动将纪法纳入各级党校、行政学院等干部教育培训必学内容，全州党纪学习教育在深化中不断往深里抓、往实里走。

坚持在纪律刚性执行上强起来、严到位。严格精准执纪，对违纪问题发现一起坚决查处一起。严格执行《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，推动具体化常态化落实，全州纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理党员干部5976人次，教育回访2332人，澄清正名8人。严把选人用人政治关、廉洁关，州纪委监委回复党风廉政意见479人次。

通过党纪学习教育的锻造洗礼，全州纪检监察机关更加模范守纪、严格执纪，担当尽责、敢斗善斗；全州党员干部更加尊崇纪律、遵规守纪，廉而有为、敢作善为，党的纪律教育约束、保障激励作用充分发挥。

（四）坚持纠“四风”树新风并举，坚定不移培土加固中央八项规定堤坝

严纠严治享乐主义、奢靡之风。紧盯违规吃喝、违规接待、违规收送礼品礼金、酒驾醉驾等顽瘴痼疾开展专项整治，着力发现和查处“快递送礼”、微信红包、吃食堂、吃老板等隐形变异问题，严防成风成势。全州查处享乐主义、奢靡之风问题349件，党纪政务处分399人。

严查严处形式主义、官僚主义。紧盯政绩观偏差，严肃纠治落实党中央和省委、州委决策部署不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等突出问题，全州共查处形式主义、官僚主义问题186件，党纪政务处分203人。从严落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，持续用好基层观测点，靶向纠治文山会海反弹回潮、督查检查考核隐形变异等突出问题83个，追责问责18人。

严抓严管综合施治、化风成俗。坚持风腐同查同治，由风查腐、由腐纠风双向发力，查处风腐一体案件23件。坚持纠树并举，强化纪律提醒、通报震慑，在节假日等重要节点通报曝光典型问题32批166起184人次，发送廉洁短信8.6万条。

通过严抓严治，一批作风顽疾得到有效纠治，一些增量问题得到有效遏制，以优良党风政风引领社风民风不断向善向上，以作风攻坚保障改革攻坚进一步彰显。

（五）坚持以强大攻势惩腐肃贪，坚定不移铲除腐败滋生的土壤和条件

强力推进惩腐肃贪。全州纪检监察机关共立案3739件，党纪政务处分3508人，移送检察机关74人，留置104人，挽回经济损失8.9亿元。聚焦重点对象，强力惩治“关键少数”尤其是“一把手”腐败，立案州管干部43人，各级“一把手”275人。深化受贿行贿一起查，查处行贿人50人。在强大震慑和政策感召下，201人主动向纪检监察机关投案或交代问题。

强力推进以案治本。坚持把惩治腐败、案件剖析、警示教育、整改整治贯通起来，督促指导对2052个案件开展“一案一整改”。着眼完善权力配置和运行制约机制，制发纪检监察建议73份，推动建章立制577个。

强力推进润心化人。编印违纪违法典型案例警示录、忏悔书，推出“警钟回响90秒”系列新媒体警示教育产品，全方位、多渠道、常态化促进以案为鉴、提高觉悟、严以律己。充分运用廉洁合约食堂、家规家训、榔规款约、文书契约等廉约文化，打造16个县（市）“一地一特”区域性“廉约民族风”特色清廉品牌，推动清廉黔东南建设提质扩面增效。

通过强力惩腐肃贪，深化标本兼治，涵养廉洁文化，铲除腐败滋生的土壤和条件取得重要进展，以腐败治理效能护航高质量发展共识更加深入人心，廉荣贪耻的社会氛围进一步浓厚。

（六）坚持纠风治乱为民，坚定不移深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治

全力推动压实责任。坚持主体责任、监督责任、监管责任贯通发力、同步发力、综合发力。州委坚决扛牢主体责任，加强组织领导，主要领导先后多次就办成办好群众身边具体实事、兑现欠拨民生资金等作出批示、提出要求。州政府多次召开廉政工作会议、常务会议等抓安排、强调度，条块结合、上下贯通统筹推进；州委、州政府班子成员专题研究调度分管领域集中整治工作。州纪委监委扛实监督责任，强化周调度、领导包保、驻点集中攻坚等超常规举措，推动走深走实。督促职能部门真查真纠真治，抓本级带系统，构建起党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推进、群众积极参与的良好工作格局。

全力推动案件查办。坚持以查办案件开道，多渠道拓宽案源，持续采取滚动式领导包案、带件下访，综合运用提级办理、指定管辖、交叉办案等方式，集中力量攻坚，强化案件全过程质量管理，坚决防止办“凑数案”，提升案件质量。全州共立案3259件，留置92人，党纪政务处分2724人，移送检察机关54人。

全力推动问题整治。坚持“查改治”一体推进，督促职能部门制定修订《黔东南州高标准农田工程设施建后管护制度（试行）》等制度规范851个，促进源头防治、长效治理。针对中小学校园食品安全和膳食经费监管不到位等问题，督促主管部门建立健全制度机制51项；针对农村集体“三资”底数不清、管理混乱等问题，督促主管部门健全规范制度机制27项。围绕整治问题、办成实事、惠及群众，督促职能部门办成办好民生实事3650件。

通过超常规集中整治，清除一批群众身边风腐问题，整治一批民生痛点难点，办成一批群众可感可及实事，有力整饬干部作风，有效促进基层治理，群众获得感幸福感安全感明显增强，党的执政根基进一步夯实。

（七）坚持把利剑擦得更光更亮，坚定不移推动巡察工作高质量发展

有序推进巡察全覆盖。全力配合省委对我州开展巡察工作专项检查。严格执行新修订巡视工作条例，完成州委第五、第六轮对20个党组织的常规巡察和对教育等4个领域的机动巡察，发现问题883个，问题线索24件，形成专项报告6个；启动州委第七轮巡察。制定对村巡察统筹分类意见，全州完成对1997个村（社区）的巡察；探索对经济体量大、“三资”管理问题突出的4个乡镇（街道）、58个村（社区）开展提级巡察，发现问题773个。

巩固巡察联动格局。十一届州委第五轮巡察采取“以州带县、州县联动”方式，对政法、宣传、统战、公安等系统开展巡察。深化与纪检监察机关和组织、宣传等部门协作联动，加强与财政、统计、审计等部门联系会商，健全先审后巡、先巡后审、巡审同步机制，推进贯通协同。

做实巡察“后半篇文章”。制定州委巡察整改和成果运用责任清单、巡察整改会商机制，深化运用“三通报一抄告”“集中+双反馈”“五方会审”“室组联动现场督查”等机制，完成十一届州委第一、第二轮巡察整改评估，压实整改责任。强化以巡促改，督促被巡察单位深入找症结、补短板、建制度、促治理。

通过持续抓深化创新，全州巡察震慑力穿透力不断增强，发现问题更加精准深入，推动改革发展更加有力有效，综合监督作用进一步彰显。

（八）坚持发挥改革先导突破作用，坚定不移推动制度优势转化为治理效能

健全纪检监察制度体系。全面贯彻党中央、省委、州委关于纪检监察体制改革的部署要求，以规范化法治化正规化为目标，不断完善纪检监察制度体系。围绕健全工作规程、提升监督质效，制定纪检监察机关开展失实检举控告澄清正名工作指引、纪检监察建议质量提升工作办法。

健全纪检监察工作体系。以深化机构改革为重点，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，完成内设机构职能划转。调整优化县级纪委监委内设机构。深化派驻机构改革，巩固深化向贵州中建伟业建设（集团）公司派驻纪检监察组改革试点工作。

健全权威高效监督体系。健全“组组”协同、“室组”联动、“室组地”联合办案机制，推进科学布阵、力量整合。健全完善基层监督体系，建立乡镇（街道）协作片区61个，提升基层监督质效。整合村级党组织纪检员与村务监督委员会主任资源力量，有效激活监督末梢。

通过持续深化纪检监察体制改革，破除一批障碍梗阻，完善一批制度机制，规范化法治化正规化建设扎实推进，制度优势持续转化为治理效能。

在看到成绩的同时，必须清醒认识到，腐败滋生的土壤和条件还没有完全铲除，群众身边不正之风和腐败问题仍易发多发，惩治新型隐性腐败思路举措还不够科学严实，全面从严治党政治责任尚未全面压紧压实，治理行业性系统性腐败还不够有力有效，纪检监察工作规范化法治化正规化水平有待进一步提高，纪检监察干部队伍在政治素养、斗争意志、纪律作风、专业本领等方面还存在短板不足。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、以永远在路上的坚韧和执着将反腐败斗争进行到底

在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误思想、廓清思想迷雾，向全党发出反腐败永远在路上的坚定号召。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，严格对标提出了“三个深刻把握”“三个坚定打赢”的要求，释放出强烈政治信号。全州纪检监察机关要把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，按照中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和州委要求，坚定必胜信心、如磐恒心、坚强决心，以永远在路上的坚韧执着坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

（一）必须深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以必胜信心坚决打赢反腐败斗争攻坚战。在推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程上，必须更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强历史主动、强化政治担当，以坚定信心、坚强斗志，保持零容忍态度不变、压倒性力量常在，深化标本兼治、系统施治，奋力夺取黔东南反腐败斗争新的更大成果。

（二）必须深刻把握反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深刻认清反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，以如磐恒心坚决打赢反腐败斗争持久战。在推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程上，必须对反腐败斗争形势认识异常清醒、态度异常坚决，旗帜鲜明澄清盲目乐观的“速胜论”、消极悲观的“无望论”、是非不辨的“有害论”等错误认识，廓清思想迷雾，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，既要清除水中的“蓝藻”，又要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”，持续营造风清气正政治生态和良好发展环境。

（三）必须深刻把握一体推进“三不腐”方针方略，深刻领会标本兼治、系统施治的实践要求，以坚强决心坚决打赢反腐败斗争总体战。在推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程上，必须坚定不移贯彻一体推进“三不腐”方针方略，善用治理理念、强化系统观念、增强全局思维，深化风腐同查同治，“惩治防”一体发力，在更深层次、更高水平上铲除腐败滋生的土壤和条件，不断以反腐败斗争新成效为中国式现代化黔东南实践清障护航。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及二十届中央纪委四次全会，省委十三届五次、六次全会，十三届省纪委四次全会和州委十一届八次、九次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为中国式现代化黔东南实践提供坚强保障。

（一）聚焦党的二十届三中全会重大改革举措强化政治监督，保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化黔东南实践

聚焦坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导强化精准监督。坚决履行“两个维护”重大政治责任，增强服务改革、保障改革、推动改革的自觉性和主动性，紧盯扛牢改革领导责任、推动改革落地情况强化监督，推动各级党委（党组）自觉在大局下思考、在大局下行动，确保思想统一、方向一致。

聚焦保障党中央和省委、州委重大改革部署落地强化精准监督。深入落实政治监督工作办法和省实施办法，紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标，细化实化监督清单，推动各级党委（党组）准确把握目标定位和改革重点，不折不扣抓落实。围绕习近平总书记最新重要指示批示精神和党中央、省委、州委决策部署，以及“四新”“四化”、国发〔2022〕2号文件、“桥头堡”建设等落实情况，因地制宜找准“小切口”，做深做实高质量发展专项监督。

聚焦严明党的政治纪律和政治规矩强化精准监督。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决查处对改革工作重视不够、领导不力等突出问题；坚决查处妄议改革部署，搞“低级红”“高级黑”，干扰破坏改革大局问题；坚决查处在改革中不顾大局、搞部门和地方保护主义，阻碍改革部署落地等政绩观偏差问题；坚决查处在改革中有令不行、有禁不止，做选择、打折扣、搞变通等形式主义、官僚主义问题；坚决防止在改革中照搬照抄、上下一般粗、机械执行，切实打通制约改革的堵点淤点难点。

（二）聚焦巩固深化党纪学习教育成果加强纪律建设，保障激励党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业

推进党纪学习教育常态化。聚焦重点内容，把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重，推动各级党组织健全学习机制，全面系统及时学习党章党规党纪。聚焦重点对象，建立常态化长效化纪律教育机制，持续加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，抓好新发展党员、新入职干部的纪律教育，推动纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。聚焦方式创新，坚持正向教育和反面警示相结合，选树勤廉榜样激励人，运用负面典型教育人，使党员干部不断增强纪律自觉。

推进严格监督执纪规范化。坚持执纪必严、违纪必究，对违纪行为发现一起坚决查处一起，让铁纪“长牙”、铁令“生威”。坚持精准执纪，严格程序流程，实事求是、毋枉毋纵，宽严相济、精准得当。健全重点案件提级审核、质量评查机制，持续深化审理“向前看”、信访“向后看”等工作，推动有效发现问题与提升工作质量双加强，促进从严规范执纪。

推进运用政策策略精准化。认真落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，突出抓早抓小、防微杜渐，准确运用“四种形态”，注重用好第一种形态，充分发挥“四种形态”层层设防的作用。

（三）聚焦风腐问题同查同治，保障推动政治生态和发展环境持续向好

聚焦风腐交织问题强化“同查”严惩。坚持系统观念、全局思维，既把准由风及腐的利益链，实化细化“必问必核事项”，深挖细查不正之风背后的“团团伙伙”、请托办事、利益输送等腐败问题；又构建由腐纠风的工作链，坚持凡查腐败案件必挖作风问题，在全面查清审查调查对象本人“四风”问题的同时，对涉及其他公职人员“四风”问题追根溯源、一查到底。驰而不息落实中央八项规定精神，严查顶风违纪、隐形变异“四风”问题。紧盯违规建设、豪华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，强化监督、专项治理，推动严格落实过“紧日子”要求；紧盯违规吃喝、违反禁酒令等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，深化运用酒驾醉驾快查协作等机制，严查快结、及时通报，推动养成朴素之风、清朗之风；紧盯吃拿卡要、冷硬横推、趋利执法、逐利检查等严重影响市场秩序、破坏营商环境问题，督促纠正整改，推动严格落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”，营造亲不逾矩、清而有为的营商环境；紧盯躺平甩锅不作为、任性用权乱作为、敷衍塞责慢作为、虚于应付假作为，以及权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差，片面理解、机械执行、野蛮操作等问题，深化干部作风专项整治，推动党员干部真抓实干、担当作为；紧盯脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，持续用好基层观测点，由点扩面、深化整治，不断增强基层干部群众减负获得感。坚持把办案作为最有力的监督，保持高压态势、强大攻势，严惩胆大妄为、不收敛不收手腐败问题。紧盯“一把手”和领导班子成员腐败问题，有腐必惩、有贪必肃；紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题，坚决惩治“塌方式”“接力式”“家族式”“结伙式”腐败问题；紧盯金融、国企、能源、自然资源、消防、交通、水利、烟草、医药、教育、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治，开展工程建设领域招投标突出问题专项治理，进一步深化拓展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治；紧盯以借收息、以赌敛财、期权腐败、收取干股、培养代理人，以及国企内部承包经营谋利等新型隐性腐败，持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理，落实运用调查新型腐败和隐性腐败证据指引，着力破解发现、取证、定性难题；紧盯贪污贿赂与失职渎职同查同惩，严肃查处滥用职权、违规决策、监管不力造成国有资产重大损失等问题；紧盯政治生态“污染源”，坚持受贿行贿一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。加大跨境腐败问题治理力度，加强反腐败与反洗钱协作配合，健全追逃防逃追赃机制，坚决斩断不当得利输送链条。

聚焦共性根源症结强化“同治”铲除。找准风腐问题的共性根源，靶向施策、精准施治。针对违规接待、违规饮酒、公款吃喝等吃心不改、酒瘾难戒顽瘴痼疾，深化开展违规吃喝、违反禁酒令等突出问题专项整治，健全协同监督机制，深挖严查涉酒违纪违法及背后风腐问题，加大通报曝光力度，推动严格落实公务接待统一公函等有关制度，源头防治吃喝歪风。针对家风不正、治家不严滋生“家族式”腐败等现象，督促严格落实个人事项报告制度，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警。针对边腐边升、边升边腐问题，充分用好廉政档案，推动改进领导干部考察选用机制，严把选人用人关，坚决防止“带病提拔”。针对污染政治生态问题，以协助抓好安九熊、袁尚凯等案以案促改促治为契机，肃清案件流毒影响；健全完善政治生态分析研判机制，强化研判成果运用，促进政治生态修复向好。针对“围猎”腐蚀问题，用好全国行贿人信息库，完善对重点行贿人联合惩戒机制，加大对行贿所获不正当利益追缴和纠正力度，提升治理综合效能。针对腐朽思想文化侵蚀，严格落实新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年），深入推进清廉黔东南建设，稳步推进“清廉机关”“清廉国企”“清廉医院”等清廉单元建设；建成用好州廉洁文化教育基地，丰富廉洁文化载体和产品供给，不断促进以文化人、启智润心。

聚焦斩断演变链条强化“查治”贯通。精准把握由风及腐、由风变腐的演变规律，坚持把风腐同查同治理念和要求贯穿案件查办、警示教育、整改整治全过程，推动形成办案、治理、监督、教育有效闭环，增强正风反腐治理效能。深化以案促改促治，强化个案剖析和类案分析，找准共性问题、深层次原因，精准制发纪检监察建议，推动深化改革、完善制度、堵塞漏洞，规范权力运行。严格落实关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。

聚焦提升查治效果强化“科技”赋能。持续运用大数据信息化技术手段深化正风反腐，加强纪检监察科技装备建设。依托大数据分析系统，精准发现违纪违法问题线索，加强预警纠治，提升监督穿透力和实效性。加强信息查询、数据提取、关联分析研判，为迅速有效突破案件提供有力支撑。

（四）聚焦群众身边不正之风和腐败问题深化集中整治，保障党的执政根基不断巩固

以完善机制夯实基础。坚持边推进边总结、边探索边完善，及时固化齐抓共管、包县督导、项目化整治等务实举措、经验打法，加强对工作薄弱县、后进部门的严督实导和支持保障，夯实集中整治工作基础。深化运用明察暗访、公开接访、带案下访等工作机制，推动及时解决群众反映强烈的突出问题。

以查办案件带动全局。强化案源拓展，紧盯党中央、省委、州委关于乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况加强监督检查，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、盘剥克扣、索取骗取等侵害群众利益行为，发现一起查处一起，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

以系统整治提升质效。紧盯行业系统领域长期存在、反复发生的民生痛点难点，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。开展征地拆迁、保障性住房等方面突出问题专项整治，持续深化涉林资金管理问题整治，严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派等行业歪风，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，以系统抓系统治提升整治质效。坚持开门整治，畅通群众反映渠道，深化运用点题机制，积极引导群众参与。

（五）聚焦政治巡察定位深化监督，保障更好发挥综合监督作用

突出政治定位深化巡察监督。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差以及全面从严治党、落实新时代党的组织路线等方面的突出问题。制定巡察年度计划，科学把握节奏，优化工作方式，统筹开展十一届州委第八、第九轮巡察，结合省委巡视巡察工作部署和实际，开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”。加强对县（市）党委巡察工作督导指导，深化对村（社区）巡察。

突出成果运用强化整改监督。持续落实向分管领导通报巡察反馈意见、领导约谈提醒等机制，压实整改主体责任。严格落实“五方会审”和巡察整改责任清单等机制，强化纪检监察、组织、巡察、宣传及相关职能部门协调联动，压实整改监督责任。持续完善整改督促机制，落实巡察建议书制度，推动职能部门整顿整治，对重点问题整改集中开展监督检查。严格落实巡察整改评估机制，对州委第三、第四轮巡察整改落实情况开展评估检查。

突出提升质效优化保障机制。持续深化巡察工作规范化法治化正规化建设，优化完善巡察组信访受理、巡察移交、督促立行立改等工作流程。扎实推进巡察信息化建设，不断提升信息化科技化水平。持续配强巡察组组长、副组长，深化由对口联系监督检查部门负责人等担任不驻组的巡察组副组长，促进纪检监察监督与巡察监督贯通。完善纪检监察监督、巡察监督与审计、财会等职能监督贯通协调机制，更好发挥综合监督作用。

（六）聚焦深化纪检监察体制改革，保障持续完善党的自我革命制度规范体系

持续加强纪检监察制度建设。认真贯彻执行上级制定出台的纪检监察法规制度，加强执行情况监督检查。完善纪委书记谈话提醒和情况报告制度。坚持授权和控权相结合，严格遵循《中国共产党纪律处分条例》和新修改监察法及其实施条例、省纪委监委新修订监督执纪执法工作规范等法规制度，依法落实监察公开工作条例和监察机关采取强制到案、责令候查、管护措施等相关规定，依规依纪依法行使纪检监察权。健全完善派驻纪检监察组和国企、学校纪检监察机构监督检查审查调查措施使用管理制度。

稳妥推进纪检监察机构改革。紧跟中央纪委国家监委、省纪委监委部署，对照深化纪委监委机关内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能，不断提高监督执纪执法综合效能。持续深化派出（派驻）机构改革，调整优化管理方式，完善考核评价机制，促进规范高效运行。推动健全国有企事业单位纪检监察机构，常态化加强业务指导、工作督导，提升监督执纪执法能力。

推动完善党和国家监督体系。充分发挥党内监督的主导作用，做实党委（党组）全面监督，加强对各类监督主体的领导和统筹，推动党的领导和监督一贯到底。强化纪检监察机关专责监督，严格执行纪检监察机关（机构）在监督检查审查调查中协作配合规定，持续优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案和片区协作、片区审理等机制，统筹整合监督力量。持续抓实强基层夯基础工作，优化基层纪检监察机构设置和力量配备。深化纪检监察监督与党委政府督查贯通协同，加强与巡察、审计、财会、统计等监督协作配合，提升监督效能。自觉接受人大监督，依法有序做好监委向本级人大常委会报告专项工作。

（七）聚焦强化全面从严治党政治责任，保障健全完善各负其责、统一协调的管党治党工作格局

全面压紧压实主体责任。紧紧扭住主体责任“牛鼻子”，督促各级党委（党组）严格落实全面从严治党主体责任规定和主体责任清单，切实加强对本地区本单位本系统全面从严治党工作的领导，坚决扛牢管党治党政治责任。协助州委开展述责述廉、约谈提醒、警示教育、政治生态分析研判等工作，督促各级党组织特别是党组织“一把手”知责、担责、履责、尽责。

督促落细落实监管责任。坚持管行业管业务必须强监管，抓实驻在监督、日常监督，通过督促整改、制发纪检监察建议等方式，推动职能部门抓本级带系统，健全监管制度机制，坚决纠治监管缺失缺位、失职失责问题，坚决防止以纪委监督代替行业监管。对监管责任不落实或落实不力的，依规依纪依法追责问责。

坚决扛牢扛实监督专责。坚持监督第一职责、基本职责，加强统筹协调，把更多时间和精力用到高效监督、从严执纪、精准问责上，确保监督不失位、不缺位。坚守专责定位，聚焦主责、干好主业，严防“三转”回转、“责任田”撂荒，确保监督不发散、不泛化。坚守“监督的再监督”职责定位，严守职责边界、严防越俎代庖，确保监督不越位、不错位。

推动建立健全严管体系。坚持内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，推动各级党组织健全上下贯通、执行有力的组织体系；一体推进思想建党和理论强党，健全固本培元、凝心铸魂的教育体系；坚持“三不腐”一体推进，健全精准发力、标本兼治的监管体系；织密扎牢管人管事管权制度笼子，健全科学完备、有效管用的制度体系；明晰各级各方责任，健全主体明确、要求清晰的责任体系，不断拓展全面从严治党的广度深度。

（八）聚焦深入推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，保障锻造纯度更高的纪检监察铁军

敬畏信仰铸牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，严防信仰迷茫、精神迷失。常态化开展政治教育、党性教育，注重在斗争一线砥砺政治品格、在艰苦岗位锤炼政治担当、在关键时刻考察政治素质，及时把政治上的“两面人”甄别出来、清除出去，确保全系统更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终牢记“国之大者”“省之大计”“民生大事”，自觉在大局大势下谋划推进工作，为中国式现代化黔东南实践作出纪检监察贡献。

敬畏责任练就高强本领。坚持业务全链条、人员全覆盖，深入开展纪法培训、通识培训，分层级分领域精准施训，探索专业化实战化方式加强新进干部培训，不断提升队伍整体能力。树牢正确政绩观，坚持质量为先、提质增效，把实事求是、严格依规依纪依法、精准定性量纪执法、安全文明办案要求贯穿监督执纪执法全过程。落实加强组织建设三年行动计划，完善干部选育管用机制，加强专业人才培养储备和干部梯队建设，有序推进轮岗交流，持续夯基聚才。

敬畏权力锤炼过硬作风。发扬斗争精神、坚定斗争意志，在重大政治原则和大是大非问题面前敢发声、敢交锋、敢亮剑，面对歪风邪气和腐败现象不信邪、不怕鬼、不怕压，坚决捍卫党和人民利益。牢固树立担当意识，敢于负责、敢涉险滩、敢于攻坚，面对急难险重任务冲在前、拼在前，不断锤炼过硬作风。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序履职办事，确保经得起实践、人民、历史检验。

敬畏纪法守牢廉洁底线。巩固拓展纪检监察干部“八小时外”突出问题专项整治成果，用铁的纪律教育约束、保障激励干部。坚持刀刃向内、自剜腐肉，及时清除“害群之马”，严查严惩执纪违纪执法违法、利用监督执纪执法权谋私谋利等行为。深化以案为鉴、以案促教促改，坚决防治“灯下黑”。加大关心关爱，抓实评先奖优、典型宣传、职业保障、帮扶慰问以及利剑基金申报、发放等工作，不断增强干部荣誉感归属感，激发干事创业动能。

同志们，使命催人奋进，征途未有穷期。做好新征程纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和州委的坚强领导下，勠力同心、奋力攻坚，以永不懈怠的精神状态、勇往直前的奋进姿态，扎实推进新征程纪检监察工作高质量发展取得新的更大成效，为谱写中国式现代化黔东南篇章提供坚强保障。